Revista Bioética ISSN: Conselho Federal de Medicina Brasil

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1 Revista Bioética ISSN: Conselho Federal de Medicina Brasil de Pontes Regis, Arthur Henrique; Cornelli, Gabriele Situação jurídica dos animais e propostas de alterações no Congresso Nacional Revista Bioética, vol. 25, núm. 1, 2017, pp Conselho Federal de Medicina Brasília, Brasil Disponível em: Como citar este artigo Número completo Mais artigos Home da revista no Redalyc Sistema de Informação Científica Rede de Revistas Científicas da América Latina, Caribe, Espanha e Portugal Projeto acadêmico sem fins lucrativos desenvolvido no âmbito da iniciativa Acesso Aberto

2 Situação jurídica dos animais e propostas de alterações no Congresso Nacional Arthur Henrique de Pontes Regis 1 Gabriele Cornelli 2 Resumo i t ri m é m r pe i ter o om im i o i e t o iret me te re io o v ri d hi ri o i o i ri r r igio i i. r o o ord - o r di o r i iro i rpr i i o o o o. o x o r i o - p i xp or ri o o d d do do o gr o io o o o d r o i r propo gi r o r o r o r di o o r do o i i id do- o pro o d i r io dir o o. ord o r di o r i iro p do i o ropo ri xi i d propo gi d o r r o do d p r r r di id i o - o ro o gi d i o d i i ri d or d dir i o do p o r o h i o d r i. Palavras-chave: io. ro o d i. - r i. gi o i. Resumen Situación jurídica de los animales y propuestas de modi cación en el Congreso de la Nación Brasileña hi ori h r d por i r i o o i o dir r io do o di r o d hi ori o i o i ri r r igio i i. i rgo i r di o r i ro d o i o o o o. o x o r i i g - i xp or ori d d o d o gr o io o d o i r prop gi r o r i o g o r ido o i id do pro o d r io dir o. i r di o r i ro i i ropo ri p ro xi i d prop gi d r i por i d d po g po id i o i ro o gi d po i i d i o i r d or d d r - ho do r o o i i o d r r i. Palabras clave: io. ro o d. i r d i. gi i i. Abstract Legal status of animals and proposals for amendments in the Brazilian Na onal Congress hi or i r d h i r o i h i hi h r dir r d o rio h o o i hi or o o i ri r r igio d o i. o r h r i i g r g rd i o. hi o x h r xp or or r r h i h d o h o o gr i ord r o r o o gi propo h d i h h g r o r d o i id i g i propo h r dir o h i o h g o i. h r i i g i o d d o h hropo ri i h xi o gi propo d o r h r o h d o h g r d ho hro o ogi o o i h i h i o d d o righ d h ir r og i o i g. Keywords: io hi. r i. i r. iro gi o. 1. Doutorando hpr gi g i. o i r id d d r i 2. Doutor g ri. or i g i. o r i / r i. Correspondência r h r.. gi ri id i g d p g r r i / r i. r o h r o i o d i r. 191

3 Da relação com animais i t ri m e o e e e vo vime to é m r pe o t te i ter o om im i i d ig do odo o i i o h o. od - x p i r i por i di r id d pro o r io do r h - o omo t me te o i tem e pro o rg xp or o r o prod o gr o d or x i o i i 1. od - p - o o o o d i o p r o pr prio im i omo r o e pe i me - or d ri h o o o d rgi p r ip o d r o por x p o d i p - o gr o p r o o h i. o o io d r por d h o rg o o o d gr d ri d d d ri -pri p r rio rr dor o io do o. o o o por x p o i o d o d i p r i i o 1. i d po i i id d d i - o o o or d o ro r d pr g pr d dor o r igio o do i i o o or o id r do gr do i o o o o d ri - io. por p r di r o d r h o omo em orri e v o v e ir o oo gi o. o d o i o d id d p o o -g i po i i i r dor 1. i i o od o i i do di r o r o d p i io gi ri do po d p i io di d d d d r i d o di. p r i r do d o io gi o o d o por o do i po i i i r i g o d pro o p o gi o po o o i d ido pr r o o o i p o h o o orrido r h o 2. p i i e o te te e pro to em e pe i o é o or d i p r d o r o o r- o id r r dor io gi o i r o i o p r p d p i i id d p i h. i ri i o o r or d r pr - o o do i i o p r d rr r gi r d d d pr -hi ri. x p o di o o o d ho r p r gr d x o ro o r o gi o i i o r - io d rr d pi r i r i o d o r gr d d d d o r o gi o o ri do r gi ro r p r 5. r igi i o ogi o i r o i - i o o o hi ri o o di o o r p o d i i o o rp o o p r o dir r io d o p do origi o i i r d o o gr d p ix d o o oi o rro o pr pio d 7. i o ogi hi ri o o i o ro d i h d r ri r po orpo h o d o ro or d d - o o d dori o ro r po por i r o g o o o o d i do g rr o r i i g i rdo or o d o o do r i r r o h d po o o p r d d r do o 7. o i r o i o i o do o o r o o i i d d o i o r o dd pri iro r o d p i o do go i o o o d igo ri do por i o i d ix o o ro do go d r rio o ro. or o po d g o o h o pri iro ro o do p r r d d r pr o gr d o i o 7. i do d r r igio i o gi o r - io d o i r o i h i d o i i pr o r r o o do i ho 8 or o 9 i o p d r i h 10 r o r o r i r ri. i i p r i o o or o o o r i iro : o pr ip g r o pri i o rido d g r o ri o o o i o d r i o o ro o ho o g do o i o po o do d g r po o o o od r h r g ir o i go o i o o rri ho 11. id i - por o o i i e t o iret me te re io o v rio pe to hi ri o i o i ri r r igio- i i do r h o. O direito como fenômeno histórico-social i rio ri or d o io h o r r gid por i or r g r o r p o o xi o o d ir i o i di d o d p h di r p p i o i i r por r o r gido por r d pod r. o - o ro r r h o rg pri ir r gr h i o o p r i r o d d - r i d pr r ri do- o o pri ir o d r r do r o o or o d o i d d o o po o 192

4 gr o po o r gi i r o r i di d o i d po poi xi di- r o o pop io i i d ho i o do ri. o d or g r pod r e te i o e i terpret o omo repre e t do o p p do ir o o i d d i d o r o r p pr pri pop o i idor d or. o por r d r g o d i o i i o di o o o propri d d hi r r i r o r i r xi d o i d d p ir i o - o o r o h odi - o o go d hi ri r ri do- o o o hi ri o- r r do or d o i d d d r i d po pod r i do o o rr p r prop i o di rg do r ri do o o o i por i - r o p p o i o o o i o p r p rp r i 20. or r di r o i o o i i i o d d r i d po r do- o or o i d d odi i rpr o do o o i i o i o h - i o i o. x p i por o d 1950 do i d o xi o ogi d r prod o h i d r o r ri o o o o d o do ir i- o po o o o o i r o i xi. o o o io o gi o o i o do pri iro d pro o i ro 25 d ho d 1978 g rr o o o i p - r o o d o o r o p o o do ir i o p i o di o d or g i p o p. o r i ri r g d por or do o ho d r d di i o o 2.121/ o xi - do gi o d r o r o o p propo gi i d r i o o o gr o io. o r r p i o i- i pri ir i d pro o rgi 1822 r - r h rd d pro gi o dir i o d propri d d proi i mete e m tr to o im e perte i r iro. ir po o o go do po i d di r o p o p do pro- o o i i /o o io i 22. d d o - o o o d p r p p i p r r d o r o d d ig o id r o d i r p r o o i i d d por i g r o o e e re o e i me te o im i po em p id d d r dor o xi do or p r o ri o d o id r do 2. i i o r i xp ri - ori o o io o ri o r ri do o o d gr d do 2. o r i pri ir or r g r pro o o i i oi o r o 1.590/ igor do i 9. 05/1998 i do ri i i o i d r 2 e o r o- i 3. 88/1941 i d o r i 27. o po d i o d i i p i p o o d 2008 o di o d i i ro 28 ho p d d d g o d r i o gi or o p o r ri. rio - - r g o pr pri d i d pro o o do i i o g r do- o o i por- r o o o o r o o g o o o p di o d or p o i do o ho io d o ro d xp ri o i o 29. r o o ord o r di o r i iro ig i rpr i i i r o o d o o do po o i i o 1 do r go 225 d o i o d r 30 o do o o o o r go 82 do digo i i 1. or po xpr o di o d i i ri o o. Projetos de lei no Congresso Nacional e discussão ir d d i i r i rpr do gi o o o o o r i o - p i xp or ri o o d d do do o gr o - io po i o o o p i pri ordi or o d i. o - o i r propo gi pr d o o d 2015 i d r i o r o r o r - o r di o o r do o i i. i o - o i d x dor i i i id do- 242 pro o d i do 2 o do d r 21 r do p do do i o e re io m iret me te om e t o it o r i o im i omo pre e t o o dro 1. pro o d i r i o d o - r i r do o gr i r i iro p ri p r r do o. propo i gi - o do d r por x p o o od 193

5 Quadro 1. ro o d i r i o o od r gi o ro o d i do do 351/2015 do d r r d r i o o digo i i p r i i o o id r do oi p h do- gi o d p o o h ri r d i do i i ainda que não sejam reconhecidos como pessoas naturais, não são objetos ou coisas. o do o h o pro o d i d i o d ri o o di o do i i 2. 2 ro o d i do do 31/2015 do d r prop o o do i i do r o o o o o - r o od or d io i r d d g ig i pr d o r p i i i r o h do-o o o r i. i p r go 4 todos os animais em território nacional serão tutelados pelo Estado e possuem direito à existência em um contexto de equilíbrio biológico e ambiental, de acordo com a diversidade das espécies, raças e indivíduos. o o o di po - o propo gi p o i i d p i i d o o o Chordata o r r x i do di ri i ori d r d r g i odo o i i o r r do. or o o o de assegurar e proteger a vida e o bem-estar dos animais em todo o território nacional i po to o caput d r go 1 ri r ri o d r i do gr po d i i. 3 ro o d i do do 50/2015 do d r prop g pro o d do - r do i i ri o i io d ro o do - r do i i i pr o o ho io d ro o do - r do i i o pr. pr r d o h d do ro o d i do do 31/2015 i o o r o o di po i o o r dir i o do i i p i d i i g o d p gi o p o Chordata o Vertebrata. 4 ro o d i do do 77/2015 do d r i i o o do i i d do g r r pro o d id o - r do i i p i do- p o r r do. o o pr r or pod r p i d o ro i i p i r i ri i d di o do. o o o r o h i o d que os animais são seres dotados de sensibilidade e que a sua vida e dignidade são valores que a nossa sociedade reconhece em sua integralidade 5. 5 ro o d i 215/2007 r do p do i i o digo d r d - r i estabelecendo diretrizes e normas para a garan a de atendimento aos princípios de bem-estar animal nas a vidades de controle animal, experimentação animal e produção animal. o o o o pri ordi i r d ir i i r o o ri o i d d r o dir i o do i i pro o r o - r i. r o o h d i o do ri o dir i o do i i o o i i ri d or d dir i o xi do o d o as normas de bem-estar animal não podem conter restrições que inviabilizem a produção, a economia, nem tampouco se desvincular de fundamento cien co ou se alicerçar em padrões antropomór cos xp i i do o i ropo ri o. ro o d i 2.15 /2011 r do p do di p o r o digo io d ro o o i i do ri d o d d d io i grid d do i i o o gr o i r ho xor i o pro r or r pid i do or i i do p r o o.. o o o di orr o i i ri i o d dir i o do propo i r p o o d o im i erem capazes de experimentar grande parte dos sen mentos que nós mesmos experimentamos impondo-nos o dever moral e é co de evitar o sofrimento desses outros seres ro o d i 3. 7 /2012 r do p do or o o do i i d r i i o r i i o d dir i o r i ig i p r id. o dir i o d i do i i : r p i o xi i o r o dig o rigo o id do ri rio o r ho o di o d gr d. pr d i o d i o o do todo ser vivo irracional, dotado de sensibilidade e movimento ro o d i.799/2013 r do p do prop animais domés cos e silvestres possuem natureza jurídica sui generis, sendo sujeitos de direitos despersoni cados, dos quais podem gozar e obter a tutela jurisdicional em caso de violação, sendo vedado o seu tratamento como coisa. rg - i i o i o d o r ri o r r di propo ro o d i 7.991/2014 r do p do ri i p r o id d r di sui generis o i- i d i- or do-o i o d dir i o d i do o o dir i o i o i grid d i i rd d r o ro r o h i o i i

6 d o d - r o or i pro o d do p r p ropo ri gi do o o po o o i o d r d o do o ri o i o o p rp dor g i dor d pr xi id d d o ro xp ri o prod o i. or r o o pro o d i i io r r it o r i o im i e t o tre o i i di og do o i g r 2 1. o - o h pro o d i i i d r i do i i o g r do- o o p i. r o d o di o d o o do im i re t e r o e e o o oi o p o d i o p r h r d i o pr i d ri o o o dr - o d r i o o ord o r di o. r - o propo i gi pr d ri ir dir i o i r o im i o ter r it o r i o e tr m r d d ir o i o. o d o - r pr prio o i o pod g r r d p r 2 r o p o or xp i i r do p o o gr i propo i or h do ro do dir i o i o do i i p doi pro o d i. erto e me mo o i er o- e o pro eto e ei propo to omo v o i per i tem r o o i di. or x p o or d or r dor o or d g i- i o p r o po i io p r o r h o di ord i r o pr prio ri o o r o o o r o d - r r d do o i i. di o p r i po i i id d d r r d o o ri o p r i i h - o. i po o p r r r i i di o p r i i o o r r d o gr o d r h o o d o r r d o i o. o id r - r p i o o o d r id d or r i o p x do ori r r. g p r i i d g o o r o o r propo r o o di o do i i r r d or id p r r o i por x p o o i d prod o d rg o i g o i. Considerações nais r h o o o go d hi ri rir o d i riorid d r id d r o o i i. o o igor iori d o i d d po r d p riorid d do i o di po i o o r o d i r i o. odo id i - r - o xi o o r i - p r odo d di o r x o o r. ord o r di o r i iro p t o na perspec va de que o Direito é uma obra humana e, neste, a única e irredu vel medida é o homem. Com isto, o Direito se estruturaria sobre o pilar do antropocentrismo 5 m propo - d odi o o d o o d i o o or d pr d d g d propo- i gi r i o. i d i o pro o d i i ri ir dir i o o ter r it o r i o im i po em p rp r po r di ri i ri r o p i i i pri i gi do r r do. di o o r i o r di do i- i p r i o d d r do p r dig ropo ri o p i p d o r i o r io ogi o ogi g do i i. o o d p o r p r d p do o gr o io r do di o xi o i d d p i o io r di o or o or o ord - me to r i o io e te p t o em p r p ropo ri xi i d propo gi d o r r o do d p r r r di 49 e evi e i evo o ro o- gi d i o g do o i i ri d or d dir i o. i o d p o r o h i o d i i do- r p r p ropo ri p i ig i h do- d o d i g r 2 1. o o o x o po e re t r tr i o o per o per p o r i o d i do o d p r r r d or i id d ri o di r o ho i o. r o r d xpr do o o or o i i o r p r r iret me te o e r me to r i o e er ri do o i i p o od r gi o. 195

7 Referências 1. o. i i i o ho. o o: o o d io ogi 2. g d h. od o i d do : ri rio d o h p i d i i d o orr. ir r : h id r i. o d i i ir rgi xp ri. ir r : i i. o d io o ogi : ori o do g r o r o do do. o o: ro p r. r : o i o r or id d pr -hi ri do r i. r o o ogi : i. g d pr -hi ri : r io rr d pi r. 2 d. o o: dh d o r. i i r. o o: r o r. r o o do i ho. o o: o o or o. 7 d. io d iro: i i i o r i ir rro. r d i o d r i h r do p ho o i o ro por. io d iro: org h r do. o o r di io i do r i. 18 d. io d iro: dio ro i pr i i r d dir i o. 27 d. o o: r i o i. rod o o dir i o: i d prop d r di ridi io. 10 d. o o: r i dro. ir i o hi ri. d. io d iro: ri o do ido o o do. io d iro: o i or o o. dir i o i d g pr - o o i. : o r org i dor. ir i o ri i d g : d o i o o i o. or o gr : i r ri do d og do p ro. i ri do dir i o: g r r i. 8 d. io d iro: ri i o o do dir i o. 20 d. o o: r i d r. rod o o do do dir i o. 33 d. io d iro: or d r. i o o do dir i o. 19 d. io d iro: or r i. o ho d r d di i. o o d 1 d ho d do or p r i o d i d r prod o i d. r. i rio i d i o. r i o o 1. i po : h p:// i. / i. r di do i i. o ori o : d o i g r. i r o i. or o gr : g o o. i i : g i d rg o o. or o gr : r i. r id i d p i. r o d 10 d ro d pro o r g o d d di r p i. r. i rio i d i o. io d iro o i po : h p:// i. /2 2. r i. r id i d p i. i d 12 d r iro d i p o r p i d i i r d ri d d o d id d i o io i d o r pro id i. r. i rio i d i o. r i o i po : h p:// i. /1 h 27. r i. r id i d p i. r o- i d 3 d o ro d i d o r i. r. i rio i d i o. r i 3 o 1941 o i po : h p:// i. / r i. r id i d p i. i d 8 d o ro d pro di o p r o o i o d i i. r. i rio i d i o. r i 9 o 2008 o 23 o 201. i po : h p:// i. / gi or i. xp ri o i : p or hi ri o p r p.. io. pr : r i. r id i d p i. o i o d p i d r do r i d 5 d o ro d r. i rio i d i o. r i 5 o 1988 o i po : h p:// i. /1d i r 31. r i. r id i d p i. i d 10 d iro d i o digo i i. r. i rio i d i o. r i o i po : h p:// i. /1h 32. r i. do d r. ro o d i 351 d 10 d ho d r p r gr o i o o r. 82 i i o o r. 83 d i d 10 d iro d 2002 digo i i p r d r i r o i i o r o o id r do oi. r. r i 2015 o i po : h p:// i. /2 h7 33. r i. do d r. ro o d i 31 d 23 d ro d i o o do i i r r d o do r. 32 d i d 12 d r iro d r. r i 2015 o i po : h p:// i. /2 x 34. r i. do d r. ro o d i 50 d 29 d ro d i p o r pro o d do - r do i i ri o i io d ro o do - r do i i i pr o o ho io d ro o do - r do i i o pr r r d o do r. 2 d i d 14 d d ro d 1983 r 196

8 r d o do r. 32 d i d 12 d r iro d 1998 r o 4 o r. 1 d i d 8 d o ro d 2008 r og i d 17 d ho d r. r i 2015 o i po : h p:// i. /2 g d 35. r i. do d r. ro o d i 77 d 7 d o ro d i o o do i i r i d 12 d r iro d 1998 di p o r p i d i i r d ri d d o d id d i o io i d o r pro id i. r. r i 2015 o i po : h p:// i. /2 o x 3. r i. r do p do. ro o d i 215 d 15 d r iro d i o digo d r d - r i. r. r i 2007 o i po : h p:// i. /2 o 37. r i. r do p do. ro o d i 2.15 d 30 d go o d i o digo io d ro o o i i. r. r i 2011 o i po : h p:// i. /2 h 38. r i. r do p do. ro o d i 3. 7 d 12 d ri d i o o do i i. r. r i 2012 o i po : h p:// i. /2 39. r i. r do p do. ro o d i.799 d 20 d o ro d r p r gr o i o o r. 82 do digo i i p r di por o r r r di do i i do o i r d o r pro id i. r. r i 2013 o i po : h p:// i. /2 i 40. r i. r do p do. ro o d i d 24 d ro d r i d 10 d iro d 2002 i i o digo i i. r. r i 2014 o i po : h p:// i. /2 i 41. i g r. pr. o o: r o ix o hr. xp ri o i : r o p r. i r i: d hi p. o ord o o h i righ r : i. i r r h o - g ri i d h or o i : d r di g h i p o h i righ pro. d hi o : i. r dig io ri o: do p ri io pri do o p ri io i. io d iro: o r p i. ir i o do i i : d o p r p d pro o i r io. o ori o : rr o r o. ir i o do i i : d o o p r p. or o gr : ri og ir. ir i o d i do i i : o r o r di d rid d p r do r h o. o ori o : rr g. i : r do o d o do dir i o i i. or o gr : g o 200. Par cipação dos autores r ho r i do d r or o d d do or do d r h r.. gi p o rogr d - r d o io d i r id d d r i dr o d io ori do p r i io do i gr id d por ri or i. ido: i do: pro do: