Saulo Rodrigues-Filho, PhD

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1 CompasSus Compass of Sustainability A contribution from the University of Brasília to an assessment model of sustainability performance Saulo Rodrigues-Filho, PhD Center for Sustainable Development CDS University of Brasília UnB

2 CompasSus Compass of Sustainability Key Questions - Sustainability of What? - Trade-offs between scales of analysis - Socially built concept, qualitative one - But quantitative one still needed Center for Sustainable Development CDS University of Brasília UnB

3 CompasSus Compass of Sustainability Most of the sustainability assessment models disregard material flow accounts together with its associated natural capital consumption, leading to a limited notion of sustainability. It is argued that consideration of import/export of materials, energy and wastes is needed to achieve an integrated and fair sustainability assessment. Intragenerational equity - Sustainability can not be decoupled from the global perspective, as well as it is not achievable at the expenses of externalities abroad (social and environmental justice). Center for Sustainable Development CDS University of Brasília UnB

4 CompasSus Compass of Sustainability Since the 1990 s, sustainability has been one of the most addressed goals for the design of policies, programs, plans and projects in different sectors of governments, business and non-governmental organizations (conceptual ambiguousness leading to vulgarization) Aiming at the current need for assessing sustainability performance of territorial development processes, the objective of this article is to explore strengths of different assessment models, such as: - Ecological Footprint (Wackernagel and Rees, 1996); -Barometer of Sustainability, or Wellbeing Index (Prescott-Allen, 2001). Center for Sustainable Development CDS University of Brasília UnB

5 CompasSus Compass of Sustainability Some Important International Initiatives on Aggregation of SDI - Millennium Development Goals (UNSD, 2005) - Ecological Footprint (Wackernagel and Rees, 1996) - Well-being Assessment or Barometer of Sustainability (Prescott-Allen, 1999) - ESI - Environmental Sustainability Index (Yale/Columbia, 2005) - ISEW Index of Sustainable Economic Welfare (Daly and Cobb, 1989) - The Dashboard of Sustainability (IISD, 2002). Center for Sustainable Development CDS University of Brasília UnB

6 CompasSus Compass of Sustainability N S Human Ecosystem N

7 CompasSus Compass of Sustainability

8 CompasSus Compass of Sustainability

9 CompasSus Compass of Sustainability

10 CompasSus Compass of Sustainability

11 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 CompasSus Compass of Sustainability CompasSus - Weak Sustainability Component Ecosystem Wellbeing Human Wellbeing Germany Japan França United States Russia Indonesia Brazil South Africa Mexico China India Canada Distance to Target

12 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 CompasSus Compass of Sustainability CompasSus - Strong Sustainability Component CO2/GDP Ecological Footprint India Brazil Indonesia Mexico China Japan Germany França South Africa Canada Russia United States Distance to Target

13 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 CompasSus Compass of Sustainability CompasSus Index CO2/GDP Ecological Footprint Ecosystem Wellbeing Human Wellbeing Germany Indonesia Japan França India Mexico Canada China South Africa United States Russia Brazil Distance to Target

14 Universidade de Brasília (UnB) Centro de Desenvolvimento Sustentável (CDS) Tese de Doutorado AVALIANDO MINAS: ÍNDICE DE SUSTENTABILIDADE DA MINERAÇÃO (ISM) Membros da BanCa: Profs. Drs. Saulo Rodrigues Filho (Orientador / Presidente da Banca) Elimar Pinheiro do Nascimento (Examinador Interno) Antônio Brasil Junior (Examinador Interno) Cláudio Scliar (Examinador Externo) Roberto Villas-Bôas (Examinador Externo) Maurício Amazonas (Examinador Suplente) Doutorando: Maurício Boratto Viana 09 de Março de 2012

15 ISM Objeto / Objetivo Construção de um sistema de avaliação de minerações mediante a elaboração do Índice de Sustentabilidade da Mineração (ISM), a partir da proposição e agregação de indicadores nas dimensões econômica, social e ambiental e sua aferição em unidades operacionais minerárias selecionadas, incluindo as comunidades existentes em seu entorno e o município em que elas se inserem.

16 Metodologia - Geral - Levantamento de dados secundários (sust. e mineração) - Elaboração de conjunto preliminar de indicadores 49 - Discussão deles c/ repres. de 6 grupos de interesse 62 - Submissão deles, por mail, a 165stakeholders 70 - Elaboração da Escala de Aferição dos Indicadores (preliminar, revista periodicamente, até chegar a 15 versões) - Aplicação do sistema de avaliação a 10 minerações / 9 comunidades (450 entrevistados) / 9 prefeituras -Tabulação dos dados e elaboração da tese

17 Metodologia - Detalhes Os especialistas consultados foram divididos em seis grupos de interesse (com, no mínimo, 20stakeholders cada): I Setor público / meio ambiente II Setor público / mineração III Setor privado / empresas de mineração IV Setor privado / consultorias ambientais e de mineração V Academia e instituições de pesquisa VI ONGs ambientalistas, trabalhadores da mineração, entidades profissionais etc.

18 Indicadores Sociais S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 Responsabilidade Social Desempenho Socioambiental Saúde e Segurança Acidentes de Trabalho Multas Trabalhistas Qualificação Profissional Taxa de Rotatividade Sindicalização Benefícios Trabalhistas Participação Feminina Participação de Trabalhadores Locais Descomissionamento Social da Mina Atuação Sociopolítica Comunicação Social Percepção da Mineração Empregos Desempenho Social do Município Minerador Desenvolvimento Municipal Concentração de Renda e Pobreza IDHM

19 Indicadores Econômicos E1 Rentabilidade E2 Propriedade das Terras E3 Características da Jazida E4 Pesquisa e Desenvolvimento E5 Salário Médio E6 Vulnerabilidade Econômica do Minério E7 Impacto Econômico do Passivo Ambiental E8 Descomissionamento Econômico da Mina E9 Riscos Econômicos do Bem Mineral E10 Riscos Econômicos de Acidentes na Gestão E11 Riscos Econômicos do Transporte de Minério E12 Riscos Econômicos de Fatores Socioambientais E13 Riscos Econômicos da Existência de Comunidades E14 Fornecedores Locais E15 Renda E16 Impostos E17 CFEM E18 Alternativas Econômicas Pós-Exaustão E19 Desempenho Econômico do Município Minerador E20 PIB Municipal Per Capita.

20 A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20 A21 A22 A23 A24 A25 A26 A27 A28 A29 A30 Indicadores Ambientais Licença Ambiental Condicionantes do Licenciamento Pendência Ambiental Normativa Estruturação Ambiental Certificação Ambiental Ações Ambientais Multas Ambientais Passivo Ambiental Estéril Rejeito Reaproveitamento de Estéril/Rejeito Gestão de Resíduos Sólidos Intensidade e Gestão Hídrica Intensidade e Gestão Energética Gestão da Emissão de GEE Descomissionamento Ambiental da Mina Reabilitação de Áreas Degradadas Preservação de Áreas Verdes Impacto em APP Reserva Legal Política de Proteção da Biodiversidade Interna Política de Proteção da Biodiversidade Externa Gestão da Emissão de Efluentes Líquidos Gestão da Emissão de Particulados Gestão da Emissão de Ruídos e Vibrações Gestão Ambiental Participativa Atuação Ambiental Impacto Visual Plano Diretor e Agenda 21 Local Características Ambientais do Município

21 Sustentabilidade das Minerações V alor do Índice 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Gerdau VMZ Samarco ArcelorMit Kinross Mineral do Brasil Mineração Alcoa OPQSTL M. Alves Holcim Média Índice Econômico Índice Social Índice Ambiental ISM

22 Índices Sem Ponderação Holcim Gerdau 0,80 0,60 VMZ M. Alves OPQSTL 0,40 0,20 Samarco ArcelorMittal Alcoa Kinross Mineral do Brasil Dimensão Econômica Dimensão Ambiental Dimensão Social Sustentabilidade

23 Índices Com Ponderação Exata M. Alves OPQSTL Holcim Gerdau 1,80 1,40 1,00 0,60 0,20 VMZ Samarco ArcelorMittal Alcoa Kinross Mineral do Brasil Dimensão Econômica Dimensão Ambiental Dimensão Social Sustentabilidade

24 Considerações Finais (I) - É possível, sim, construir um Índice de Sustentabilidade da Mineração (ISM) pela agregação de indicadores nas dimensões econômica, social e ambiental, pelo menos. - O ISM pode ser aplicado a vários tipos de minerações, com características bastante diferentes umas das outras. - Considerados os indicadores sem ponderação, nas minerações visitadas, os da dimensão econômica obtiveram maiores valores, em média, e os da social, menores. - A ponderação dos indicadores deu maior relevância aos da dimensão ambiental, e menor, aos da social.