EMPRESA MUNICIPAL DE INFORMÁTICA S/A IPLANRIO COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO ESCLARECIMENTO PROCESSO /2012 PE 0101/2013

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1 EMPRESA MUNICIPAL DE INFORMÁTICA S/A IPLANRIO COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO ESCLARECIMENTO PROCESSO /2012 PE 0101/ No ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS, Notebooks Tipo 1 e Tipo 2, subitem 14 é solicitado: (...) Sistema Operacional Windows 7 Professional (versão 64 bits). Com o lançamento oficial do Windows 8, o Windows 7 será em breve descontinuado, sendo seu uso permitido apenas através de downgrade. Diante do exposto, visando oferecer à CONTRATANTE o mais atual sistema operacional do mercado, sem custos adicionais, solicitamos esclarecer se serão aceitos equipamentos com Sistema Operacional Windows 8 Professional 64 bits com downgrade para o Windows 7 Professional 64 bits. R: Se for oferecido o Windows 8 Professional 64 bits, deverá ser entregue com a opção de downgrade para o Windows 7 Professional 64 bits. 2 - No ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA, Item 7 HOMOLOGAÇÃO TÉCNICA, subitem 7.2 é solicitado: Na homologação dos equipamentos deverá estar fixado, externamente, o Selo Certificado de Autenticidade (COA Certificate of Authenticity) do software instalado no equipamento. Com o advento das novas tecnologias, a Microsoft eliminou a necessidade de utilização do selo de autenticidade (COA) fixado no gabinete para o Sistema Operacional Windows 8, sendo a ativação realizada automaticamente pela internet ou via telefone, no caso do Windows 8 Professional existe a opção de instalação com downgrade para o Windows 7 Professional 64 bits, que utiliza a mesma licença da versão superior sem nenhuma adição no seu custo final. Assim, entendemos que os equipamentos poderão ser fornecidos sem o selo de autenticidade fixado no gabinete. Está correto o nosso entendimento? R: Para o Windows 8 Professional não será exigido o COA 3 - No ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA, Item 6 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA, subitem 6.4 é solicitado: O prazo de instalação e configuração dos equipamentos será de até 15 dias corridos da entrega dos mesmos, que será o mesmo prazo para instalação, configuração e disponibilização para uso da Solução de Gerenciamento. Nas especificações técnicas dos equipamentos não consta Solução de Gerenciamento. Entendemos que essa Solução de Gerenciamento será fornecida, instalada, configurada e disponibilizada para uso pela CONTRATANTE. Está correto o nosso entendimento? Caso o nosso entendimento não esteja correto, solicitamos esclarecer o que é a Solução de Gerenciamento e quais as configurações que deverão ser executadas para disponibilizar o equipamento nesta solução. R: Não será necessário a entrega de solução de gerenciamento

2 4 - No ANEXO IV, MINUTA DE CONTRATO, CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA DA PUBLICAÇÃO, é informado: A CONTRATANTE promoverá a publicação do extrato deste instrumento no Diário Oficial do Município no prazo de 20 (vinte) dias contados da sua assinatura, às expensas da CONTRATADA. Por experiência em entregas de projetos anteriores ao IPLANRIO, sabemos o custo das publicações no Diário Oficial é considerável, visto que houve pedidos de quantidades pequenas de equipamentos. Assim, para melhor cotar o preço final do produto ofertado, solicitamos esclarecer qual será a quantidade de contratos que serão assinados e o valor de cada publicação no Diário Oficial. R: Cada órgão participante da Ata deverá assinar pelo menos um contrato e estão listados na planilha anexa ao edital, mas poderá haver situações sem que um único órgão participante poderá celebrar mais que um contrato. O custo da publicação de cada extrato contratual, varia de R$300,00 à R$600,00 de acordo com o tamanho do extrato contratual. 5 - No ANEXO IV, MINUTA DE CONTRATO, CLÁUSULA DÉCIMA DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA, subitem X é solicitado: (...) entregar, em 1 (uma) via, ou preferencialmente através de mídia óptica, a documentação técnica constituída por manuais de instalação, configuração e operação, em português, para cada um dos equipamentos fornecidos. Entendemos que a documentação técnica (manual de instalação, configuração e operação, em português) poderá ser eletrônica, gravada no disco rígido de cada equipamento. Está correto o nosso entendimento? 6 - No ANEXO IV, MINUTA DE CONTRATO, CLÁUSULA DÉCIMA DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA, subitem XI e no ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA, Item 6 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA, subitem 6.6 é solicitado: (A contratada deverá) entregar com cada unidade de notebook, mídia gravada em CD-ROM (ou DVD-ROM, caso seja necessário) que permita a recuperação do Sistema Operacional, previamente instalado no equipamento, sem perda dos dados armazenados em seu disco rígido interno, após a colocação do equipamento em operação. a) Solicitamos informar se será aceita Recuperação Eletrônica através de partição oculta no Disco Rígido em substituição as mídias de recuperação exigidas no Edital. b) Em caso negativo, as mídias de recuperação do sistema operacional (recovery) fazem parte do equipamento e com ele serão entregues, e só poderão serem geradas a partir da validação da imagem do cliente. Visto que só existem dois fornecedores homologados pela Microsoft para o fornecimento das mídias de recovery, as quais possuem um prazo de desenvolvimento de duas semanas, entendemos que o prazo de entrega dos microcomputadores só começará a contar após a geração das mídias de recuperação e da sua disponibilidade na

3 linha de produção da CONTRATADA. Está correto o nosso entendimento? c) Caso o entendimento anterior não esteja correto entendemos que o prazo de entrega só começará a constar após disponibilização de imagem pelo cliente e sua validação. Nosso entendimento está correto? d) A recuperação do Sistema Operacional por meio de mídia gravada (CD/DVD) faz com que todas as informações contidas no disco rígido sejam sobrescritas pela imagem inicial fornecida pela Contratante, ou seja, o procedimento acarretará na perda dos dados gravados e a configuração inicial de fábrica será restaurada. Entendemos que a responsabilidade pelo backup dos dados gravados em disco rígido após o início das operações será de responsabilidade da Contratante. Está correto o nosso entendimento? R: Sim e) Para fins de dimensionamento das mídias de recuperação solicitamos esclarecer qual o tamanho aproximado da imagem montada pela Contratante? R: O tamanho da imagem varia de acordo com o cliente interno 7 - No item 20 do EDITAL - DA FORMA DE PAGAMENTO, subitem é informado: O pagamento será efetuado de forma única, mediante apresentação de Requerimento, Nota Fiscal, Fatura ou Duplicata, devidamente atestados pelo setor competente, devendo efetivar-se no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados da data da apresentação. E no ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA, Item 3 CONDIÇÕES DE ACEITE, subitem 3.4 é informado: O Aceite Provisório ficará a cargo da Comissão de Aceitação que emitirá Termo de Aceitação Provisória em até 5 (cinco) dias úteis após a entrega, instalação e configuração pelo fornecedor dos equipamentos adquiridos nas quantidades solicitadas. Entendemos que o devido ateste ocorrerá no prazo de até 5 dias úteis após a entrega, conforme citação, após o qual será iniciado o prazo de pagamento. Está correto o nosso entendimento? R: Sim, está correto. 8 - No item 8 do EDITAL PRAZOS, subitem 8.06, consta: O prazo de validade da proposta é o mesmo de validade do Registro de Preços, que vigorará pelo prazo de 12 (doze) meses, a partir da data de publicação no D.O.Rio dos preços registrados. Entendemos que este prazo de Validade da Proposta é da licitante vencedora do certame. Está correto o nosso entendimento? R: Sim, está correto. No edital está prevista a criação de um cadastro de reserva de até 5 (cinco) licitantes habilitadas, de acordo com a necessidade do Município. Lembramos que caso seja necessária a convocação de alguma destas licitantes, a mesma deverá igualar o(s) valor(es) do(s) seu(s) equipamento(s), ao(s) valore(s) apresentado(s) pela licitante vencedora. 9 - No item 10 do EDITAL APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇO E DA DOCUMENTAÇÃO, subitem

4 10.01 é solicitado: As propostas deverão ser enviadas por meio eletrônico disponível no até o dia e horário previstos. Devido ao limite de caracteres no campo descrição detalhada do objeto ofertado no site do COMPRASNET, e também por não haver campo para anexar documentos, entendemos que, ao cadastramos a proposta, podemos apenas apresentar a descrição resumida do objeto, constando marca, modelo e fabricante, e a descrição completa deverá ser enviada apenas pela licitante detentora da melhor oferta. Está correto o nosso entendimento? Caso não esteja, favor especificar como deve ser a descrição do objeto. R: Sim, está correto No ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA, Item 3 CONDIÇÕES DE ACEITE, subitem 3.4 é informado: O Aceite Provisório ficará a cargo da Comissão de Aceitação que emitirá Termo de Aceitação Provisória em até 5 (cinco) dias úteis após a entrega, instalação e configuração pelo fornecedor. Já no Item 4 do EDITAL OBJETO DA LICITAÇÃO é solicitado: REGISTRO DE PREÇOS PARA Aquisição de Notebooks, incluindo garantia técnica e manutenção corretiva. Entendemos que a instalação física e todas as atividades relacionadas serão de responsabilidade da CONTRATANTE principalmente devido a natureza do objeto da licitação. Está correto o nosso entendimento? 11 - Para atendimento on site, entendemos que o período de será das 09:00h as 18:00h, de segunda à sexta. Está correto o nosso entendimento? Caso contrário, solicitamos esclarecer No ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA, Item 5 GARANTIA TÉCNICA DOS EQUIPAMENTOS, subitem 5.8 é informado: A Contratada se obrigará a trocar em definitivo os equipamentos, se dentro de um período de 30 (trinta) dias corridos, ocorrerem defeitos sistemáticos repetitivos. Como prática amplamente difundida no mercado entendemos que os defeitos sistemáticos repetitivos citados deverão ter a mesma causa (item com defeito), ou seja, caso o equipamento venha apresentar defeito em itens distintos o referido item não se aplica. Está correto nosso entendimento? R: Não. Se ocorrerem vários defeitos diferentes em 30 dias deverá ser trocado o equipamento No Item 19 do EDITAL DA ADJUCIDAÇÃO E CONTRATAÇÃO, subitem 19.07, alínea b é solicitado: (...) substituir quaisquer materiais defeituosos ou qualitativamente inferiores, que tragam prejuízo à Administração em, no máximo, 48 (quarenta e oito) horas da solicitação, sendo que o não cumprimento sem motivo justo implicará nas sanções expostas neste instrumento e no ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCAI, Item 5 GARANTIAS TÉCNICAS DOS EQUIPAMENTOS, subitem 5.6 é informado A Contratada se obrigará resolver problemas técnicos e

5 substituir peças defeituosas, no máximo em 48 (quarenta e oito) horas corridas após atendimento do chamado. Entendemos que o TEMPO DE SOLUÇÃO é de 48 horas corridas e será contado a partir do término do atendimento. Está correto nosso entendimento? Caso nosso entendimento não esteja correto solicitamos esclarecer No item 19 do EDITAL DA ADJUDICAÇÃO E CONTRATAÇÃO, subitem 19.07, alínea a é solicitado: atender aos chamados em, no máximo, 24 (vinte e quatro) horas da solicitação. Entendemos que o tempo de atendimento deverá ser de 24 horas corridas da abertura do chamado. Está correto o nosso entendimento? Caso o nosso entendimento não esteja correto, solicitamos esclarecer. R: Não. O chamado descrito no item do Edital refere-se ao prazo de convocação administrativa. O prazo para atendimento técnico está descrito no Termo de Referência No ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA, Item 5 GARANTIAS TÉCNICAS DOS EQUIPAMENTOS, subitem 5.1 é informado: O prazo garantia, referente aos contratos, será de 48 (quarenta e oito) meses, contados a partir da Aceitação Provisória dos equipamentos. Já no Item 10, PRAZOS, subitem 10.3 do mesmo TERMO DE REFERÊNCA é informado: A garantia técnica dos equipamentos descritos no item 2 será de 48 (quarenta e oito) meses, contados a partir da entrega dos equipamentos. Entendemos que o início do período de garantia será contado conforme subitem 10.3, do momento da entrega dos equipamentos. Está correto o nosso entendimento? Caso nosso entendimento esteja incorreto solicitamos esclarecer. R: Sim 16 - No ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA. Item 5 GARANTIAS TÉCNICAS DOS EQUIPAMENTOS, subitem 5.2 é informado: A Contratada deverá prover atendimento para manutenção, on site, em toda a cidade do Rio de Janeiro. Já no Item 8, LOCAL DE ENTREGA, subitem 8.1 é informado O local de entrega dos produtos será nos endereços da Contratante. Entendemos que o atendimento de manutenção dos equipamentos em garantia será nos mesmos locais de entrega dentro do município do Rio de Janeiro RJ. Está correto o nosso entendimento? Caso nosso entendimento esteja incorreto solicitamos esclarecer os locais onde deverão ser executados os atendimentos. R: Não. Cada contratante irá indicar o local de manutenção na cidade do Rio de Janeiro 17 - No ANEXO II, TERMO DE REFERÊNCIA, Item 5 GARANTIAS TÉCNICAS DOS EQUIPAMENTOS, subitens 5.12 e 5.13, são solicitados respectivamente: Todas as fases de atendimentos on-site deverão ser documentadas pela Contratada, através de relatório com resumo do problema e solução (ou caso não seja o relatório final, com a descrição da pendência), descrevendo o número de horas gastas desde

6 a abertura do chamado até a sua conclusão. Este relatório deverá ser entregue à Contratante ao final de cada fase de atendimento, mediante recibo e A Contratada deverá entregar ao fim de cada mês um relatório em que conste todo o histórico dos chamados abertos no mês. a) Entendemos que a disponibilização de um sistema web (online) de acompanhamento de chamados contendo nº do chamado do CONTRATANTE, nº de chamado da CONTRATADA, nº de série do equipamento, código do equipamento, resumo do defeito, cidade/uf, status do chamado, data e hora da abertura e data e hora do encerramento do chamado, com a possibilidade da emissão de relatórios mês a mês de todos os chamados inclusive com a possibilidade de exportação dos dados para o excel atende este requisito. Está correto nosso entendimento? Caso nosso entendimento não esteja correto solicitamos esclarecer. R: Sim b) Entendemos que a OS entregue ao final de cada atendimento, contendo todas a informações elencadas acima (a), além de campo específico para aceite do detentor do equipamento, atende as expectativas da CONTRATANTE. Está correto nosso entendimento? Caso nosso entendimento não esteja correto solicitamos esclarecer. R: Não, mas a disponibilização de uma sistema web para consulta, emissão de relatório e acompanhamento dos chamados atende o solicitado 18 - Prevê o item do edital multa de mora de até 1% (um por cento) por dia útil sobre o valor do contrato, até o período máximo de 30 (trinta) dias úteis. Prevê ainda o item multa de ate 20% sobre o valor do contrato após o esgotado o prazo previsto em Dispõe ainda a cláusula décima quinta da minuta contratual, item b, multa moratória de 1% (um por cento) quando verificado atraso no cumprimento da obrigação assumida, aplicada à Adjudicatária ao dia sobre o valor da nota de empenho ou do contrato, ou se for o caso, do respectivo saldo não atendido e o item c de 20% sobre o valor total do contrato. O art. 589 do RGCAF, ademais, remete ao artigo 592 do RGCAF: Art.592 Quando se verificar atraso no cumprimento de obrigação assumida em contrato ou proposta aceita, ainda que dispensada a licitação, será aplicada ao adjudicatário ou contratado a multa moratória de 1% ao dia sobre o valor da nota de empenho ou do contrato, ou, se for o caso, do respectivo saldo não atendido Entendemos, portanto, que as referidas multas serão aplicadas, com fundamento nos princípios da razoabilidade e proporcionalidade que regem os procedimentos licitatórios, com base no valor unitário dos equipamentos (parcela inadimplida da execução contratual), conforme previsão contida no artigo 592 do RGCAF. Está correto o entendimento? R: Sim, está correto. Lembramos que os percentuais são os previstos no instrumento convocatório e a definição do percentual (no caso da multa de até 20%, pois a multa de mora já tem

7 percentual fixado em 1%) e a respectiva base de cálculo, será avaliada em cada caso concreto e de acordo com a natureza do descumprimento, observando-se os princípios citados e garantida a defesa prévia Além disso, há que se frisar que tais penalidades são exacerbadas (percentuais) e acabam por afrontar os citados princípios da proporcionalidade e razoabilidade, consagrados no Estado de Direito. A empresa interessada em participar no certame será obrigada a elaborar sua proposta de forma a conter todos os riscos a que se compromete e certamente a manutenção das penalidades previstas nos itens elencados redundarão em ofertas acima do que normalmente seriam feitas, objetivando compensar o risco assumido. Assim, com a adequação de tais penalidades, abrandando-as, certamente a Administração Pública receberá propostas com valores menores, que propiciará a tão almejada economia, que também é um dos princípios da Lei Federal nº 8.666/93, sem prejuízo da qualidade dos equipamentos propostos e respectivas garantias. Dessa forma, imperiosa a necessidade de alteração das penalidades previstas no instrumento convocatório em referência, a patamar coincidente com a média de mercado (em torno de 0,3% ao dia sobre a parcela inadimplida até 30 dias úteis e após este prazo 0,5% ao dia útil), o que certamente redundará na contratação mais vantajosa a esse I. Órgão, além de propiciar um número maior de licitantes,aumentando a competitividade R: As penalidades previstas atendem aos princípios de princípios da proporcionalidade e razoabilidade e decorrem da legislação municipal: Lei n 207/80, regulamentada pelo Decreto Municipal n 3.221/81, que tratam do código de Administração Financeira e Contabilidade Pública do Município do Rio de Janeiro e o Decreto Municipal n /2005 que instituiu minuta-padrão de edital na modalidade pregão, a qual esta empresa pública está sujeita, não cabendo alteração Notebook Tipo 2 O edital estabelece, para o item 02, que o tamanho mínimo do Disco Rígido será de 750 GB padrão SATA, com S.M.A.R.T. Todavia, entendemos que tal requisito busca restringir a ampla concorrência entre os interessados, visto que somente alguns fabricantes atendem este requisito. Assim, para aumentar o número de participantes e desta forma promover uma maior possibilidade de concorrência entre os fabricantes de primeira linha, entendemos que será aceito disco rígido a partir de 500 GB padrão SATA. Nosso entendimento está correto? R: Não, deverá ser entregue disco rígido de pelo menos 750 GB padrão SATA ou superior.

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