MONTREAL / RIO DE JANEIRO

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1 QUESTIONAMENTOS CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 001/14 MONTREAL / RIO DE JANEIRO 1 Quanto às certificações solicitadas nos itens 2.3, 2.4, e 2.5 da página 136 do Edital, perguntamos: Dado que a Norma ABNT NBR ISO 9001:2008, válida a partir de 28/12/2008, atualiza a anterior 9001:2000, serão aceitas as certificações obtidas com base na norma atualizada? Resposta: Sim, tanto a ISO 9001:2000 como a ISO 9001:2008 são um conjunto de normas técnicas que estabelecem um modelo de gestão de qualidade para organizações em geral, tendo como diferença entre elas, uma atualização elevando os requisitos desta, o que não descaracteriza a versão mais nova. 2 Quanto à certificação CBTS Certificação Brasileira de Teste de Software solicitada no item 1.5 da página 135 do Edital, perguntamos: A certificação CTFL Certification Tester Foundation Level, emitida pela Brazilian Software Testing Qualification Board BSTQB será aceita para o atendimento do requerido no item? Resposta: Sim, a certificação CTFL possui o mesmo objetivo porém com reconhecimento internacional. A CAST INFORMÁTICA S.A 1-4. Referente ao item 4.1. PONTUAÇÃO TÉCNICA do edital, o subitem 1.5 do FATOR 1 - SUPORTE DE SERVIÇOS exige que o Licitante apresente profissional certificado em CBTS Certificação Brasileira de Testes de Software, para fins de pontuação técnica. Por se tratar de equivalência de certificações, entendemos que o

2 Licitante que dispor de profissional certificado CTFL Certified Tester, Foundation Level do BSTQB - Brazilian Software Testing Qualifications Board estará obtendo a pontuação máxima para este requisito, uma vez que as duas certificações atendem aos mesmos requisitos. Está correto nosso entendimento? Resposta: Sim, a certificação CTFL possui o mesmo objetivo, porém com reconhecimento internacional. 2 - A primeira versão do edital referente à concorrência 01/2014 não previa a possibilidade de formação de consórcio. Diante da alteração para a permissão, não foi possível encontrar as regras impostas por esse órgão para a formação do mesmo. Gostaríamos de saber quando serão publicadas as regras para formação de consórcio? R: A uma errata disponível nos site do e com as informações solicitadas. 3 - Para a comprovação do subitem 6.6 da Qualificação Técnica do edital nos Documentos de Habilitação, entendemos que apenas uma das empresas consorciadas deverá apresentar o atestado de capacidade técnica solicitado, não sendo necessário que as 2 (duas) empresas em consórcio comprovem a mesma atividade. Está correto nosso entendimento? RESPOSTA: Sim, não é necessário que todas as empresas que fazem parte do consórcio apresentem os mesmos certificados, ate porque este modelo de gestão permite que empresas de especialidades distintas, se unam para atender as qualificações exigidas no Projeto Básico deste edital. 4 - O item 19 Obrigações da Contratada, Anexo 7 do Projeto Básico, determina que: A CONTRATADA deverá colocar à disposição do CONTRATANTE um suporte telefônico (Help-desk) através de uma linha 0800 com atendimento 24x7 das 07:00 às 20:00, para abertura de chamados e esclarecimento de quaisquer dúvidas a

3 respeito das tecnologias previstas na cobertura do contrato, com atendimento na língua portuguesa, contendo um endereço eletrônico ( ) de suporte e página Web; A CONTRATADA deverá estender o suporte telefônico e Help-desk aos domingos, no caso em que exista o funcionamento das unidades em caráter excepcional. Perguntamos: Qual o horário deve ser o de atendimento? 24x7? De 7 às 20 de segunda a sábado? De 7 às 20 de segunda a domingo? Ou domingo apenas em casos excepcionais? Caso seja o último caso, com que frequência acontece o trabalho aos domingos? RESPOSTA: O regime de funcionamento aos Domingos será apenas nos casos excepcionais, sendo assim, não temos como dimensionar sua frequência. EMPRESA OPUSTRAN 1 - Qual o vínculo empregatício dos profissionais com as certificações exigidas? (PMP,CDIA, SGBD, ITIL, CBTS, MCSE); Os profissionais deverão possuir vínculo formal com a empresa que irá prestar o serviço Licitado. 2 - Esses profissionais terão que trabalhar exclusivamente nesse projeto? RESPOSTA: Sim, profissionais que serão alocados nos Postos de Serviços. 3 - A certificação CMMI exigida pode ser substituída pelo MPS.BR? RESPOSTA: Sim 4 - A certificação MPS foi justamente criada para ser equivalente ao CMMI e por ser brasileira, ser incluída nos editais de licitação? RESPOSTA: Pode ser utilizada com o Nível de equivalência a CMMI 5 - A certificação CMMI / MPS pode estar em curso ou a empresa já deve ter o certificado? O processo de implantação de cada nível leva pelo menos 1 ano.

4 RESPOSTA: A Empresa deverá apresentar a Certificação no Ato da Licitação. 6 - Sobre a certificação ISO-9001 em sistemas de informação, ao que exatamente o edital se refere? Ao processo de desenvolvimento de software? RESPOSTA: O Edital se refere em relação a ISO-9001 quanto aos padrões de Gestão de Qualidade, principalmente em relação aos processos de desenvolvimento e manutenção de sistemas. 7 - Qual empresa pode nos atestar quanto a nossa experiência em TI e no segmente de trânsito? RESPOSTA: A Empresa na qual a Licitante já prestou Serviço de Tecnologia semelhante ao Objeto da Licitação. O Atestado poderá ser verificado pelo DETRAN RJ José Pinheiro Filho Diretor Geral TIC. DBA ENGENHARIA DE SISTEMAS LTDA 1 - A data de realização da Concorrência em epígrafe foi alterada, através de errata, de 15/05/2014 às 15:00horas para 19/05/2014 às 15:00horas. No entanto o edital acessível através do site indica a data de abertura 16/06/2014 às 15:00horas. Nossa empresa entende que a data de 16/06/2014 às 15:00horas é a válida. Está correto este entendimento? RESPOSTA: Sim 2 - A Cláusula Oitava, Parágrafo Segundo, item (a) da Minuta do Contrato (ANEXO I) estabelece a obrigatoriedade da contratada pagar horas extras aos seus empregados. Entretanto, o edital não estabelece a estimativa de horas extras a serem executadas, impedindo que se faça a correta precificação da proposta. Entendemos que o Edital

5 deverá ser retificado com a estimativa de horas extras ou com a exclusão deste item da Minuta do Contrato. Nosso entendimento está correto? RESPOSTA: Este projeto é de prestação de serviço, e as obrigações constante da cláusula citada trata da relação empregado e empregador, sendo de inteira responsabilidade da contratada os custos com os funcionários na realização dos serviços descritos no Projeto Básico deste Edital. 3 - No ANEXO VII (Projeto Básico), item (19) consta a obrigatoriedade da contratada em realizar atualização da solução em relação aos componentes do software. Não há o estabelecimento de prazo para esta garantia. Entendemos que esta garantia expirará com o encerramento da vigência do contrato. Está correto nosso entendimento? RESPOSTA: Sim. IBERBRAS COMÉRCIO E DISTRIBUIÇÃO LTDA 1 - Em relação à concorrência supra referenciada, vimos por meio deste solicitar-lhes o seguinte esclarecimento: No item 5.2 do Edital (pág. 03), afirma a não permissão da participação de consórcio de empresas.no anexo 8 do Edital (MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA pg. 124), em dois momentos menciona o termo consórcio abrindo dúvida quanto a possibilidade ou não desta condição. Gostaríamos de saber se será ou não permitida a participação das empresas em forma de consórcio. RESPOSTA: Será permitida a participação de consorcio de empresas conforme ERRATA nº01/14.

6 COHIDRO, CONSULTORIA, ESTUDOS E PROJETOS LTDA 1 - Devido a complexidade, importância e expertise que o objeto da Concorrência 0001/2014 DETRAN-RJ exige, levando-se ainda em conta a exigência de armazenamento sigilosos, não deveria haver a exigência da comprovação e certificação de CPD Centro de Processamento de Dados? É o que se observa e suscitamos para que seja esse ponto de real relevância, até mesmo para segurança da Administração Pública contratante, certificando com isso a excelência de quem está participando do certame e vier ser vencedora; RESPOSTA: O objeto do edital trata da contratação de serviço, sendo assim é de total responsabilidade da empresa vencedora da licitação, prover serviços dentro das condições exigidas no edital, incluindo segurança da informação. O DETRAN-RJ norteia suas licitações referenciada a lei 8666, onde somos impedidos de exigirmos características que impeça a livre competitividade do mercado, além do que, o histórico de vários outros serviços semelhantes contratados pelo DETRAN-RJ, não demonstra esta necessidade, portanto não se justifica qualquer alteração no presente edital. 2 - Outro ponto de extrema necessidade para melhor assegurar a Administração Pública é a exigência da certificação da ISO , tendo em vista que sem tal certificação coloca em risco a qualidade e excelência de licitantes ao Órgão Público; RESPOSTAS: O objeto do edital trata da contratação de serviço, sendo assim é de total responsabilidade da empresa vencedora da licitação, prover serviços dentro das condições exigidas no edital, incluindo segurança da informação. O DETRAN-RJ norteia suas licitações referenciada a lei 8666, onde somos impedidos de exigirmos características que impeça a livre competitividade do mercado, além do que, o histórico de vários outros serviços semelhantes contratados pelo DETRAN-RJ, não demonstra esta necessidade, portanto não se justifica qualquer alteração no presente edital.

7 3 - Finalmente, no que tange ao subitem 2.2 do Fator 2 CAPACITAÇÃO o mesmo não se coaduna com o objeto licitado, ou seja,...contratação de empresa para fornecimento e instalação de um sistema integrado de identificação e monitoramento de veículos que comparecem nas unidades do DETRAN-RJ (...), pois a exigência contida no referido subitem, qual seja a comprovação de fábrica de software com certificação CMMI Nível 2, Nível 3, Nível 4 ou Nível 5, diverge do objeto licitado, pois é de fornecimento de prestação de monitoramento, instalação e fornecimento de sistema integrado e não fabricação. RESPOSTA: O subitem referenciado não é eliminatório e nem restritivo, e sua comprovação, esta relacionado a necessidade de desenvolvimento de software para integração de produtos e módulos diversos (compõem o objeto deste edital), aos sistemas internos exclusivos do DETRAN-RJ. Portanto, não se justifica qualquer alteração no presente edital. REAL CONSTRUTORA E SERVIÇOS LTDA 1 - Na forma do disposto no Decreto Estadual nº , de 18/09/2003, o licitante vencedor deverá apresentar, como condição para assinatura do contrato, declaração (Anexo 5) de que preenche, em seus quadros, o percentual mínimo de empregados beneficiários da Previdência Social reabilitados ou de pessoas portadoras de deficiência habilitada, observando a seguinte proporção: I de cem a duzentos empregados, 2% (dois por cento); II de duzentos e um a quinhentos empregados, 3% (três por cento); III de quinhentos e um a mil empregados, 4% (quatro por cento); IV mais de mil empregados, 5% (cinco por cento). Depreende-se da leitura do item supramencionado que há 4 categorias de empresas de acordo com a quantidade de empregados. No caso de a empresa possuir menos de cem

8 empregados, tendo em vista que o decreto não abrange este grupo, entendemos que não há necessidade de atender ao percentual citado. É correto o nosso entendimento? RESPOSTA: O licitante deverá atender ao exigido no decreto de 18/09/ No item 8.9 do Anexo 7 o Edital menciona: 8.9 SUBSISTEMA DE SOFTWARE (...) Licença de Sistema Gerenciador de Bancos de Dados (SGBD) Oracle ou Microsoft SQL que deverão ser fornecidos pela empresa contratada. (...) Na etapa do plano detalhado de implantação, deverá ser validada toda a especificação lógica do sistema, em termos de requisitos e regras de negócio, com a aprovação da área usuária do DETRAN-RJ, para a construção do software. Neste item há exigência de que as licenças de SGBD sejam Oracle ou Microsoft SQL. Entendemos que esta exigência provoca uma restrição à competitividade, na medida em que o uso do SGBD de marca IBM DB2 ou outros, incluindo software livre, como exemplo o My SQL, atendem às necessidades do serviço, devendo portanto serem também aceitas, em respeito à livre concorrência entre os licitantes e ao princípio da competitividade. Nesse sentido, este item do edital precisa ser alterado para que haja inclusão dos outros banco de dados. RESPOSTA: O ambiente do DETRAN-RJ não esta restrito a um único fabricante, e seu universo e expertise de SGBD esta composto por ADABAS, Oracle e Microsoft SQL e sua escolha esta sustentada por este tripé. Os fabricantes dos produtos selecionados para o projeto estão disponíveis no mercado para qualquer empresa, pelas redes de representantes comerciais e distribuidores, portanto o principio da livre concorrência esta preservado, não havendo razão para alteração no edital. 3 - Há citação ainda, de que...deverá ser validada toda a especificação lógica do sistema... para a construção do software. Neste caso, o nosso entendimento é de que este item será necessário no caso de o vencedor necessitar desenvolver o software em questão, e portanto, estará dispensado, caso o software já exista, seja de prateleira e

9 atenda as necessidades do projeto. É correto o nosso entendimento? Há necessidade de esclarecimento deste item do Edital, já que mostra-se obscuro e pairam dúvidas a respeito do texto publicado. RESPOSTA: O universo do DETRAN-RJ e amplo e complexo, e para integração dos produtos considerados padrão de prateleira com o ambiente operacional do DETRAN- RJ, poderá haver a necessidade de desenvolvimento de software de integração, estando claramente evidenciado no texto que trata deste assunto no edital. Portanto não existe razão para alteração do edital. 4 - No item do anexo 7 Página 79 são quantificados 2 servidores em alta disponibilidade e estes servidores são compostos de 2 processadores de 4 núcleos. Cada sistema de software tem requisitos diferentes e esta quantificação pode ser excessiva e/ou insuficiente. O nosso entendimento é o de que deverão ser disponibilizados a quantidade de servidores necessária para a operação em regime de alta disponibilidade no modo ativo-passivo, contendo no mínimo 2 processadores Intel de 4 núcleos. É correto o nosso entendimento? Há necessidade de esclarecimento deste item do Edital, já que mostra-se obscuro. RESPOSTA: Por varias vezes nos subitens que descrevem as características técnicas do equipamento, é mencionada de forma clara a condição mínima exigida, sendo assim, e por se tratar de prestação de serviço, a licitante esta livre para caso queira ou achar necessário ao atendimento da qualidade do serviço especificada nesta edital, prover equipamentos de maior performance. Portanto não existe razão para alteração do edital. 5 - No item 14 do anexo 7 Paginas 98, 99 e 100 são definidos profissionais que serão disponibilizados nas fases de implementação e pós implementação, no entanto não são definidos os horários e datas necessárias. Nesse sentido é que gostaríamos de entender, e de que esta informação esteja contida nos termos do Edital, qual será o regime de horários deverá ser atendido, quais os horários do dia e a quantidade de dias

10 na semana. Este item do Edital está obscuro e precisa ser retificado para que determine a carga horária necessária dos profissionais e que seja incluída essa informação no Edital. RESPOSTA: O objeto deste edital trata sobre a contratação de empresa para fornecimento e instalação de um sistema integrado de identificação e monitoramento de veículos que comparecem nas unidades do DETRAN/RJ, ou seja, nos postos de vistoria, sendo assim fica condicionado que o regime de horário para a prestação do serviço é igual aos destas unidades de atendimento ao publico. 6 - No item 19 Página 118 É solicitado suporte telefônico com atendimento 24x7 das 07:00 às 20:00. Adicionalmente solicitasse a eventual extensão de suporte aos domingos em casos excepcionais. Para efeito de clarificação o suporte deverá ser 24x7 (vinte e quatro horas por dia / sete dias por semana) ou De segunda a sábado das 7:00 às 20:00 com eventual extensão do serviço aos domingos quando solicitado? Este item do Edital está controverso, pois estabelece determinações distintas, e precisa ser retificado, de maneira a definir qual é a carga horária do atendimento do suporte telefônico. RESPOSTA: O regime de funcionamento aos Domingos será apenas nos casos excepcionais e informado com antecedência para a licitante vencedora, sendo assim, não temos como dimensionar sua frequência e período de funcionamento, já para os demais dias o período está claramente especificado no item do edital. Portanto não existe razão para alteração do edital. 7 - Além disso, no item 5.3 o Edital menciona: Não será permitida a participação na licitação de mais de uma empresa sob o controle de um mesmo grupo de pessoas, físicas ou jurídicas. Gostaríamos de confirmar o entendimento de que será possível utilizar atestados de capacidade técnica de empresas sob o controle de um mesmo grupo de pessoas, físicas ou jurídicas, sem que estas estejam participando da licitação. RESPOSTA: Não.

11 8 - No item 9.2.1, página 64 do edital é solicitado o cabeamento estruturado e a infraestrutura de rede. Esta infraestrutura deverá ser considerada para todos os 59 portos ou apenas naqueles marcados como convencionais? Há necessidade de esclarecimento deste item do Edital, já que mostra-se obscuro. RESPOSTA: Sim, não há distinção do tipo de Posto (Convencional ou Eletrônico) no item especificado, cabendo a Licitante considerar para todos os Postos de Serviços. Portanto não existe razão para alteração do edital. 9 - Ademais, importante é a informação referente ao tipo de piso entre os escritórios dos postos e as linhas. Qual material este piso é feito em cada posto, asfalto, concreto, brita etc? Há necessidade de esclarecimento deste item e/ou inclusão desta informação, já que não consta no corpo do Edital. RESPOSTA: Estes dados poderão ser levantados com a ASSENG na realização da Visita técnica O projeto prevê um cronograma de entrega distribuído em 12 (doze) meses sendo que são definidas as quantidades de linhas a serem entregues por mês. A distribuição de linhas segue uma sequência de postos já definida ou ficará a critério do fornecedor definir a sequência de postos a entregar para operação? Caso a sequência de postos já estiver definida pelo órgão, qual será esta sequência? Há necessidade de esclarecimento deste item do Edital, já que mostra-se obscuro. RESPOSTA: Conforme item 10, Deverá ser feita uma análise técnica de cada Posto de Vistoria, criando-se um documento contendo um cronograma de implantação com um prazo de 12 meses para adequação e operacionalização destes, observando as características individuais de cada Posto de Vistoria como: carga elétrica, adequações estruturais, disponibilização dos recursos dentre outros, visando adequar a infraestrutura local de cada Posto ao Projeto. Este cronograma será realizado com a participação do Licitante Vencedor e representantes do DETRAN-RJ

12 11 - No ato da visita técnica definida no item 6.6 do edital, página 7, entendemos que serão disponibilizadas as plantas baixas de cada um dos postos e centrais citados neste edital. É correto o nosso entendimento? RESPOSTA: Sim, e conforme consta no item 10 Os Postos de vistoria do DETRAN/RJ não possuem uma planta padrão, contendo peculiaridades específicas por unidade. Com o objetivo de dar transparência ao processo e visando munir de informações às empresas participantes deste certame, no ato da Visita Técnica será disponibilizado as plantas baixas de todos os Postos de Vistoria, caso a seja de interesse da Licitante.