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1 ESTÁGIO SUPERVISIONADO EM DIREITO TRIBUTÁRIO Prof. Thiago Gomes 1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS A atividade de cobrança dos tributos é plenamente vinculada à lei. A atuação do Fisco ou seus representantes que extrapolem os limites legais caracteriza a ilegalidade ou abuso de poder enseja à impetração do Mandado de Segurança. 2. ESPÉCIES DE PREVENTIVO/REPRESSIVO 3. IDENTIFICAÇÃO DA AUTORIDADE COATORA Tributos Federais: Ilustríssimo Senhor Delegado da Receita Federal do Brasil Tributos em zona aduaneira: Ilustríssimo Inspetor da Receita Federal do Brasil 1

2 3. IDENTIFICAÇÃO DA AUTORIDADE COATORA Tributos Estaduais: Ilustríssimo Senhor Diretor da Secretaria de Arrecadação do Estado de Tributos Municipais ISS e Exigências Municipais desvinculados de imóveis: Ilustríssimo Senhor Diretor do Departamento de Rendas Mobiliárias do Município de ITBI e IPTU: Ilustríssimo Diretor do Departamento de Rendas Imobiliárias do Município 4. ALGUMAS SITUAÇÕES EM QUE CABE MS Em algumas situações, além de outras peças, será cabível também o Mandado de Segurança. Dê preferência ao MS quando: O enunciado exigir a adoção de medida mais célere ou menos onerosa ao contribuinte. O problema tratar de recusa de emissão de certidões tributária, liberação de mercadoria. Houver dúvida acerca da ocorrência do lançamento. 5. PRAZO PARA PROPOSIÇÃO É decadencial de 120 dias contados da ciência oficial pelo interessado do ato a ser impugnado, não admitindo suspensão ou interrupção. 2

3 6. FUNDAMENTOS ESSENCIAIS Art.. 5º, LXIX, CF / Art. 1º e seguintes da Lei /09 e Art. 319, CPC Endereçamento Qualificação/Nome da Peça e Fundamento Dos fatos Do Direito Da liminar Dos Pedidos Fechamento QUALIFICAÇÃO/NOME DA PEÇA E FUNDAMENTO Nome da pessoa, nacionalidade, estado civil, profissão, portador do RG nº, inscrito no CPF sob o nº, endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua, Número, Cidade, Estado, CEP, vem, respeitosamente perante Vossa Excelência, por intermédio de seu advogado que esta subscreve, com fulcro no Art. 5º, LXIX, CF, Art. 1º e seguintes da Lei Federal /09 e Art. 319, CPC, impetrar COM PEDIDO DE LIMINAR contra ato coator praticado pelo (trazer a autoridade coatora), vinculada à União/Estado/Município, pessoa jurídica de direito público interno, com cadastro nacional de pessoas jurídicas sob o nº, com sede na..., ora impetrados, pelos motivos de fato e de direito que a seguir aduzidos. 3

4 DOS FATOS Relatar apenas os fatos que o enunciado trouxer, nunca inventar dados e observar a ordem lógica (introdução, desenvolvimento e conclusão) SUGESTÃO 1º Parágrafo) A... (Contar o ocorrido) 2º Parágrafo) Ocorre que... (O possível problema/consequência) 3º Parágrafo) Diante do exposto, não restou outra alternativa ao IMPETRANTE senão recorrer à tutela jurisdicional do Estado para ver resguardado os seus interesses DO DIREITO SUGESTÃO 1º Parágrafo) Apresenta a norma 2º Parágrafo) Subsunção do fato à norma 3º Parágrafo) Conclusão 4

5 DA LIMINAR Segundo o art. 7º, inciso III, da Lei Federal 12016/09, são requisitos para a concessão da liminar o relevante fundamento do pedido (fumus boni juris) e a ineficácia da medida, caso não seja deferido o pedido de imediato (periculum in mora). O requisito de fundamento relevante está presente porque... (resumir as ilegalidades cometidas pelo Fisco) Quanto ao risco de ineficácia da medida, também se faz presente, diantte da... (demonstrar a urgência presente no enunciado da questão). Ante o exposto, o IMPETRANTE faz jus à concessão da liminar, com o fim de suspender a exigibilidade do crédito tributário. DOS PEDIDOS Diante do exposto, requer-se: A) a concessão da liminar para fins de... (especificar o pedido, a exemplo, liberar a mercadoria); B) a procedência da ação, confirmando a medida liminar, para efeito de, definitivamente, (especificar o pedido); C) a notificação da autoridade coatora para prestar informações; D) a cientificação do feito ao órgão de representação judicial da pessoa jurídica interessada; E) a oitiva do Ministério Público; F) a condenação em custas judiciais; 5

6 4. ESTRUTURA DA PEÇA FECHAMENTO Dá-se à causa do valor de R$ Termos em que, pede deferimento. Local e data Advogado OAB nº CASO DO DIA (Caso 08) A empresa B, sediada na cidade de São Paulo, com filiais em várias cidades do referido Estado, pretende realizar, no mês de novembro/2016, transferências de mercadorias de seu estabelecimento situado na cidade de Sorocaba para o estabelecimento situado na cidade de Ourinhos. A aludida transferência tem por intuito concentrar parte do estoque hoje existente em área vizinha ao Estado do Paraná, tendo em vista estratégia comercial da empresa. 6

7 CASO DO DIA (Caso 08) Contudo, a empresa B tem conhecimento de que a legislação do ICMS do Estado de São Paulo exige o referido tributo nas transferências de mercadorias entre estabelecimentos comerciais dentro do próprio Estado. A empresa B, entendendo incorreta tal situação jurídica, contrata-o com o intuito de se ver desobrigada de fazer incidir o ICMS sobre as futuras operações de transferência de mercadorias. Para tanto, solicita que a medida judicial referida seja a mais célere possível e não acarrete risco de pagamento de honorários de sucumbência. CASO DO DIA (Caso 09) A Empresa de Caixões Funerários Morre Bem desenvolve nova linha de produtos funerários e, a fim de conquistar novos clientes, resolve participar de uma exposição do ramo, a FUNEBRAS A empresa alugou o stand, contratou pessoas para apresentarem seus produtos e levou alguns de seus caixões conceito. O objetivo de sua participação era a mera divulgação, sem realizar qualquer outro ato comercial durante o evento. Ocorre que os diretores foram surpreendidos com a visita dos fiscais da Receita Estadual afirmando que não houve o recolhimento dos tributos estaduais em razão do deslocamento dos caixões da fábrica até o evento. Informam ainda que se não for realizado o pagamento em 24 horas os caixões serão apreendidos. 7

8 Dúvidas? 8

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