NCE/10/02406 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos

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1 NCE/10/02406 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos Caracterização do pedido Perguntas A.1 a A.10 A.1. Instituição de ensino superior / Entidade instituidora: Instituto Politécnico Do Porto A.1.a. Descrição da Instituição de ensino superior / Entidade instituidora Instituto Politécnico Do Porto A.2. Unidade orgânica (faculdade, escola, instituto, etc.): Escola Superior De Educação Do Porto A.2.a. Descrição Unidade orgânica (faculdade, escola, instituto, etc.): Escola Superior De Educação Do Porto A.3. Ciclo de estudos: Educação Pré-Escolar e Ensino do 1º Ciclo do Ensino Básico A.4. Grau: Mestre A.5. Área científica predominante do ciclo de estudos: Supervisão Pedagógica A.6.1 Classificação da área principal do ciclo de estudos de acordo com a Portaria no 256/2005 de 16 de Março (CNAEF): 1 A.6.2 Classificação da área secundária do ciclo de estudos de acordo com a Portaria no 256/2005 de 16 de Março (CNAEF): 14 A.6.3 Classificação de outra área secundária do ciclo de estudos de acordo com a Portaria no 256/2005 de 16 de Março (CNAEF): n/a A.7. Número de créditos ECTS necessário à obtenção do grau: 90 A.8. Duração do ciclo de estudos (art.º 3 DL-74/2006): Três semestres A.9. Número de vagas proposto: 26 A.10. Condições de acesso e ingresso: Condições estipuladas no DR 43/2007, de 22 de Fevereiro: podem candidatar-se a este ciclo de estudos conducente ao grau de mestre os titulares da licenciatura em Educação Básica; os titulares de uma habilitação superior obtida nos termos da alínea b) e c) Relatório da CAE - Novo Ciclo de Estudos 1. Instrução do pedido 1.1. Deliberações dos órgãos que legal e estatutariamente devem ser ouvidos no processo de criação do ciclo de estudos. Existem e satisfazem completamente as condições legais pág. 1 de 9

2 1.2. Docente responsável pela coordenação da implementação do ciclo de estudos. Foi indicado e tem o perfil adequado 2. Condições de acesso e ingresso, estrutura curricular e plano de estudos Condições de acesso e ingresso. Existem, são adequadas e cumprem os requisitos legais 2.2. Estrutura Curricular e Plano de Estudos. Existe mas não satisfaz as condições legais 2.3. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas. As condições de acesso e ingresso cumprem os requisitos legais. Embora o Curso compreenda 90 créditos e três semestres, a estrutura curricular não cumpre o estipulado no Decreto-Lei 43/2007, uma vez que são atribuídos 49 créditos à área identificada no Plano de Estudos como Supervisão Pedagógica, um número superior aos 45 estipulados no Art 16 do Dec-Lei 43/2007 para a componente de formação (CF) de Prática de Ensino Supervisionada (PES). Por um lado considera-se que a área científica de Supervisão Pedagógica não integra Mestrados que habilitem para a docência, mas os de Formação de Formadores. Por outro, se as unidades curriculares de Prática Pedagógica Supervisionada (PPS) na Educação Pré-Escolar e de PPS no 1º CEB (20,5 x2 créditos) integram a componente de PES e as unidades curriculares de Investigação..., Projecto Curricular.., integram a componente de Formação Educacional Geral, então o total desta é de 14 créditos e ultrapassa os 6 permitidos. 3. Descrição e fundamentação do ciclo de estudos 3.1. Dos objectivos do ciclo de estudos Foram formulados objectivos para o ciclo de estudos Foram definidas competências a desenvolver pelos estudantes Os objectivos definidos são coerentes com a missão e a estratégia da instituição Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. São formulados objectivos e definidas competências a desenvolver pelos futuros profissionais de Educação de Infância e de ensino no 1º Ciclo da educação básica. O ciclo de estudos proposto inscreve-se de forma pertinente na vocação formativa da ESE do IPP cuja missão tem apontado para o desenvolvimento cultural e social, através de uma continuada formação de profissionais para as áreas ligadas à educação e ao ensino Pontos Fortes. A instituição tem uma larga experiência na formação de profissionais para a educação e o ensino demonstrada ao longo da sua existência Recomendações de melhoria Da adequação ao Projecto Educativo, Científico e Cultural da Instituição A instituição definiu um projecto educativo, científico e cultural próprio Os objectivos definidos para o ciclo de estudos são compatíveis com o projecto educativo, pág. 2 de 9

3 científico e cultural da instituição Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. A ESE do IPP tem um projecto educativo, científico e cultural no qual se enquadram, com pertinência, os objectivos definidos para o Ciclo de Estudos proposto uma vez que tal projecto assume como finalidade central contribuir para uma formação de profissionais capazes de se instituírem como agentes de progresso em áreas ligadas à educação e ensino Pontos Fortes. Adequação do projecto educativo da instituição aos objectivos definidos para o Ciclo de Estudos Recomendações de melhoria Da organização do ciclo de estudos Os conteúdos programáticos de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos As metodologias de ensino (avaliação incluída) de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. A unidade curricular (UC) Educação Linguística e Literária não aponta, distintamente, objectivos e competências. Dos quatro enunciados, um deles (Contribuir...) assume-se como uma finalidade/meta da UC. No campo da proposta do ciclo de estudos referente à Demonstração da coerência dos conteúdos com os objectivos, os objectivos aí percepcionados não estão suportados pelos objectivos e competências definidos para a UC. Nesse campo, é tentada uma articulação de conteúdos, objectivos,metodologias e avaliação, sobrepondo-se ao campo da Demonstração da coerência das metodologias de ensino com os objectivos da UC. A bibliografia desta UC centra-se principalmente na Educação de Infância, não dando relevo ao ensino no 1º CEB. Na UC de Didáctica das Expressões I, não há explicitação das metodologias de avaliação mas apenas informação de cálculo da classificação final Pontos Fortes Recomendações de melhoria. Rever os objectivos e competências definidos para a unidade curricular Educação Linguística e Literária e as informações do campo (Demonstração da coerência dos conteúdos) ajustando-as com as do campo (Demonstração da coerência das metodologias de ensino com os objectivos...). Também se recomenda que a bibliografia, que se mostra centrada na Educação de Infância, tome também em conta o ensino no 1º CEB. Além do responsável, outros docentes que leccionem a UC de Investigação em Educação devem ter experiência acrescentada em investigação demonstrada através de publicações e ou outras actividades relevantes na área da educação. Potenciar bibliografia mais actual para a UC de Prática Pedagógica Supervisionada na Educação Pré-Escolar????? Na UC de Didáctica das Expressões I, explicitar a metodologia de avaliação. pág. 3 de 9

4 4. Recursos docentes 4.1. O corpo docente cumpre os requisitos legais Existe um procedimento de avaliação do desempenho do pessoal docente, de forma a garantir a necessária competência científica e pedagógica e a sua actualização A maioria dos docentes tem ligação estável à instituição por um período superior a três anos. A instituição mostra uma boa dinâmica de formação do seu pessoal docente Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. O corpo docente é próprio da instituição, totalmente em regime de tempo integral, e qualificado na área do ciclo de estudos. É constituído por 68,4% de doutores e 31,6% de mestres, sendo que estes estão maioritariamente implicados em programas de doutoramento. A quase totalidade (95%) dos docentes tem uma ligação estável com a instituição por um período superior a três anos. O procedimento de avaliação do desempenho do pessoal docente ainda não está instituido; contudo, há procedimentos consolidados de avaliação pedagógica dos docentes que implicam activamente os estudantes e que têm em conta a especificidade de cada curso Pontos fortes. Elevada percentagem de docentes com grau de doutor e com vínculo estável com a instituição por um período superior a três anos Recomendações de melhoria. 5. Descrição e fundamentação de outros recursos humanos e materiais 5.1. O ciclo de estudos dispõe de outros recursos humanos indispensáveis ao seu bom funcionamento O ciclo de estudos dispõe das instalações físicas (espaços lectivos, bibliotecas, laboratórios, salas de computadores, etc.) necessárias ao cumprimento dos objectivos O ciclo de estudos dispõe dos equipamentos didácticos e científicos e dos materiais necessários ao cumprimento dos objectivos Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. Referindo-se que serão adstritos dois funcionários não há demonstração /explicitação fundamentada da pertinência das suas funções para o funcionamento do Curso. É evidenciada a existência de recursos materiais, no que respeita a instalações físicas diversificadas e adequadas à leccionação do ciclo de estudos proposto, em termos de espaços desportivos, salas de informática, laboratórios e salas específicas para o ensino das expressões, biblioteca, auditório. Existem também espaços de apoio aos estudantes, como espaço WiFi, salas de estudo e de convívio, reprografia, bar e cantina. Os equipamentos e materiais afectos ou a utilizar pelo ciclo de estudos, nomeadamente didácticos e científicos, mostram-se ajustados à boa leccionação do ciclo de estudos Pontos fortes. pág. 4 de 9

5 5.6. Recomendações de melhoria. Nothing to report. 6. Actividades de formação e investigação 6.1. Existe(m) Centro(s) de Investigação reconhecido(s) e com boa avaliação, na área científica do ciclo de estudos. Não 6.2. Existem publicações científicas da unidade orgânica, na área predominante do ciclo de estudos, em revistas internacionais com revisão por pares nos últimos três anos Existem actividades científicas, tecnológicas, culturais e artísticas desenvolvidas na área do ciclo de estudos e integradas em projectos e/ou parcerias nacionais e internacionais Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. Os docentes afectos ao ciclo de estudos mostram experiência na formação de educadores e professores para a educação básica bem como experiências diversificadas em actividades do domínio educacional. A quase totalidade desenvolve investigação na área do ciclo de estudos de que tem resultado publicações científicas, recentes, em revistas com revisão por pares. Há indicação de que alguns docentes da instituição, e integrantes da proposta do Ciclo de Estudos, colaboram em centros de investigação nacionais financiados pela FCT, sem contudo haver referência à respectiva avaliação. Contudo, a docente responsável pelo Ciclo de Estudos e pela unidade curricular de Investigação Educacional, embora com experiência de ensino na área do ciclo de estudos, não evidenciou, na sua ficha curricular, qualquer publicação científica ou actividades de desenvolvimento com relevância nesse domínio Pontos fortes Recomendações de melhoria. Quer como responsável de um Ciclo de Estudos conducente ao grau de mestre quer como docente de UC de Investigação em Educação recomenda-se que haja evidências, para lá de investigação conduzida sob orientação com vista à obtenção de graus académicos, da realização de investigação ou de outras actividades de desenvolvimento relacionadas e relevantes para a área do ciclo de estudos. 7. Actividades de prestação de desenvolvimento profissional de alto nível 7.1. A oferta destas actividades corresponde às necessidades do mercado e à missão e objectivos da instituição Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. É evidenciada a prestação de serviços à comunidade através do envolvimento dos docentes da instituição em projectos e parcerias nacionais e internacionais de relevo na área do ciclo de estudos. As principais actividades investigativas e ou de desenvolvimento têm como destinatários directos os professores e educadores ou o sistema educativo em geral e visam promover a melhoria da qualidade da educação no sistema educativo português ao mesmo tempo que promovem a pág. 5 de 9

6 internacionalização da instituição através de diferentes parcerias. O âmbito da investigação produzida integra-se na missão e objectivos da ESE do IPP Pontos fortes Recomendações de melhoria. 8. Enquadramento na rede do ensino superior público 8.1. Os estudos apresentados (com base em dados do MTSS) mostram empregabilidade dos formados por este ciclo de estudos Os dados de acesso (DGES) mostram o potencial do ciclo de estudos para atrair estudantes O novo ciclo de estudos será oferecido em colaboração com outras instituições na região de influência da instituição. Não 8.4. Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. Não há, ainda, possibilidade de evidenciar o impacto de empregabilidade dos graduados por este ciclo de estudos por ser o primeiro ano em que se formam profissionais com o perfil apontado. A organização da proposta baseia-se na empregabilidade conseguida pelos recém-licenciados em Educação de Infância e Professor de 1º Ciclo do Ensino Básico, nomeadamente em instituições de educação e ensino não públicas. Pelos dados de 2010 da DGES, existe potencial do ciclo de estudos para atrair estudantes para o IPP. Não é considerada qualquer eventual parceria com outras instituições da região Pontos fortes. Nada a assinalar 8.6. Recomendações de melhoria. Nada a assinalar 9. Fundamentação do número total de créditos ECTS do novo ciclo de estudos 9.1. A atribuição do número total de unidades de crédito e a duração do ciclo de estudos estão justificadas de forma convincente Existe uma metodologia para o cálculo dos créditos ECTS das unidades curriculares Existe evidência de que a determinação das unidades de créditos foi feita após consulta aos docentes e estudantes Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. A atribuição do número total de unidades de crédito (90 créditos) e a duração do ciclo de estudos (três semestres lectivos) estão justificadas de modo fundamentado e compatível com os limites fixados pelo Decreto Lei 74/2006 de 24 de Março, tendo em conta a natureza profissionalizante do Curso. Contudo, o número de créditos atribuído à componente de formação em Prática de ensino supervisionada (PES) não está de acordo com o nº 4 do artº 16 do referido Decreto Lei, como já pág. 6 de 9

7 evidenciado no ponto 2.2 deste Relatório. O valor em horas do crédito foi fixado, de modo uniforme, para as diferentes unidades curriculares, em 28h de trabalho do estudante. A determinação das unidades de crédito foi feita tomando em consideração as informações recolhidas junto dos estudantes aquando da auto-avaliação dos cursos de licenciatura em Educação de Infância e de Ensino Básico-1.º Ciclo mas não há indicação explícita da consulta a docentes Pontos fortes. Nada a assinalar 9.6. Recomendações de melhoria. Reajustar a distribuição dos créditos atribuidos às diferentes componentes de formação e, consequentemente, às unidades curriculares da componente de Prática de Ensino Supervisionada e da componente de Formação Educacional Geral (área das Ciências da Educação). 10. Comparação com ciclos de estudos de referência no Espaço Europeu de Ensino Superior O ciclo de estudos tem duração e estrutura semelhantes a ciclos de estudos de instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior O ciclo de estudos tem objectivos e confere competências análogas às de outros ciclos de estudos de instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. São indicados exemplos de sistemas educativos no Espaço Europeu de referência que organizam ciclos de estudos com duração e estrutura semelhantes ao ciclo de estudos proposto evidenciados pela organização de informação eurydice. É indicada uma instituição do espaço europeu com objectivos e competências análogos ao da proposta apresentada Pontos fortes. Nada a assinalar Recomendações de melhoria. Reforçar a pesquisa de ciclos de Estudo comparáveis, no espaço europeu de referência de modo a proporcionar a mobilidade de docentes e estudantes numa perspectiva de desenvolvimento científico, pedagógico e cultural e de partilha de recursos. 11. Estágios e períodos de formação em serviço Existem locais de estágio e/ou formação em serviço São indicados recursos próprios da instituição para acompanhar os seus estudantes no periodo de estágio e/ou formação em serviço Existem mecanismos para assegurar a qualidade dos estágios e periodos de formação em serviço dos estudantes São indicados orientadores cooperantes do estágio ou formação em serviço, em número e qualificações adequadas (para ciclos de estudos de formação de professores). pág. 7 de 9

8 11.5. Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. A instituição demonstra, através de protocolos estabelecidos com Agrupamentos de escolas da região, a existência de locais e meios para a realização, com qualidade, da componente prática da formação dos estudantes. Mostra igualmente capacidade em recursos humanos para coordenar e organizar a formação prática e acompanhar os estudantes uma vez que exibe o mapa organizacional de centros de estágio que garantam o equilibrio entre o número de professores cooperantes e as vagas indicadas para o curso, assegurando um orientador por cada dois estudantes. Assegura-se, assim, o cumprimento do disposto no art. 18º e 19º do Decreto-Lei n.º 43/2007 de 22 de Fevereiro, relativo à formação de educadores e professores Pontos fortes. Capacidade em recursos humanos para coordenar e organizar a formação profissional e acompanhar os estudantes na prática Recomendações de melhoria. 12. Conclusões Recomendação final. O ciclo de estudos deve ser acreditado Fundamentação da recomendação: Foram ouvidos os órgãos legais e estatutariamente definidos. As condições de acesso e ingresso cumprem os requisitos legais. Foram formulados objectivos coerentes com a missão da instituição e definidas competências a desenvolver pelos estudantes. O corpo docente mostra-se qualificado, maioritariamente com o grau de doutor, implicado em projectos de investigação e em actividades de desenvolvimento, em parcerias nacionais e internacionais e com elevado número de publicações em revistas com revisão por pares. O ciclo de estudos tem objectivos e confere competências análogas aos de outras instituições de referência do espaço europeu, também com duração e estrutura semelhantes. Contudo: - Não estão clarificadas as funções dos recursos não docentes adstritos ao ciclo de estudos. - A docente responsável pelo Ciclo de Estudos e pela unidade curricular de Investigação Educacional, embora com experiência de ensino na área do ciclo de estudos, não evidenciou, na sua ficha curricular, qualquer publicação científica ou actividades de desenvolvimento com relevância nesse domínio. - O ciclo de estudos não pode ser integrado na área de Supervisão Pedagógica, como é referido, uma vez que se trata de formar educadores e professores e não os seus formadores/orientadores. - Cumpre-se a legislação no que respeita ao total de 90 créditos e à organização em 3 semestres lectivos, mas a estrutura curricular não cumpre o estipulado no DL 43/2007, no que respeita à distribuição do número de créditos pelas componentes de formação, dado que: i) ou a atribuição do número de créditos da componente PES não se enquadra nos limites legais (são atribuídos 49 créditos à área identificada como Supervisão Pedagógica, número superior aos 45 estipulados na lei), ou, então, a FEG ultrapassa esses limites, se algumas UC integradas na área de Supervisão da Prática Pedagógica forem contabilizadas nessa componente (se as UC de Prática Pedagógica Supervisionada na Educação Pré-Escolar e no 1º CEB integrarem a componente de PES, e as UC de Investigação..., Projecto Curricular.., integrarem a componente de FEG, então o total desta é de 14 pág. 8 de 9

9 créditos, ultrapassando o permitido). Tendo em conta a natureza dos pontos referidos, considera-se que o Ciclo de Estudos não reúne as condições para ser acreditado. Resposta à Pronúncia: Na sequência das observações da CAE, a Instituição corrigiu alguns lapsos e apresentou explicitações, nomeadamente no que respeita à área científica predominante do ciclo de estudos, à alocação de créditos às componentes de formação e à designação das áreas científicas relativas à componente de didácticas específicas. Indicou, ainda, que a docente responsável pela coordenação do curso se aposentou recentemente, tendo sido substituída nessa função e na leccionação das UC que lhe estavam atribuídas por docentes com perfil académico e científico adequado. Face ao exposto, a CAE propõe que o Curso seja acreditado. pág. 9 de 9