25/06/2015 PLENÁRIO : MIN. TEORI ZAVASCKI

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1 Decisão sobre Repercussão Geral Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 17 25/06/2015 PLENÁRIO REPERCUSSÃO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO MINAS GERAIS RELATOR RECTE.(S) ADV.(A/S) RECDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. TEORI ZAVASCKI :CONSTRUTORA CHEREM LTDA : WÁLLACE ELLER MIRANDA E OUTRO(A/S) :MARTA FERREIRA DE ARAÚJO ALMEIDA : DENYS ALMEIDA MIKETEM E OUTRO(A/S) EMENTA: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AÇÃO DE INDENIZAÇÃO AJUIZADA EM FACE DE CONSTRUTORA. VÍCIOS NA EDIFICAÇÃO DE IMÓVEL ADQUIRIDO ATRAVÉS DO PROGRAMA GOVERNAMENTAL MINHA CASA, MINHA VIDA. CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. LITISCONSÓRCIO PASSIVO NECESSÁRIO. CONSEQUENTE COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. 1. A controvérsia relativa à existência ou não de litisconsórcio passivo necessário entre a Caixa Econômica Federal e a parte demandada, com o consequente reconhecimento da competência da Justiça Federal para julgar a ação, configura questão que envolve única e exclusivamente juízo a respeito dos termos da demanda (causa de pedir e pedido) e das normas processuais, infraconstitucionais, que disciplinam a existência ou não de litisconsórcio passivo necessário. Não há, portanto, matéria constitucional a ser apreciada. 2. É cabível a atribuição dos efeitos da declaração de ausência de repercussão geral quando não há matéria constitucional a ser apreciada ou quando eventual ofensa à Carta Magna ocorra de forma indireta ou reflexa (RE RG, Rel. Min. ELLEN GRACIE, DJe de 13/3/2009). 3. Ausência de repercussão geral da questão suscitada, nos termos do art. 543-A do CPC. Decisão: O Tribunal, por unanimidade, reconheceu a inexistência de repercussão geral da questão. documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

2 Decisão sobre Repercussão Geral Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 17 Ministro TEORI ZAVASCKI Relator 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

3 Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 17 REPERCUSSÃO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO MINAS GERAIS Decisão: 1. Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso extraordinário interposto em ação de indenização por danos morais e materiais ajuizada contra a Construtora Cherem Ltda. em razão de vícios na construção de imóvel adquirido no âmbito do programa governamental Minha Casa, Minha Vida. A sentença extinguiu o processo sem resolução do mérito ao fundamento de que é caso de litisconsórcio passivo necessário entre a construtora e a Caixa Econômica Federal (CEF), devendo a causa ser apreciada pela Justiça Federal. Interposto recurso inominado pela parte autora, a Turma Recursal deu-lhe provimento, afirmando que o fato de o empreendimento imobiliário negociado pela requerida/recorrida ter sido financiado pela Caixa Econômica Federal não significa que há necessidade da presença daquela pessoa, empresa pública, no polo passivo da lide, uma vez que o que se discute nos autos é tão somente a questão referente a danos no imóvel ( ) (fl. 217). Devolvidos os autos à primeira instância, sobreveio nova sentença julgando improcedentes os pedidos, a qual, por sua vez, foi novamente reformada pela Turma Recursal, ao entendimento de que estão comprovados os danos materiais e morais sofridos pela parte autora. No recurso extraordinário, a parte recorrente sustenta, preliminarmente, a existência de repercussão geral da matéria, conforme estabelece o art. 543-A, 2º, do CPC, porquanto passível de ser reproduzida em inúmeras demandas análogas. Aponta ofensa ao art. 109, I, da Constituição Federal, pois a Caixa Econômica Federal (CEF) deve ser incluída no polo passivo da demanda, em razão do litisconsórcio passivo necessário, haja vista que a causa de pedir está documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

4 Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 17 firmada na alegação de vício na construção. Requer o provimento do recurso extraordinário para que, incluída a Caixa Econômica Federal como litisconsorte passiva necessária na relação processual, seja declarada a incompetência do Juizado Especial Cível da Justiça Estadual para processar e julgar a causa, determinando sua remessa à Subseção Judiciária da Justiça Federal de Governador Valadares/MG. Em contrarrazões, a parte recorrida postula, preliminarmente, o não conhecimento do recurso, em razão da ausência de repercussão geral. No mérito, pede o desprovimento do recurso. 2. A controvérsia reside, essencialmente, na indispensabilidade ou não da presença da Caixa Econômica Federal na relação processual como litisconsorte passiva necessária. Trata-se, evidentemente, de questão que envolve única e exclusivamente juízo a respeito dos termos da demanda (causa de pedir e pedido) e das normas processuais, infraconstitucionais, que disciplinam a existência ou não de litisconsórcio passivo necessário. A definição da competência da Justiça Federal constitui, nesse contexto, questão subsequente e derivada da primeira. Tudo isso fica evidenciado pelo exame dos provimentos emitidos pelas instâncias ordinárias. A sentença, no particular, consignou o seguinte: Malgrado haver uma responsabilização pormenorizada das envolvidas no empreendimento CAIXA e CHEREM é preciso frisar a existência do amplo interesse da CEF antes, durante e depois de finalizado todo o empreendimento imobiliário em questão. Com efeito, mesmo que se considere a responsabilidade 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

5 Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 17 da CONSTRUTORA CHEREM, conforme cláusula sétima do dito contrato, cujos termos especificam a sua responsabilidade pela integridade da obra (parágrafo primeiro), a CEF é a proprietária do imóvel do empreendimento e que integra o Fundo de Arrendamento Residencial que tem como população-alvo aquela definida no âmbito do Programa Minha Casa Minha Vida. Sem contar também que é a CEF quem disponibiliza, através do Governo Federal, os recursos financeiros para a obra, ficando a seu cargo fazer o acompanhamento mensal da obra - alínea b da Cláusula Oitava. Sobre o PMCMV, a Lei /2009, dispõe, dentre outras coisas, que a oferta pública de recursos é um procedimento realizado pelo Poder Executivo federal destinado a prover recursos às instituições e agentes financeiros do Sistema Financeiro de Habitação SFH para viabilizar as operações previstas no inciso III do art. 2º; (incluído pela Lei n , de 2011). Registre-se, portanto, que a Caixa possui qualidade de credor e agente-gestor do Fundo de Arrendamento Residencial, sendo responsável tanto pela aquisição como pela construção dos imóveis, que serão de propriedade do referido fundo até que os particulares que firmaram contratos de arrendamento com opção de compra possam exercer este ato de aquisição no final do contrato. Não há dúvida de que existe a responsabilidade da CAIXA pela entrega aos arrendatários de bens imóveis aptos à moradia. Acrescente-se que o documento denominado Termo de recebimento de móvel PAR e PMCMV, também evidencia patente o interesse da CAIXA na lide, já que o Fundo de Arrendamento Residencial é qualificado como o 3 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

6 Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 17 VENDEDOR do imóvel. Portanto, é caso de litisconsórcio passivo necessário com ente público federal, que não pode ser parte neste Juizado Especial. (fl. 185) A Turma Recursal, por sua vez, reformou o julgado de primeira instância sob a razão de que o fato de o empreendimento imobiliário negociado pela requerida/recorrida ter sido financiado pela Caixa Econômica Federal não significa que há necessidade da presença daquela pessoa, empresa pública, no polo passivo da lide, uma vez que o que se discute nos autos é tão somente a questão referente a danos no imóvel ( ) (fl. 217). Não há, como se vê, matéria constitucional a ser analisada, uma vez que as instâncias de origem decidiram a controvérsia acerca da existência ou não de litisconsórcio e, consequentemente, da competência para processar e julgar a causa, tão somente a partir de interpretação e aplicação das normas infraconstitucionais pertinentes (Lei /09), das cláusulas contratuais que regem a relação entre as partes (Súmula 454/STF) e do conjunto fáticoprobatório dos autos (Súmula 279/STF). O já pacificou a orientação de que é inviável a apreciação, em recurso extraordinário, de alegada violação a dispositivo da Constituição Federal que, se houvesse, seria meramente indireta ou reflexa, uma vez que é imprescindível a análise de normas infraconstitucionais. Nesse sentido, em caso idêntico, é a seguinte decisão monocrática: ARE , Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, DJe de 1/6/2015. Saliente-se, ademais, que esta Corte já rejeitou a 4 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

7 Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 17 repercussão geral de matéria semelhante, em que também se debatia a respeito da inclusão de terceiros na relação processual e, a partir daí, da competência da Justiça Federal, ficando assentado que a matéria se resolve por legislação infraconstitucional. Confirase: Recurso Extraordinário com agravo. Inadmissibilidade. Competência dos juizados especiais. Alegação de violação ao art. 109, I, da Constituição Federal. Tema infraconstitucional. Precedentes. Ausência de repercussão geral. Recurso extraordinário não conhecido. Não apresenta questão constitucional, nem repercussão geral, o recurso extraordinário que versa sobre a alegação da possibilidade de se incluírem, à luz do art. 109, I, da Constituição Federal, a Aneel e a Eletrobrás no polo passivo da ação, com o deslocamento da competência para a Justiça Federal. (ARE RG, Rel. Min. CEZAR PELUSO, Rel. p/ acórdão Min. LUIZ FUX, DJe de 28/5/2013) 3. O Plenário do firmou o entendimento de que é possível a atribuição dos efeitos da declaração de ausência de repercussão geral quando não há matéria constitucional a ser apreciada ou quando eventual ofensa à Constituição Federal ocorra de forma indireta ou reflexa (RE RG, Min. ELLEN GRACIE, DJe de 13/3/2009). Ademais, esta Corte, ao apreciar o Tema 800 da sistemática da repercussão geral (ARE RG, de minha relatoria, DJe de 26/3/2015), atribuiu os efeitos da ausência de repercussão geral aos recursos extraordinários interpostos nos Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/99 que, como o presente, não 5 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

8 Inteiro Teor do Acórdão - Página 8 de 17 demonstrem claramente (a) o prequestionamento de matéria constitucional e (b) a repercussão geral da controvérsia. 4. Diante do exposto, manifesto-me pela inexistência de repercussão geral da questão suscitada. Brasília, 3 de junho de Ministro Teori Zavascki Relator Documento assinado digitalmente 6 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

9 Inteiro Teor do Acórdão - Página 9 de 17 REPERCUSSÃO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO MINAS GERAIS PRONUNCIAMENTO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO REPERCUSSÃO GERAL INADEQUAÇÃO. 1. A Assessoria prestou as seguintes informações: Eis a síntese do que discutido no Recurso Extraordinário com Agravo nº /MG, da relatoria do ministro Teori Zavascki, inserido no sistema eletrônico da repercussão geral em 5 de junho de O processo revela ação de indenização por danos materiais e morais contra a Construtora Cherem Ltda., em virtude do inadimplemento parcial do contrato avençado no âmbito do Programa Minha Casa, Minha Vida, do Governo Federal. O Juízo determinou a extinção do processo, com fundamento nos artigos 8º e 51, inciso IV, da Lei nº 9.099/95 e 109, inciso I, da Constituição Federal, em razão da incompetência absoluta para processar e julgar a demanda, ante o litisconsórcio passivo necessário da empresa com a Caixa Econômica Federal CEF. A Primeira Turma Recursal da Comarca de Governador Valadares proveu o recurso inominado interposto pela contratante. Assentou ser desnecessária a inclusão da CEF no polo passivo da relação processual e ordenou o retorno dos autos à origem. O Juízo julgou improcedente o pleito indenizatório. Consignou não ter o programa do Executivo federal previsto a obrigação de fazer revestimento cerâmico na moradia, pois não constou do memorial descritivo da obra. Frisou não se tratar de uma relação de consumo tradicional em face da natureza de ação afirmativa e da presença do Estado, que realizou a concepção do projeto e selecionou os beneficiários do Programa. Acrescentou não ser possível condenar a construtora sem a presença da Caixa no processo. Disse da ausência de

10 Inteiro Teor do Acórdão - Página 10 de 17 qualquer ofensa aos direitos de personalidade da autora. Após a interposição do recurso inominado, a Turma Recursal reformou a sentença, condenando a construtora ao pagamento de R$ 930,00, a título de reparação por danos materiais, e de R$ 3.000,00, pelos danos morais sofridos. Apontou decorrer do Manual do Proprietário o direito à colocação de pisos cerâmicos e azulejos em todos os cômodos do imóvel. Destacou tratar-se de Programa destinado a pessoas de baixíssima renda que não podem arcar com o ônus de terminar a obra por conta própria. Consignou ter havido frustação e indignação no recebimento da casa própria em condições precárias. Não foram apresentados embargos de declaração. No extraordinário, protocolado com base na alínea a do permissivo constitucional, a construtora argui transgressão ao artigo 109, inciso I, da Carta da República. Sustenta ser a Justiça Comum Estadual incompetente para o processamento da demanda, tendo em vista o necessário litisconsórcio com a Caixa, a atrair a competência da Justiça Federal. Anota que a execução do contrato firmado com a recorrida obedeceu aos termos da avença junto à mencionada empresa pública, de acordo com a legislação de regência do Programa Minha Casa, Minha Vida. Aduz haver interesse da Caixa e da União na lide, ante a controvérsia sobre questões relativas à aplicação de recursos públicos em programa federal. Defende não estar preclusa a matéria, porquanto se trata de incompetência absoluta, questão de ordem pública e passível de ser alegada em qualquer instância. Sob o ângulo da repercussão geral, assinala que a matéria versada no recurso ultrapassa os limites subjetivos da lide, mostrando-se relevante. Ressalta a possibilidade do efeito multiplicador, ante a circunstância de que milhares de unidades habitacionais do programa foram construídas sem revestimento cerâmico. A parte recorrida, nas contrarrazões, sublinha, inicialmente, a falta de comprovação da alegada repercussão 2

11 Inteiro Teor do Acórdão - Página 11 de 17 geral, a ausência de questão constitucional e a existência de coisa julgada sobre o tema, apontando a litigância de má-fé da recorrente. No mérito, observa o acerto do ato atacado. O extraordinário não foi admitido na origem. Seguiu-se a interposição de agravo, no qual se defende a sequência do recurso. Apresentou-se contraminuta. Eis o pronunciamento do ministro Teori Zavascki, quanto à ausência de repercussão geral: Decisão: 1. Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso extraordinário interposto em ação de indenização por danos morais e materiais ajuizada contra a Construtora Cherem Ltda. em razão de vícios na construção de imóvel adquirido no âmbito do programa governamental Minha Casa, Minha Vida. A sentença extinguiu o processo sem resolução do mérito ao fundamento de que é caso de litisconsórcio passivo necessário entre a construtora e a Caixa Econômica Federal (CEF), devendo a causa ser apreciada pela Justiça Federal. Interposto recurso inominado pela parte autora, a Turma Recursal deu-lhe provimento, afirmando que o fato de o empreendimento imobiliário negociado pela requerida/recorrida ter sido financiado pela Caixa Econômica Federal não significa que há necessidade da presença daquela pessoa, empresa pública, no polo passivo da lide, uma vez que o que se discute nos autos é tão somente a questão referente a danos no imóvel ( ) (fl. 217). Devolvidos os autos à primeira instância, sobreveio nova sentença julgando improcedentes os pedidos, a qual, por sua vez, foi novamente reformada pela Turma Recursal, ao entendimento de que estão comprovados os danos materiais e morais sofridos pela parte autora. No recurso extraordinário, a parte recorrente sustenta, preliminarmente, a existência de repercussão geral da matéria, conforme estabelece o art. 543-A, 2º, do CPC, porquanto passível de ser reproduzida em inúmeras 3

12 Inteiro Teor do Acórdão - Página 12 de 17 demandas análogas. Aponta ofensa ao art. 109, I, da Constituição Federal, pois a Caixa Econômica Federal (CEF) deve ser incluída no polo passivo da demanda, em razão do litisconsórcio passivo necessário, haja vista que a causa de pedir está firmada na alegação de vício na construção. Requer o provimento do recurso extraordinário para que, incluída a Caixa Econômica Federal como litisconsorte passiva necessária na relação processual, seja declarada a incompetência do Juizado Especial Cível da Justiça Estadual para processar e julgar a causa, determinando sua remessa à Subseção Judiciária da Justiça Federal de Governador Valadares/MG. Em contrarrazões, a parte recorrida postula, preliminarmente, o não conhecimento do recurso, em razão da ausência de repercussão geral. No mérito, pede o desprovimento do recurso. 2. A controvérsia reside, essencialmente, na indispensabilidade ou não da presença da Caixa Econômica Federal na relação processual como litisconsorte passiva necessária. Trata-se, evidentemente, de questão que envolve única e exclusivamente juízo a respeito dos termos da demanda (causa de pedir e pedido) e das normas processuais, infraconstitucionais, que disciplinam a existência ou não de litisconsórcio passivo necessário. A definição da competência da Justiça Federal constitui, nesse contexto, questão subsequente e derivada da primeira. Tudo isso fica evidenciado pelo exame dos provimentos emitidos pelas instâncias ordinárias. A sentença, no particular, consignou o seguinte: Malgrado haver uma responsabilização pormenorizada das envolvidas no empreendimento CAIXA e CHEREM é preciso frisar a existência do amplo interesse da CEF antes, durante e depois de finalizado todo o empreendimento imobiliário em questão. Com efeito, mesmo que se considere a 4

13 Inteiro Teor do Acórdão - Página 13 de 17 responsabilidade da CONSTRUTORA CHEREM, conforme cláusula sétima do dito contrato, cujos termos especificam a sua responsabilidade pela integridade da obra (parágrafo primeiro), a CEF é a proprietária do imóvel do empreendimento e que integra o Fundo de Arrendamento Residencial que tem como população-alvo aquela definida no âmbito do Programa Minha Casa Minha Vida. Sem contar também que é a CEF quem disponibiliza, através do Governo Federal, os recursos financeiros para a obra, ficando a seu cargo fazer o acompanhamento mensal da obra - alínea b da Cláusula Oitava. Sobre o PMCMV, a Lei /2009, dispõe, dentre outras coisas, que a oferta pública de recursos é um procedimento realizado pelo Poder Executivo federal destinado a prover recursos às instituições e agentes financeiros do Sistema Financeiro de Habitação SFH para viabilizar as operações previstas no inciso III do art. 2º; (incluído pela Lei n , de 2011). Registre-se, portanto, que a Caixa possui qualidade de credor e agente-gestor do Fundo de Arrendamento Residencial, sendo responsável tanto pela aquisição como pela construção dos imóveis, que serão de propriedade do referido fundo até que os particulares que firmaram contratos de arrendamento com opção de compra possam exercer este ato de aquisição no final do contrato. Não há dúvida de que existe a responsabilidade da CAIXA pela entrega aos arrendatários de bens imóveis aptos à moradia. Acrescente-se que o documento denominado Termo de recebimento de móvel PAR e PMCMV, também evidencia patente o interesse da CAIXA na lide, já que o Fundo de Arrendamento Residencial é 5

14 Inteiro Teor do Acórdão - Página 14 de 17 qualificado como o VENDEDOR do imóvel. Portanto, é caso de litisconsórcio passivo necessário com ente público federal, que não pode ser parte neste Juizado Especial. (fl. 185) A Turma Recursal, por sua vez, reformou o julgado de primeira instância sob a razão de que o fato de o empreendimento imobiliário negociado pela requerida/recorrida ter sido financiado pela Caixa Econômica Federal não significa que há necessidade da presença daquela pessoa, empresa pública, no polo passivo da lide, uma vez que o que se discute nos autos é tão somente a questão referente a danos no imóvel ( ) (fl. 217). Não há, como se vê, matéria constitucional a ser analisada, uma vez que as instâncias de origem decidiram a controvérsia acerca da existência ou não de litisconsórcio e, consequentemente, da competência para processar e julgar a causa, tão somente a partir de interpretação e aplicação das normas infraconstitucionais pertinentes (Lei /09), das cláusulas contratuais que regem a relação entre as partes (Súmula 454/STF) e do conjunto fáticoprobatório dos autos (Súmula 279/STF). O já pacificou a orientação de que é inviável a apreciação, em recurso extraordinário, de alegada violação a dispositivo da Constituição Federal que, se houvesse, seria meramente indireta ou reflexa, uma vez que é imprescindível a análise de normas infraconstitucionais. Nesse sentido, em caso idêntico, é a seguinte decisão monocrática: ARE , Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA, DJe de 1/6/2015. Saliente-se, ademais, que esta Corte já rejeitou a repercussão geral de matéria semelhante, em que também se debatia a respeito da inclusão de terceiros na relação processual e, a partir daí, da competência da Justiça Federal, ficando assentado que a matéria se resolve por 6

15 Inteiro Teor do Acórdão - Página 15 de 17 legislação infraconstitucional. Confira-se: Recurso Extraordinário com agravo. Inadmissibilidade. Competência dos juizados especiais. Alegação de violação ao art. 109, I, da Constituição Federal. Tema infraconstitucional. Precedentes. Ausência de repercussão geral. Recurso extraordinário não conhecido. Não apresenta questão constitucional, nem repercussão geral, o recurso extraordinário que versa sobre a alegação da possibilidade de se incluírem, à luz do art. 109, I, da Constituição Federal, a Aneel e a Eletrobrás no polo passivo da ação, com o deslocamento da competência para a Justiça Federal. (ARE RG, Rel. Min. CEZAR PELUSO, Rel. p/ acórdão Min. LUIZ FUX, DJe de 28/5/2013) 3. O Plenário do firmou o entendimento de que é possível a atribuição dos efeitos da declaração de ausência de repercussão geral quando não há matéria constitucional a ser apreciada ou quando eventual ofensa à Constituição Federal ocorra de forma indireta ou reflexa (RE RG, Min. ELLEN GRACIE, DJe de 13/3/2009). Ademais, esta Corte, ao apreciar o Tema 800 da sistemática da repercussão geral (ARE RG, de minha relatoria, DJe de 26/3/2015), atribuiu os efeitos da ausência de repercussão geral aos recursos extraordinários interpostos nos Juizados Especiais Cíveis da Lei 9.099/99 que, como o presente, não demonstrem claramente (a) o prequestionamento de matéria constitucional e (b) a repercussão geral da controvérsia. 4. Diante do exposto, manifesto-me pela inexistência de repercussão geral da questão suscitada. Brasília, 3 de junho de Ministro Teori Zavascki Relator Documento assinado digitalmente 7

16 Inteiro Teor do Acórdão - Página 16 de Observem a organicidade do Direito. O instituto da repercussão geral refere-se a recurso extraordinário que veicule matéria de índole constitucional. É o que decorre do disposto no 3º do artigo 102 da Carta Federal: Art Compete ao, precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe: ( ) 3º No recurso extraordinário o recorrente deverá demonstrar a repercussão geral das questões constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso, somente podendo recusá-lo pela manifestação de dois terços de seus membros. Até aqui, para apreciação do Supremo, há o agravo interposto, que veio, ante a legislação instrumental, no próprio processo. Em síntese, o recurso extraordinário teve a sequência indeferida na origem. O interessado protocolou o agravo, o qual deve ser julgado pelo relator, o que ainda não ocorreu. Descabe fragilizar o instituto da repercussão geral e isso acontecerá caso, de cambulhada, seja colado a processo que não se apresenta a este Tribunal com o recurso extraordinário admitido. 3. Concluo pela inadequação do instituto da repercussão geral. 4. À Assessoria, para acompanhar a tramitação do incidente. 5. Publiquem. Brasília, 24 de junho de

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