CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO TRIBUTÁRIO Aula Ministrada pelo Prof. Pedro Bonifácio 08/05/2018

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1 CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO TRIBUTÁRIO - 03 Aula Ministrada pelo Prof. Pedro Bonifácio 08/05/ tributario@legale.com.br AULA 51 MANDADO DE SEGURANÇA Continuação aula 50...

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3 Observação: Discutir o mérito do processo administrativo em ação judicial, causa a extinção do processo administrativo, conforme art. 38, P.U. 6830/80. MANDADO DE SEGURANÇA URGÊNCIA (sofrendo as consequências) RISCO Processual (Tese) PROVAS (provas documentais) Financeiro (ausência de sucumbência) Provas: instrumentos que provam a ocorrência de um fato. Indícios: Conjugação de circunstancias que convergem a um presunção. Presunção Absoluta: Não admite prova em contrário. Presunção Relativa: Admite prova em contrário Adotada no Brasil Presunção Mista: Fica a critério do juiz a avaliação do indicio Se preencher os critérios acimas, a melhor alternativa é o Mandado de Segurança.

4 Pode haver divergência com relação aos fatos ou quanto ao direito, não impedindo a impetração de Mandado de Segurança. O mandado de segurança é um remédio constitucional em matéria residual, ou seja, quando não for possível se valer de habeas data ou habeas corpus, se utiliza o Mandado de Segurança. Mandado de Segurança pode ser individual ou coletivo, sendo o alcance dos seus efeitos sua principal diferença entre as espécies MS individual: efeitos entre as partes MS coletivo: Efeito erga omnes

5 Resposta: Não cabe mandado de segurança contra lei em tese. Ou seja, contra hipótese de incidência em matéria tributária. Ocorre que quando a lei se refere a tributo que tenham natureza contínua (IPTU ou IR) pode impetrar pois a lei já é aplicável.

6 Prazo para impetrar MS preventivo: 120 dias a contar da ciência do ato. Análise para decidir o caso 1 Urgência: A restrição dos bens atribuem urgência a demanda 2 Risco: A tese a ser usada não é uníssona, e o ms não possui sucumbência 3 Provas: As provas serão documentais, se valendo do processo adm e a matricula do imóvel 4 Prazo: com a nova matricula do imóvel, utilizaríamos a mesma para datar o ato coator. Estrutura do judiciário. Para definir a justiça que apreciará o MS, deve-se verificar as partes. JUSTIÇA FEDERAL = Art. 109, I, CF (União, Autarquias, Empresas Públicas Federais) JUSTIÇA ESTADUAL = Demais casos. Importante: As duas primeiras instâncias discutem fatos e direitos, nas instancias seguintes (STF ou STJ) discute-se apenas o direito. Observação: É mais seguro se guiar pelas partes para identificar a justiça competente, pois, se utilizar os tributos para definir, existem exceções, tais como (IR e ITR).

7 MANDADO DE SEGURANÇA LEI 12016/09. TESES 1 Arrolamento utilizado como caução. 2 Demora no processo (Não há diligência nem julgamento) 3 Mitigação do Direito de Proprietário no caso concreto. 4 Principio da Cooperação. Autor: Contribuinte Fernando Autoridade Coatora: quem executou o ato ilegal Receita Federal Auditor que fez o ato ou Delegado. Réu: dono do tributo União Procuradoria da Fazenda Nacional Pode ser ajuizado no domicilio do contribuinte, conforme art. 106, 2º, CF

8 Pede para o Juiz intimar a parte contrária que apresente o referido documento, conforme art. 6, 1º da lei /09. Prazos próprios são designados a partes, definidos em lei, pode haver a preclusão Prazos impróprios designados ao juiz, não há preclusão, podem estar em lei ou não, se for pra parte pode haver a preclusão.

9 PETIÇÃO INICIAL Requisitos mínimos e essenciais

10 1 - O juiz pode aceitar ou negar a petição - Aceitando 2 - Notificação da autoridade coatora. Prazo de 10 dias 3 - Cientificar a PJ interessada (Réu) Se quiser se manifesta em 10 dias. 4 - Juiz envia para manifestação do MP Prazo 10 dias 5 - Conclusos para decisão Prazo de 30 dias para dar a sentença Resposta: Nesta matéria não seria abarcada pelo MS, pois não substitui ação de cobrança.

11 Se a discussão do MS fosse o mesmo objeto do processo administrativo, não se concederia a segurança, porém, no presente caso, questiona o arrolamento e a demora, posto que a demora constitui omissão. P. Inicial Medida Liminar Requisitos Art. 7, III 12016/09 Decisão Reversível Fumus boni iuris (força da tese) Periculum in mora risco da demora Prejuízo irreversível

12 Importante: Os efeitos da liminar são retroativos. Proibição expressa de concessão medida liminar Art. 7, 2º 1206/09, nos seguintes casos: 1 Compensação Tributária 2 Mercadoria Apreendidas provenientes do exterior. Resposta: 1 Não cabe liminar, pois se trata de compensação art. 7 2 Compete ao autor arcar com o ônus financeiro.

13 Art. 109, I CF Art. 319, CPC Resumo dos fatos Direito Autor Fernando Delegado Receita União Procuradoria Fazenda Resumo dos fatos: indício de omissão de receita, que originou um processo administrativo que dura X anos e gerou o arrolamento dos bens, que perdura até este momento, e o processo administrativo permanece inerte. Direito Argumentação jurídica: Divisão por tópicos, ordenando pela força jurídica da tese. Na presente demanda, a tese principal seria a ausência de notificação. Alternativamente aduzir a violação a súmula vinculante que o arrolamento está sendo utilizado como caução. Se valendo da Regra legal, doutrina e se necessário incluir a jurisprudência concluindo com um pedido genérico.

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19 BONS ESTUDOS!!!! Prof. Ramiru Louzada