21/08/2017 SEGUNDA TURMA : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI

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1 Ementa e Acórdão Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 5 RELATOR AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI :IVO ROGÉRIO DOS SANTOS : CARLOS BERKENBROCK E OUTRO(A/S) :INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS :PROCURADOR-GERAL FEDERAL Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SÚMULAS/STF 282 E 356. MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS DESCABIDA. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO, COM APLICAÇÃO DE MULTA. I Ausência de prequestionamento das questões constitucionais suscitadas. Revisão de benefício previdenciário. Decadência. Art. 5, XXXV e XXXVI, da CF. Incidência da Súmula/STF 282. Ademais, não opostos embargos declaratórios para suprir a omissão, é inviável o recurso, nos termos da Súmula/STF 356. II Incabível a majoração de honorários previstos no art. 85, 11, do CPC, por tratar-se de justiça gratuita. III - Agravo regimental a que se nega provimento, com aplicação da multa prevista no art , 4, do CPC. A C Ó R D Ã O Acordam os Ministros do, em sessão virtual da Segunda Turma, na conformidade da ata de julgamentos, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, com aplicação da multa prevista no art , 4º, do CPC/2015, nos termos do voto do Relator. Brasília, 21 de agosto de RICARDO LEWANDOWSKI RELATOR documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

2 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 5 RELATOR AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI :IVO ROGÉRIO DOS SANTOS : CARLOS BERKENBROCK E OUTRO(A/S) :INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS :PROCURADOR-GERAL FEDERAL R E L A T Ó R I O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento ao recurso extraordinário, ante a incidência das Súmulas/STF 282 e 356. A parte agravante sustenta, em suma, que o recurso extraordinário debate questões sobre as quais já se reconheceu a repercussão geral, [...] o que caracteriza o prequestionamento implícito (pág. 3 do documento eletrônico 87). É o relatório. documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

3 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 5 V O T O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Bem reexaminada a questão, verifica-se que a decisão ora atacada não merece reforma, visto que a parte recorrente não aduz argumentos capazes de afastar as razões nela expendidas. Consoante assinalado na decisão agravada, não foi prequestionada a alegada ofensa ao art. 5, XXXV e XXXVI, uma vez que essa questão não foi objeto de debate e apreciação pelo Tribunal de origem, tampouco foram opostos embargos de declaração para suscitar o pronunciamento do Juízo a quo sobre o tema, não sendo aceita, em regra, nesta Corte, a tese do prequestionamento implícito. Aplicáveis, portanto, as Súmulas/STF 282 e 356. Nesse sentido, transcrevo ementas de julgados de ambas as Turmas deste Tribunal: Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. Prequestionamento. Não ocorrência. Prequestionamento implícito. Inadmissibilidade. Incidência das Súmulas 282 e 356/STF. Procedimento de retenção de contribuição previdenciária. Fundo de Participação dos Municípios. Debate infraconstitucional. Afronta reflexa. 1. A Corte não admite a tese do chamado prequestionamento implícito, sendo certo que, caso a questão constitucional não tenha sido apreciada pelo Tribunal a quo, é necessária e indispensável a oposição de embargos de declaração, os quais devem trazer a discussão da matéria a ser prequestionada, a fim de possibilitar ao Tribunal de origem a apreciação do ponto sob o ângulo constitucional. 2. Para se ultrapassar o entendimento do Tribunal de origem, seria necessário reexaminar a controvérsia à luz da legislação infraconstitucional de regência (Leis nºs 8.212/91; /09; Decreto 3.048/99 e IN MPS/SRP nº 3/05). A ofensa ao texto documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

4 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 5 RE AGR / SC constitucional seria, caso ocorresse, apenas indireta ou reflexa, o que é insuficiente para amparar o apelo extremo. 3. Agravo regimental improvido (ARE AgR/PE, Relator Ministro Dias Toffoli; grifei). PROCESSUAL CIVIL E CONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. NÃO OPOSIÇÃO DE EMBARGOS DECLARATÓRIOS. SÚMULAS STF 282 E Não tendo sido apreciadas, pela instância a quo, as questões constitucionais em que se apoia o extraordinário, é imprescindível a oposição de embargos de declaração para suprir o prequestionamento. Súmulas STF 282 e O Supremo Tribunal não admite o 'prequestionamento implícito' da questão constitucional. AI AgR/SC, rel. Min. Celso de Mello, DJ 1º Não há negativa de prestação jurisdicional quando a parte recorrente opta por não atacar o fundamento infraconstitucional, arrastando para si a preclusão temporal para viabilizar, em tese, a sua pretensão. 4. Agravo regimental improvido (RE AgR/MG, Rel. Min. Ellen Gracie). Isso posto, nego provimento ao agravo regimental. Deixo de majorar os honorários recursais previstos no art. 85, 11, do CPC, por tratar-se de justiça gratuita. Aplico à parte agravante a multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor atualizado da causa, nos termos do art , 4, do CPC, caso unânime a votação. 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

5 Extrato de Ata - 21/08/2017 Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 5 SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO PROCED. : SANTA CATARINA RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : IVO ROGÉRIO DOS SANTOS ADV.(A/S) : CARLOS BERKENBROCK (23800/BA, 43122/DF, 21038/ES, 26803/GO, /MG, 50477/PR, /RJ, 97411A/RS, 13520/SC, /SP) E OUTRO(A/S) AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL FEDERAL Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, com aplicação da multa prevista no art , 4º, do CPC/2015, nos termos do voto do Relator. 2ª Turma, Sessão Virtual de 11 a Composição: Ministros Edson Fachin (Presidente), Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Dias Toffoli. Disponibilizou processos para esta sessão o Ministro Alexandre de Moraes, não tendo participado do julgamento desses feitos o Ministro Edson Fachin por suceder, na Segunda Turma, o Ministro Teori Zavascki. Ravena Siqueira Secretária Documento assinado digitalmente conforme MP n /2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número