Algarve Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia
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- Maria das Dores Alencar Gomes
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1 Algarve Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia Reunião Temática - MAR 9/1/ A Politica de Coesão e os desafios colocados ao Algarve 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve 4 Ponto de Situação dos trabalhos 5 Próximos Passos 1
2 1 A Politica de Coesão e os desafios colocados ao Algarve Estratégia 2020: alinhamento estratégico entre a UE 2020 e a Política de Coesão Objetivos Temáticos da Estratégia Europa 2020 Objetivo Prioridade Possíveis planos UE Crescimento baseado no conhecimento e na inovação Uma sociedade inclusiva com alta empregabilidade Crescimento verde: uma economia competitiva e sustentável Inovação Educação Sociedade digital Emprego Competências Combate à pobreza Combater as alterações climáticas Energia limpa e eficiente Competitividade EU Innovation Plan Youth on the move EU Digital Agenda A New Jobs Agenda New skills for new jobs European Action against Poverty Low carbon Strategy Energy Action Plan Industrial Policy for the Globalization Era 1 A Politica de Coesão e os desafios colocados ao Algarve TRÊS CATEGORIAS DE REGIÕES NORTE, CENTRO, ALENTEJO e AÇORES Regiões menos desenvolvidas (PIB per capita < 75% média UE) ALGARVE PIB pc 86,1% EU 27 média Regiões em transição (PIB per capita entre 75% e 90%) Açores Madeira Norte Centro LISBOA e MADEIRA - Regiões mais desenvolvidas (PIB per capita > 90%) A nova categoria de regiões em transição substitui as regiões em apoio transitório (phasing-out and phasing-in) Lisboa Alentejo Algarve Cobertura geográfica 2
3 A Politica de Coesão e os desafios colocados ao Algarve Reforçar a IDT e inovação Melhorar o acesso, uso e qualidade das TIC Melhorar a competitividade das PMEs, do sector agrícola e dos sectores das pescas e aquicultura Apoiar a mudança para uma economia de baixo teor em carbono, em todos os sectores Promover a adaptação às mudanças climáticas, a prevenção e gestão de riscos Proteger o ambiente e promover a eficiência de recursos Promover o transporte sustentável e remover estrangulamentos nas redes de infraestruturas essenciais Promover o emprego e apoiar a mobilidade do trabalho Promover a inclusão social e combater a pobreza Investir na educação, competências e aprendizagem ao longo da vida Melhorar a capacidade institucional e uma administração pública eficiente 11 OBJECTIVOS TEMÁTICOS 3
4 Os cinco grandes objetivos da UE para 2020: 1. Emprego aumentar para 75% a taxa de emprego na faixa etária dos anos 2. I&D Intensidade em I&D (DIDE/PIB): 2,7% 3,3%, dos quais de 1,0% 1,2% no sector público e de 1,7% 2,1% no sector privado; 3. Alterações climáticas e energia reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 20% (ou em 30%, se forem reunidas as condições necessárias) relativamente aos níveis registados em 1990; 31% da eletricidade consumida produzida com recurso a fontes endógenas e renováveis; aumentar em 20% a eficiência energética 4. Educação reduzir as taxas de abandono escolar para níveis abaixo dos 10%; aumentar para, pelo menos, 40% a percentagem da população na faixa etária dos anos que possui um diploma do ensino superior 5. Pobreza e exclusão social reduzir, pelo menos, em 20 milhões o número de pessoas em risco ou em situação de pobreza ou de exclusão social Metas a cumprir por PT (em revisão) PIB. Taxa de variação (em volume) % P Portugal Algarve Algarve Taxa de crescimento real do PIB: 5,3% (2000) -2,5% (2011p) Contributo para o PIB nacional: 4% (2000) 4,2% (2011p) Fonte: INE, Contas Regionais 4
5 150 PIB per capita (PT=100) Lisboa RAMadeira PT= Alentejo Algarve RAAçores 80 Norte Centro P PIB per capita (2011p): Algarve PT: Face à média PT: 109 (2000) 103 (2011p) Face à média EU27: 88 (2000) 79 (2011p) Fonte: INE, Contas Regionais Poder de compra. Indicador per capita (PT=100) Lisboa PT= 100 Algarve Norte Centro Alentejo RAAçores RAMadeira Algarve Poder de compra superior à média nacional mas em quebra 91,8 (2000) 112,9 (2005) 100,4 (2009) Fonte: INE, Contas Regionais 5
6 Índice Poder de Compra Concelhio per/capita Albufeira Alcoutim Aljezur Castro Marim Faro Lagoa Lagos Loulé Monchique Olhão Portimão SB Alportel Silves Tavira Vila do Bispo VRStº António Fonte: INE, Estudo sobre o poder de compra concelhio Taxa de desemprego % quebra de série Portugal Algarve Fonte: INE, Estatísticas do Emprego 6
7 Desempregados inscritos nos Centros de Emprego do Algarve Desempregados inscritos (miljhares) ºT 4ºT Fonte: IEFP Desemprego Registado por Actividade Económica situação no final do ano Alojamento, restauração e similares Construção Comércio por grosso e a retalho Dados: IEFP 7
8 (3º trimestre de 2012) Algarve. Desemprego População desempregada: 34 mil indivíduos Homens 56,5% Mulheres 43,5% Taxa de desemprego: 14,7% Masculina 15,4% Feminina 14% Taxa de desemprego dos jovens: 26,6% dos ativos sem escolaridade obrigatória: 17,3% (2011) dos ativos com ensino superior: 11% (2011) Fonte: INE, Estatísticas do Emprego 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 10% 42,4% 31,6% 28,3% 20,0% 9,1% 0,7% 8,1% R A Açores Norte Centro Lisboa Alentejo Total R A Madeira Algarve 20% Dados INE (Pe) Evolução das dormidas por região NUT s II, In: Relatório Anual AHETA (2011) 8
9 Construção - Número de Licenças Emitidas nº licenças (Portugal) nº licenças (Algarve) Portugal Algarve Fonte: INE, Inquérito aos projectos de obras de edificação e de demolição de edifícios % Endividamento das empresas (crédito vencido em percentagem do crédito concedido) 0 Dez.03 Dez.04 Dez.05 Dez.06 Dez.07 Dez.08 Dez.09 Dez.10 Dez.11 Jun-12 Set-12 Portugal Algarve Fonte: Banco de Portugal 9
10 Endividamento das famílias (crédito vencido em percentagem do crédito concedido) % ºT09 4ºT09 1ºT10 2ºT10 3ºT10 4ºT10 1ºT11 2ºT11 3ºT11 4ºT11 1ºT12 2ºT12 3ºT12 Portugal Algarve Algarve Habitação Algarve Consumo e out, fins Fonte: Banco de Portugal nº Algarve. Constituição e dissolução de pessoas coletivas e entidades equiparadas até 30/09/12 Constituições Dissoluções Fonte: INE 10
11 CAE Designação da Atividade N.º de Empresas (%) A B Agricultura,produção animal, caça, floresta e pesca Indústrias extrativas ,23% C Indústrias transformadoras ,51% D Eletricidade, gás, vapor, águaquenteefriaearfrio 15 0,03% E Captação,tratamento e distribuiçãode água; saneamento, gestão de resíduos e despoluição 41 0,07% F Construção ,19% G Comércio por grossoe a retalho; reparação de veículos automóveis e motociclos ,98% H Transportes e armazenagem 999 1,73% I Alojamento, restauraçãoe similares ,89% J Atividadesde informação e de comunicação 481 0,83% K L M N O P Q R S T U Atividades financeiras e de seguros Atividades imobiliárias Atividadesde consultoria,científicas, técnicas e similares Atividadesadministrativase dos serviços de apoio AdministraçãoPública e defesa; segurança social obrigatória Educação Atividades de saúde humana e apoio social Atividadesartísticas, de espetáculos, desportivase recreativas Outras atividades de serviços Atividades das famílias empregadoras de pessoal doméstico e atividades de produção das famílias para uso próprio Atividadesdos organismosinternacionais e outras instituições extraterritoriais Fonte: INE, Distribuição do Número de Empresas por CAE (Anuário 2010) ,54% Distribuição do Valor Acrescentado Bruto por Ramo de Atividade, em 2010 (preços correntes; anual) 18% 3% 4% 6% A B a E 5% 9% F G a I J K L 13% M e N O a Q 3% 2% 37% R a U Fonte: INE, Contas Nacionais
12 Dinâmica do Valor Acrescentado Bruto por Ramo de Atividade (preços correntes; anual) 2500 Milhões de Euros P A B a E F G a I J K L M e N O a Q R a U Fonte: INE, Contas Nacionais 1995 a 2010 INE, % da População residia em apenas 22% do território (com 47% da população na faixa dos 2 km a partir do litoral - 9% do território) 12
13 Unidades Territoriais (PROT Algarve) sobre a BGRI 2011 (INE) Fonte: CCDR Algarve e INE, Censos 2011 Resultados Provisórios 49% da População residia na faixa dos 2 km a partir litoral) 13
14 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve a 2006 Algarve integra Conferência das Regiões Periféricas Marítimas Algarve membro da Comissão Intermediterrânica e Comissão do Arco Atlântico Participação no projecto de cooperação Mares da Europa (CRPM) Grupo de trabalho para reflexão e elaboração de um plano estratégico para o mar na região Conferência Internacional Algarve 2015 Mar Algarvio: um oceano de oportunidades Lançamento sítio Participação na Expomar Estudo sobre Perfil e potencial económico-social do turismo náutico no Algarve Participação na Expomar Open Days. Participação em conglomerado de regiões europeias (novas oportunidades para as actividades marítimas). Seminário sobre Segurança e transporte marítimo Open Days Evento Local Conferência Clusters marítimos e Desenvolvimento Regional Seminário Enterprise Europe Network dedicado ao turismo activo e turismo náutico Breve cronologia de iniciativas 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve 2009 Conferência Internacional sobre náutica de recreio e lançamento do estudo sobre náutica Apresentação da publicação Algarve. Agenda Regional do Mar Encontro com Associação Oceano XII (cluster do conhecimento e da economia do mar) 2010 Seminário sobre A política marítima da União Europeia 2010 e Encontros com empresas, associações, centros de investigação, autarquias e entidades da administração pública central desconcentrada ligadas à economia do mar, para constituição de uma associação regional Julho. Constituição da Plataforma Mar do Algarve Associação para a Dinamização do Conhecimento e da Economia do Mar no Algarve Grupo de acompanhamento nacional do Fórum do Atlântico (Estratégia do Atlântico) Grupo de trabalho para a revisão da Estratégia Nacional do Mar e plano de ação Mar Portugal Breve cronologia de iniciativas 14
15 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Empresas (nº) Pesca e aquicultura Pesca Aquicultura Extração de sal Preparação e conservação de peixes, crustáceos e moluscos Preparação de produtos da pesca e da aquicultura 3 2 Congelação de produtos da pesca e da aquicultura 3 4 Conserv. prod. pesca e aquicultura em azeite e Salga,secagem e out atividades de transf. prod. pesca e aquic 3 1 Fabricação de alimentos para aquicultura 0 0 Construção naval Transportes por água Atividades auxiliares dos transportes por água 9 11 Atividades dos portos de recreio (marinas) 3 2 Fonte: INE Algarve. Economia do mar 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Pescas e aquacultura Nº empresas: (2004) (2010) Pessoal ao serviço: (2004) (2010) Volume de negócios total: mil (2004) mil euros (2010) VAB empresarial: mil (2004) mil (2010) Pescadores matriculados (em 31/12) : (1995) (2011) Embarcações registadas: (2004) 1128 (2011) Capturas nominais: t / 51,3M (1995) t / 52,6M (2011) Produção aquícola: t / 25,1M (2004) t / 21,3M (2010) Fonte: INE Algarve. Economia do mar 15
16 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Salicultura Nº empresas: 17 (2004) 21 (2010) Salinas (2011) Nº: 22 Área: 642 ha Produção: 45,4 t (94,4% da produção nacional) Indústria transformadora da pesca e aquacultura (2009) Nº empresas: 12 Pessoal ao serviço: 247 Volume de negócios total: mil VAB empresarial:4.385 mil Fonte: INE Algarve. Economia do mar 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Transportes marítimos, cruzeiros e náutica Passageiros transportados de/para ilhas da Ria Formosa: (2002) (2011) Guadiana: (2002) (2011) Porto de Portimão: 42 navios de cruzeiro passageiros (2011) Marinas e portos de recreio: Postos de amarração: (2011) Ações de Valorização do Litoral (Dez.2012) Investimento Total Aprovado (20,8 M ) Fonte: Turismo de Portugal, IPTM Algarve. Economia do mar 16
17 PRIORIDADE Competitividade, Inovação e Conhecimento Apoio à competitividade e inovação das empresas Incentivo ao reordenamento de actividades económicas Melhoria da envolvente para a inovação empresarial Valorização do Cluster Turismo e Lazer Modernização e Qualificação da Administração Publica / Desenvolvimento da Sociedade do Conhecimento Promoção Institucional da Região PO Algarve
18 PRIORIDADE Protecção e Qualificação Ambiental Áreas Classificadas e Biodiversidade Estímulo à Reciclagem e Reutilização de Resíduos Monitorização, Informação e Promoção Ambiental e Eficiência Energética Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos Ordenamento e Valorização da Orla Costeira PO Algarve PRIORIDADE - Valorização Territorial e Desenvolvimento Urbano Parcerias para a Regeneração Urbana Competitividade da Rede Urbana Regional Acessibilidade e Mobilidade para reforço do Sistema Urbano Coesão Territorial nas Áreas de Baixa Densidade / Valorização Económica de Recursos Endógenos Valorização do Guadiana e do Arade PO Algarve
19 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Como convocar o conhecimento para esta abordagem? Como convocar os empresários para mais este desafio? Como apropriar regionalmente o valor dos recursos endógenos? Como assegurar níveis elevados de Emprego no nosso modelo Económico? 19
20 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve CENTROS DE INVESTIGAÇÃO e CENTROS DE ESTUDOS E DESENVOLVIMENTO DA UNIVERSIDADE DO ALGARVE Nome Área de investigação Centro de Investigação Marinha e Ambiental Ciências Marinhas Centro de Ciências do Mar Ciências Marinhas Centro Internacional de Ecohidrologia Costeira Ciências Marinhas Centro de Eletrónica Optoeletrónica e Telecomunicações Engenharia Eletrónica e Computadores Centro de Estudos e Desenvolvimento em Informática Engenharia Eletrónica e Computadores Centro de Investigação Tecnológica do Algarve Engenharia Eletrónica e Computadores Centro de Investigação em Artes e Comunicação Estudos Artísticos Centro de Investigação sobre Espaço e Organizações Sociologia, Antropologia, Demografia e Geografia Centro de Investigação em Química do Algarve Química Centro de Biomedicina Molecular e Estrutural Ciências da Saúde Centro de Estudos em Saúde Ciências da Saúde Centro de Ciências e Tecnologias da Água Ciências da Terra e do Espaço Centro de Estudos Grupo de Laboratórios de Ciência das Plantas Ciências Biológicas Centro de Estudos em Ciências e Tecnologias Agrárias Ciências Agrárias Centro de Estudos e de Desenvolvimento da Matemática no Ensino Superior Matemática Centro de Física Matemática e Física Teórica Física Centro de Estudos Avançados em Economia e Econometria Gestão e Economia Centro de Estudos em Ciências da Linguagem Linguística Núcleo de Arqueologia e Paleoecologia História Centro Universitário de Investigação em Psicologia Psicologia 4 Estratégia Europa 2020 Região Algarve Plano Regional de Inovação da Região do Algarve Notas de um caminho Os setores selecionados no PRIALGARVE (em Revisão) A região dispõe de um Plano Regional de Inovação (neste momento em revisão), cujo trabalho resultou num levantamento detalhado da caraterização regional e da sua capacidade empreendedora e inovadora em diversos setores, bem como dos mecanismos de financiamento, de monitorização e avaliação. Turismo / Lazer Novas TIC, Multimédia e Sistemas inteligentes Agro alimentar PRIALGARVE Ciências da vida / Saúde / Recuperação Estruturantes Mar Pescas e Aquacultura Emergentes Energias renováveis Forçar a Variedade Relacionada (RIS3) 20
21 Estratégia Europa 2020 Região Algarve Salicultura Aquicultura Indústria transformadora Segurança e Navegação Design Energia Pescas Sol & Mar Náutica Cruzeiros Biotecnologia Assuntos do Mar I&D MAR Algarve Turismo Provas desportivas Subaquático Eventos Construção e reparação naval Portos de pesca Infraestrutura s Portos de recreio Marinas Cultura Museus Gastronomia Eventos temáticos Focar na Transferência da Inovação para o Mercado com Base nos Recursos Locais (RIS3) 3 Notas de reflexão sobre o Mar no Algarve Assente no litoral? Na protecção dos Riscos? Que papel reservamos para o Mar? Como assumir as questões da inclusão e pobreza no sector? Como convocar o Turismo para este debate? 21
22 4 Ponto de Situação dos trabalhos Reunião grupo de contacto, pedido de elementos a 26/9/12 Assinatura de Protocolos 12/10/12 Reunião com todos os parceiros Regionais a 19/11/12 Reuniões Temáticas Parceiros 3/1 30/1/13 Ações - Regionais 4 Ponto de Situação dos trabalhos Arranque oficial do exercício de planeamento Nacional /11/12 Position Paper da CE 9/11/12 Primeira reunião do grupo de trabalho para a organização operacional (GT Operacional) 19/12/12 Orientações Plano Ação Regional 27/12/12 Politica de Cidades 4/1/13 Ações - Nacionais 22
23 5 Próximos Passos Até 18 de Janeiro Primeiro Diagnóstico Prospetivo Até 1 de Fevereiro Primeira abordagem de Prioridades e Necessidades de Financiamento Até Final de Janeiro Realização do Conselho Intersectorial e Conselho Regional Até Final de Janeiro - Conferência Lançamento Regional do PAR Até Final de Janeiro Apresentação no âmbito do Conselho Regional das bases do Plano de Ação Regional (PAR), que será a base para a definição do Acordo de Parceria Regional (que tem que ser concluído até Maio/Junho de 2013) 5 Próximos Passos Diagnóstico prospetivo do sector (16/1/13) Caracterização e Evolução Indicadores Relevantes por áreas de intervenção e segmentos de beneficiários (tanto quanto possível com cobertura concelhia ) Territorialização dos constrangimentos identificados; A sistematização do quadro do setor através da identificação dos seus pontos Fortes, Fracos, Oportunidades e Ameaças (matriz SWOT) Fundamentação da necessidade de intervenção pública Objetivos que se pretendem atingir para superar os constrangimentos Posicionamento do Algarve face à Estratégia 2020/ Plano Nacional de Reformas Principais constrangimentos ao Desenvolvimento Regional Contributos Necessários 23
24 5 Próximos Passos Necessidades e prioridades de Investimento (25/1/13) Definição de uma visão Regional para o setor no horizonte 2020, prioridades estratégicas e metas (quantificando o ponto de partida); Contributos Necessários Algarve Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia Reunião Temática - MAR 9/1/
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