RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO Rio DE JANEIRO

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1 RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO Rio DE JANEIRO RELATOR : MIN. TEORI ZAVASCKI RECTE.(S) :ESTADO no Rio DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO Rio DE JANEIRO RECDO.(A/S) :ANA LÚCIA RODRIGUES DE ALMEIDA Dm E OUTRO(A/S) ADV.(A/S) :JORGE SOARI-S CHAIM E OUTRO(A/S) DECISÃO: 1. Trata-se de agravo contra decisão que inadmitiu recurso extraordinário interposto em demanda bisando à concessão de reajuste de 24% a servidor público do Poder Judiciário. O Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro decidiu/ em suma, que o art. 5e da Lei Estadual 1.206/87, ao excluir os servidores do Poder Judiciário do reajuste por ela concedido, violou o princípio da isonomia. Os embargos de declaração opostos foram rejeitados. No recurso extraordinário, a parte recorrente aponta, com base no art. 102/ III, 'V, da Constituição Federal, violação aos seguintes dispositivos: (a) art. 93, IX, da CF/88, pois o Tribunal de origem se manifestou expressamente acerca das normas constitucionais suscitadas pelo recorrente; (b) arts. 2B, 37, X, 61, l'-', "a" e "c", 84, II e IV, da CF/88 e Súmula 339/STF, porque só podem sor concedidos aumentos a servidores públicos por meio de lei específica, sendo vedado ao Poder Judiciário fazê-lo com fundamento em isonomia, sob pena de ofensa ao princípio da separação de Poderes. Em contrarrazões, a parte recorrida postula o desprovimento do apelo. 2. No que toca à alegação de ofensa ao art. 93, IX, da CF/88, relativa à suposta negativa de prestação jurisdicional, deve ser observado entendimento assentado por esta Corte, do qual não divergiu o acórdão recorrido, no julgamento do AI QO - RG (Rei. Min. GILMAR MENDES, DJe de 13/8/2010), cuja repercussão geral foi reconhecida, para reafirmar jurisprudência do Supremo Tribunal Federal no sentido de que: (...) o art. 93, IX, da Constituição Federal exige que o Documento assinado digitalmenle conforme MP n" /2001 de 24/08/2001. que instituí a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil O documento pode ser acessado no endereço elelrônico ht(p:// sob o número

2 t acórdão ou decisão sejam fundamentados, ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que sejam corretos os fundamentos da decisão. 3. O Plenário desta Corte decidiu questão análoga à dos autos no julgamento do RMS , Rei. Min. MARCO AURÉLIO, DJ de 13/6/1997. Na ocasião, em face da autoaplicabilidàde do art. 37, X, da Carta Magna, foi afastada a aplicação da Súmula 339/STF, estendendo-se aos servidores públicos civis o reajuste de 28,86% concedido pelas Leis 8.622/93 e 8.627/93 aos militares. Assentou-se, ademais, "ser dispensável, na hipótese, lei específica considerado^ cada um dos Poderes, mesmo porque, em se tratando de revisão geral, não seria pertinente tal legislação, sob pena de colocar-se em risco a almejada isonomia". Esse precedente deu origem à jurisprudência pacífica no Supremo Tribunal Federal, cujo entendimento já foi, inclusive, reafirmado pelo Plenário em sede de repercussão geral. Confira-se: Questão de ordem. Recurso Extraordinário: 2. Alegação de ofensa aos artigos 5- e 37, X, da Constituição Federal. Inexistência. 3. Há de estender-se o reajuste de 28,86% aos servidores militares contemplados com índices inferiores pelas Leis 8.622/93 e 8.627/93, já que se trata de revisão geral dos servidores públicos, observadas, entretanto, as compensações i dos reajiistes concedidos e a limitação temporal da Medida Provisória n , de , atual Medida Provisória n , de Questão de ordem acolhida para: (1) reconhecer a repercussão geral quanto à extensão do reajuste de 28,86% aos servidores civis e militares; (2) reafirmar a jurisprudência do Tribunal; (3) prover parcialmente o recurso, apenas para limitar as diferenças devidas à data em que entrou em vigor a Medida Provisória n , de , atual Medida Provisória n , de , que reestruturou as carreiras e a remuneração dos servidores militares; e (4) para autorizar a adoção dos procedimentos relacionados à Documento assinado digítalmente conforme MP n" /2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira.- ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrònico hltp:// sob o número

3 repercussão geral (RE 5$4.313-QO-RG, Rei. Min. GILMAR MENDES, DJe de 22/10/2010) No caso dos autos, postula-se a extensão do reajuste de vencimentos e proventos realizado pela Lei Estadual 1.206/87, cujo art. 5- excluiu de seu alcance os servidores do Poder Judiciário. O acórdão recorrido decidiu a controvérsia nos seguintes termos: (...) Deve ser destacado que a procedência do pedido não implicaria em atuação do Poder Judiciário como Legislador Positivo. Sobre o conceito de ''reajuste" cabe transcrever o seguinte trecho do voto proferido pelo Exm2. Desembargador Doreste Baptista, nos autos do aludido Mandado de Segurança n. 583/87, que reconheceu a inconstitucionalidade do art. 5B da Lei n /87: O reajuste, ao contrário, é fruto de cavisa externa. Decorre da variação (para menos) do poder aquisitivo da moeda. E consequência necessária do estado da economia do País. Sua finalidade é de apenas repor a perda do poder aquisitivo do vencimento ou dos proventos. Por sua natureza, senão pela ratio que o explica, o reajuste será obrigatoriamente geral e uniforme. Geral porque a sua causa a todos lesiona; uniforme, porque a lesão, a perda salarial (lato scnsu), erç igual medida, a todos atinge. (...) Assim, o presente Julgado, ao julgar procedente o pedido não concedeu aumento salarial aos autores. (e-stj, fls. 867/868) Como se vê, o entendimento do Tribunal de origem está em conformidade com a pacífica jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, razão pela qual o aresto atacado não merece reparos. Saliente-se, por fim, que dissentir da conclusão da Corte a quo no que toca à natureza do reajuste concedido pela Lei Estadual 1.206/1987, se de revisão geral ou Documento assinado digitalmente conforme MP n" /2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

4 de aumento vencimental, demandaria o exame desse diploma legal, o que é vedado, em sede de recurso extraordinário, pela Súmula 280/STF. Nesse mesmo sentido, em caso idêntico, cite-se: ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ESTADO DO RIO DE JANEIRO. REAJUSTE CONCEDIDO PELA LEI ESTADUAL 1.206/87. EXTENSÃO AOS SERVIDORES DO PODER JUDICIÁRIO. POSSIBILIDADE. NATUREZA DE REVISÃO GERAL. 1NAPLICABILIDADE DA SÚMULA 339/STF. PRECEDENTES. ANÁLISE DE LEI LOCAL. INVIABILIDADE. SÚMULA 280/STF. 1. Analisando questão análoga à dos autos, o Plenário do STF, no julgamento do RMS , Rei. Min. MARCO AURÉLIO, DJ de 13/6/1997, decidiu afastar a aplicação da Súmula 339/STF para estender aos servidores públicos civis o reajuste de 28,86% concedido pelas Leis 8.622/93 e 8.627/93 aos militares. 2. Encontra-se em conformidade com a jurisprudência desta Corte o entendimento do Tribunal de origem, que decidiu estender aos servidores públicos do Poder Judiciário o reajuste concedido pela Lei Estadual 1.206/87, por entender que possui caráter geral e finalidade de recompor as perdas decorrentes da inflação. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (ARE AgR, de minha relatoria, Segunda Turma, DJe de 10/12/2014) i 4. Diante do exposto, conheço do agravo para negar seguimento ao recurso extraordinário. Publique-se. Intime-se. Brasília, 10 de dezembro de Ministro TEORI ZAVASCKI Relator Documento assinado digitalmente Documento assinado digitalmente conforme MP n /2001 de 24/08/2001, que institií a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

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