I. Considera çõe s gerais

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Linda Vilaverde Mendonça
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1 C e le b raçã o de M e m o rando de E n tendi m e nt o entre o M u n i c í p i o de A v e i r o, a M O V E A V E I R O E m p resa M u n i c i pal de M o b i l i dade, E E M e as e m p resas R o d o v i ár ia da B e i ra L i t o ral, S. A., E T A C, e m p resa de T ra nsp o rtes A n t ó n i o C u n ha, S. A. e C a i m a T ra nsp o rtes, S. A., t o das i nte gra ntes d o G r u p o C o m e r c ial T R A N S D E V. I. Considera çõe s gerais 1. Co n si d e r a n d o que, des d e 1959, o Muni cí pi o de Aveir o cha m o u a si a resp o n s a b i li dad e pela prest a ç ã o do serviç o públic o de trans p o r t e coletivo rodo - viário de pass a g e i r o s dentr o do perí m e t r o conc el hi o, prim ei r o no âm bito dos Serviços Municipalizados de Aveiro e, post eri or m e n t e, no qua d r o da Moveaveiro Empresa Municipal de Mobilidade EEM, em pr e s a mu ni ci p al de capital inte gral m e n t e detido pelo Muni cí pi o; 2. Co n si d e r a n d o que o trans port e público coletivo rodovi á ri o de pass a g e i r o s exist e nt e no conc el h o de Aveir o não é apoi a d o ne m co m p a r ti ci p a d o pelo Est a d o, recai n d o sobr e o oper a dor muni ci p al e os muní ci p e s todo o enc ar g o co m a sua man u t e n ç ã o e expl oraç ã o ; 3. Co n si d e r a n d o que, à se m el h a n ç a do que se verifica co m outro s oper a d o r e s de trans p o r t e s coletivos de pass a g e i r o s, tam b é m o oper a d o r muni ci p al regist a ace nt u a d o s défice s de expl oraç ã o anu ai s que con d u z i r a m a um endivi d a m e n t o que, se não for ate m p a d a m e n t e am ortiz a d o, põe em caus a a via bilida d e e a exist ê n c i a dess e mes m o oper a d o r muni ci p al e de todo esse serviç o público de trans p o r t e coletivo rodovi ári o de pass a g e i r o s entre nós exist e nt e há mai s de mei o séc ul o; 4. Co n si d e r a n d o, aind a, a real situaçã o eco n ó m i c a e finan c e i r a, quer do país quer do Muni cí pi o, que nu m qua d r o de auxílio finan c e i r o exter n o não possi bilita m a ass u n ç ã o per m a n e n t e e regul ar de encar g o s cresc e n t e s co m a exist ê n c i a e

2 man u t e n ç ã o de oper a d o r e s públicos de trans p o r t e, estr ut ur al m e n t e deficit ári o s e sobr e endivi d a d o s; 5. Co n si d e r a n d o que o oper a d o r muni ci p al de trans p o r t e coletivo rodovi á ri o de pas sag eir o s Moveaveiro Empresa Municipal de Mobilidade EEM regist o u, no ano eco n ó m i c o de 201 1, os seg ui nte s indica d o r e s (a 31 de Deze m b r o) a. U m result a d o líqui d o de (-) ,91 b. Tran sf e r ê n c i a s da Câ m a r a Mu ni ci p al reparti d a s entre reeq uilí bri o finan ceiro e contrato s de gest ã o no valor de ,80 c. Dívid a em atraso a mai s de 90 dias no valor de ,79 d. U m passi v o glob al de ,22 e. Ca pit al própri o de (-) ,22 II. Dos operadores privados de transporte coletivo rodoviário de passa geiros que atuam no concelho de Aveiro 1. Co n si d e r a n d o que as socie d a d e s Rod o v i á r i a da Beira Litor al, S.A., ET A C, Em p r e s a de Trans p o r t e s Ant ó ni o Cun h a, S.A. e Cai m a Trans p o r t e s, S.A., integr a n t e s do grupo co m e r c i al TR A N S D E V, são as única s titulare s das várias conc e s s õ e s atribuí d a s pela autori d a d e ad m i nistr ati v a resp o n s á v e l (IMTT) par a oper ar dentr o dos limites do conc el h o de Aveir o; 2. Co n si d e r a n d o que a análise rigor o s a da rede e dos perc u r s o s do oper a d o r público e do oper a d o r pri vad o autoriz a d o a oper ar dentr o dos limite s do conc el h o de Aveir o, evid e n ci a um a flagr a n t e sobr e p o s i ç ã o de perc ur s o s, obrigan d o a um a duplicação de mei o s técni c o s e hu m a n o s, co m as cons e q u e n t e s ineficiê n ci a s eco n ó m i c a s e am bi e n t ai s para am b o s os oper a d o r e s, se m que daí result e qual quer vant a g e m, antes pelo contrári o, par a os utili zad or e s; 3. Co n si d e r a n d o que é do inter e s s e de todas as part es outor g a n t e s a intro d u ç ã o de critérios rigor o s o s de racion ali z a ç ã o e boa gest ã o dos mei o s disp o n í v e i s,

3 sal vag u a r d a n d o se m p r e o sup eri or inter e s s e públic o e o esp e c í fi c o inter e s s e das pop ul a ç õ e s e utiliza d o r e s abra n gi d o s por aqu el e s perc ur s o s; III. Das consequências económico- financeiras para a Moveaveiro Empresa Municipal de Mobilidade EEM, resultantes da outorga do presente acordo Con si d e r a n d o que as medi d a s a seg uir prop o s t a s são adota d a s co m a excl u si v a finalid a d e de permitir a existência e manutenção de um serviço público de transporte coletivo de passageiros no concelho de Aveiro, que seja economicamente sustentável e viável do ponto de vista financeiro, pautando-se por padrões de qualidade e critérios de excelência em benefício dos utilizadores. Con si d e r a n d o que a sust e nt a b ili d a d e eco n ó m i c a e a viabilid a d e finan c e i r a da Mov e a v e i r o Em p r e s a Muni ci p al de Mo bilid a d e EE M, só serã o salva g u a r d a d o s atrav é s da direta expr e s s ã o eco n ó mica e finan c eira das medi d a s ora prop o s t a s, mer e c e n d o esp e ci al relev o as seg ui nt e s: 1. Re d u ç ã o de quilo m e t r a g e m diária perc o r ri d a em mai s de 60 %; 2. Re d u ç ã o de cust o s diários co m co m b u s t í v e l em valor sup eri or a 60 %; 3. Re d u ç ã o da frota em, pelo men o s, 10 viatur a s; 4. Abai x a m e n t o da idad e médi a da frota em, pelo menos, 5 ano s, co m as reduç õ e s de cust o s iner e n t e s; 5. Re d u ç ã o de cust o s salari ai s me n s a i s diret o s esti m a d o s em 12,5 %. Con si d e r a n d o que a ma xi m i z a ç ã o de toda s as medi d a s supr a enu n ci a d a s permitirá à Moveaveiro reduzir o prejuízo mensal resultante do transporte coletivo rodoviário de passageiros de ,00 em cerca de 50%. Propõe- se que a Câmara Municipal de Aveiro delibere submeter o MEMORA N D O DE ENTENDI M E N T O A ESTA BELECE R ENTRE O MUNICÍ PIO DE AVEIRO, A MOVEA V E I R O- EMPR E S A MUNI CIPAL DE

4 MOBILID AD E, EEM E A RODOVIÁRI A DA BEIRA LITORAL, S.A, ETAC, EMPR E S A DE TRANSPORTE S ANTÓNIO CUNH A, S.A. E CAIMA TRANSPORTE S, S.A., INTEG R A N T E S DO GRUPO COME R C I A L TRANSDEV à Assembleia Municipal de Aveiro, para deliberação nos termos do previsto no artigo 53º, nº2, alínea m) da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, na sua redação atual, o qual com os pressupostos sobreditos, se regerá pelas seguintes CONDIÇÕE S GERAI S IV. Do Memorando de Entendimento a estabelecer entre os outorgante s 1. A Moveav e i r o Em p r e s a Muni ci p al de Mobilida d e EE M sus p e n d e a sua ativid a d e e oper a ç ã o nas atuai s linhas que, no ger al, se sobr e p õ e m a linhas e perc ur s o s oper a dos pela TR A N S D E V. 2. Par a isso, as soci e d a d e s integra n t e s do Gru p o co m e r ci al TR A N S D E V aci m a identific a d a s, farã o as alter a ç õ e s de perc ur s o s, linha s e hor ári o s nec e s s á r i o s para que os mes m o s se apro xi m e m o mai s possí v e l dos que têm sido realiz a d o s pela Mov e a v e i r o Em p r e s a Muni ci p al de Mobilida d e EE M nas linhas e perc u r s o s que ora se sus pen d e m. 3. À data de entra d a em vigor do Me m o r a n d o de Ente n di m e n t o propo s t o, as soci e d a d e s integr a n t e s do Gru p o co m e r ci al TR A N S D E V co m p r o m e t e m- se a pratic ar, nas linhas e perc u r s o s que a Mov e a veiro Em p r e s a Muni ci p al de Mobilida d e EE M deixa de oper ar, preços e tarifas que, no ger al, não pod er ã o ser sup eri or e s àqu el e s que era m pratica d o s pela Mov e a v e i r o à data da referid a sus p e n s ã o, deve n d o ess e s preços con st a r por m e n o r i z a d a m e n t e do docu m e n t o a assi n a r.

5 Os preç o s e tarifas serã o objet o de atualização auto m á t i c a na perc e n t a g e m defini d a pelo IM T T. Qual q u e r outra alter a ç ã o dos preç o s e tarifas terá que mer e c e r a conc o r d â n c i a quer da Câ m a r a Muni ci p al de Aveir o quer da Mov e a v e i r o. 4. Am b o s os oper a d o r e s dese n v o l v e r ã o esforç o s no sentid o de alca n ç a r e m um qua dro de co m p a t i bili d a d e entr e os resp eti v o s siste m a s de bilhétic a, tendo em vista a facilitaç ã o da mobilida d e entre os oper a d o r e s por part e dos utent e s. 5. O Me m o r a n d o de Ente n di m e n t o prop o s t o vigor a r á pelo perí o d o de 2 (dois) anos, cont a d o s da respeti v a assin at u r a, salva g u a r d a n d o a exist ê n ci a de fatos sup erv e n i e n t e s que justifiq u e m a sua alter a ç ã o por qual q u e r dos oper a d o r e s outor g a n t e s. 6. Em vista da corret a aplicaç ã o das medi d a s previst a s no Me m o r a n d o de Ent e n d i m e n t o, os seus sign atári o s co m p r o m e t e m- se a monitori z a r, co m carácter de per m a n ê n c i a, a exec u ç ã o e aplicaç ã o das medi d a s nele contid a s, pod e n d o ada pt á- las e corrigi- las qua n d o tal se mostr e nec e s s á r i o à pross e c u ç ã o do inte ress e público. 7. Visan d o preser v a r e aca ut el a r um a co m p o n e n t e social e um a dim e n s ã o solidári a subj a c e n t e ao Me m o r a n d o de Ente n di m e n t o, a Moveave i r o Em p r e s a Muni ci p al de Mobilida d e, EE M e as socie d a d e s integra n t e s do Gru p o co m e r ci al TR A N S D E V co m p r o m e t e m- se a cons ultar- se, mút u a e recipr o c a m e n t e, em mat éri a de ad m i s s ã o de recurs o s hu m a n o s se m pre que a tal haja lugar. Mais se propõe que a Câmara Municipal de Aveiro delibere, nos termos do disposto no artigo 50º, n.º1, alínea a) da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, na sua redação atual, solicitar a Convocatória de

6 uma Sessão extraordinária da Assembleia Municipal para deliberação do presente assunto.

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