SUMÁRIO 1. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE... 27

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1 SUMÁRIO 1. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Processo objetivo Competência Legitimidade Legitimidade passiva Legitimidade ativa Procedimento Petição inicial Posturas do juiz diante da petição inicial Emenda da petição inicial Indeferimento da petição inicial Pedido de informações Manifestações do Advogado-Geral da União e do Procurador-Geral da República Instrução probatória Tutela de urgência Decisão Conteúdo Efeitos Recorribilidade Intervenção de terceiros Amicus curiae Coisa julgada material Limites objetivos da coisa julgada... 68

2 14 AÇÕES CONSTITUCIONAIS Daniel Amorim Assumpção Neves Considerações gerais Considerações específicas Eficácia vinculante das decisões Introdução Função negativa da coisa julgada Função positiva da coisa julgada Conclusão Limites subjetivos da coisa julgada Coisa julgada pro et contra Declaração de inconstitucionalidade e relativização da coisa julgada material AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO Introdução Cabimento Legitimidade Aspectos procedimentais Efeitos da decisão Medida cautelar AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Introdução Existência de controvérsia judicial Legitimidade Sujeitos processuais Liminar Decisão e seus efeitos ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDA- MENTAL Introdução

3 Sumário Preceitos fundamentais Objeto da arguição de descumprimento Formas procedimentais da arguição de descumprimento Arguição incidental e incidente de arguição de inconstitucionalidade Legitimidade Competência Procedimento Petição inicial Posturas do juiz diante da petição inicial Emenda da petição inicial Indeferimento da petição inicial Apreciação de liminar Pedido de informações Manifestações Decisão Tutela de urgência Recorribilidade Caráter subsidiário MANDADO DE INJUNÇÃO Introdução Teorias Teoria da subsidiariedade Teoria da independência jurisdicional Teoria da resolutividade Posição do Supremo Tribunal Federal Previsão legal da Lei / Competência Legitimidade Procedimento

4 16 AÇÕES CONSTITUCIONAIS Daniel Amorim Assumpção Neves Petição inicial Tutela de urgência Indeferimento da petição inicial Atos de comunicação e reações Decisão Coisa julgada material Mandado de injunção coletivo Mandado de injunção e ação direta de inconstitucionalidade por omissão MANDADO DE SEGURANÇA Cabimento do mandado de segurança Hipótese genérica de cabimento Vedações específicas ao cabimento do mandado de segurança Atos de gestão comercial Ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução Decisão judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo Decisão transitada em julgado Direito líquido e certo e procedimento documental Competência Sujeitos processuais Legitimação ativa Introdução Legitimidade ordinária individual Legitimação extraordinária Legitimidade passiva Autoridade coatora Litisconsórcio

5 Sumário Aplicação das regras do CPC ao mandado de segurança Litisconsórcio ativo ulterior Litisconsórcio passivo necessário Ministério Público Prazo para a impetração do mandado de segurança Procedimento Aspectos gerais Forma dos atos processuais Preferência no trâmite procedimental Petição inicial Posturas do juiz diante da petição inicial Emenda da petição inicial Indeferimento da petição inicial Hipótese de indeferimento Recurso cabível contra indeferimento da petição inicial Demais posturas Informações e contestação Decisão Comunicações de decisão concessiva Decisão de natureza condenatória de pagar quantia Recorribilidade Legitimidade recursal Vedação à condenação em honorários advocatícios Substituição das decisões por notas taquigráficas Desistência do mandado de segurança Coisa julgada material e renovação do mandado de segurança Reexame necessário Cumprimento provisório de sentença

6 18 AÇÕES CONSTITUCIONAIS Daniel Amorim Assumpção Neves Meios executivos para cumprimento da ordem e criminalização da conduta da autoridade coatora Tutela de urgência Natureza jurídica da liminar Prestação de garantia para a concessão da liminar Comunicações Recurso cabível contra decisão liminar Vedação à concessão de liminares Efeitos da liminar Perempção ou caducidade da liminar Poderes do relator do mandado de segurança de competência originária do tribunal Pedido de suspensão de segurança Mandado de segurança coletivo Introdução Legitimidade ativa Direitos tuteláveis pelo mandado de segurança coletivo Coisa julgada Relação do mandado de segurança coletivo e individual Oitiva prévia da pessoa jurídica de direito público antes da concessão da liminar RECLAMAÇÃO Natureza jurídica Cabimento Forma de preservação da competência do tribunal Forma de garantir a autoridade da decisão do tribunal Garantir a observância de decisão do Supremo Tribunal Federal em controle concentrado de constitucionalidade Forma de garantir a observância de súmula vinculante.. 272

7 Sumário Forma de garantir a observância de precedente proferido em Incidente de Resolução de Demandas Repetitivas (IRDR) e incidente de assunção de competência Forma de garantir a observância de precedente proferido em repercussão geral e recurso excepcional repetitivo Procedimento Introdução Petição inicial Prazo Posturas do relator ao receber a reclamação Reações dos interessados Julgamento HABEAS DATA Introdução Direito à informação e habeas data Hipóteses de cabimento Introdução Direito à informação Direito à retificação de dados Anotação sobre dado verdadeiro Fase administrativa Interesse de agir Procedimento Fase pré-processual Fase processual Introdução Petição inicial Posturas do juiz diante da petição inicial Prestação de informações Intimação da pessoa jurídica de direito público?

8 20 AÇÕES CONSTITUCIONAIS Daniel Amorim Assumpção Neves Participação do Ministério Público Instrução Decisão Liminar Legitimidade Legitimidade ativa Legitimidade passiva Competência Recursos AÇÃO POPULAR Breve histórico Origem remota Origem próxima Cabimento Patrimônio público material e imaterial Atos e omissões Tutela reparatória e preventiva Espécies de atos impugnáveis Binômio ilegalidade-lesividade Sujeitos processuais Legitimidade ativa Espécies de legitimação ativa na ação popular Legitimidade ativa do cidadão Intervenção superveniente de cidadão no polo ativo Legitimidade passiva Legitimados passivos Legitimação bifronte das pessoas jurídicas de direito público ou privado Litisconsórcio ativo e passivo Intervenção de terceiros na ação popular

9 Sumário Participação do Ministério Público Legitimidade ativa superveniente Ministério Público como fiscal da ordem jurídica Participação na execução Competência Procedimento Introdução Petição inicial Posturas do juiz diante da petição inicial Emenda e indeferimento da petição inicial Julgamento de improcedência liminar Citação dos réus e intimação do Ministério Público Exibição incidental Contestação Prazo Matéria de defesa Revelia Providências preliminares e julgamento conforme o estado do processo Sentença Abandono e desistência do autor popular Introdução Momento de aplicação do dispositivo legal Desistência e absolvição de instância Sucessores processuais Conexão e litispendência Conceitos e efeitos Efeitos da conexão e litispendência na tutela coletiva Prevenção do juízo Recursos

10 22 AÇÕES CONSTITUCIONAIS Daniel Amorim Assumpção Neves Recursos cabíveis Legitimidade recursal Isenção no recolhimento do preparo Efeitos da apelação Reexame necessário Introdução Reexame necessário na ação popular Coisa julgada Relativização da coisa julgada Introdução Ação rescisória Coisa julgada inconstitucional Coisa julgada injusta inconstitucional Liquidação de sentença Introdução Espécies de liquidação de sentença Legitimidade ativa Competência Execução Introdução Execução por sub-rogação e indireta Legitimidade ativa Medidas cautelares para garantir o resultado da execução Capítulos da sentença executáveis Tutela provisória Tutela antecipada e cautelar Pedido de suspensão de segurança Gratuidade A regra da gratuidade Exceção à regra da gratuidade: condenação do autor popular nos ônus de sucumbência

11 Sumário Prescrição AÇÃO CIVIL PÚBLICA Nomenclatura Objeto de tutela Direitos tutelados pela ação civil pública Introdução Direito difuso Direito coletivo Direitos individuais homogêneos Direitos individuais indisponíveis Competência Competência originária dos tribunais superiores Competência de justiça especializada Competência da justiça comum Competência do foro Regra de competência absoluta: funcional ou territorial? Local do dano ECA e Estatuto do Idoso Competência de juízo Legitimidade Espécies de legitimidade Legitimados ativos Ministério Público Associação Pessoas jurídicas da administração pública Defensoria Pública Legitimados passivos Procedimento Introdução

12 24 AÇÕES CONSTITUCIONAIS Daniel Amorim Assumpção Neves Inércia da jurisdição Prevenção do juízo Litisconsórcio ativo Espécie Litisconsórcio ativo formado por diferentes ministérios públicos Litisconsórcio ativo ulterior? Instrução da petição inicial Astreintes Tutela provisória Coisa julgada Introdução Coisa julgada secundum eventum probationis Coisa julgada secundum eventum litis Limitação territorial da coisa julgada Liquidação de sentença Competência Espécies de liquidação de sentença Direito difuso e coletivo Direito individual homogêneo Liquidação individual das sentenças de direito difuso e coletivo Execução Legitimidade ativa Direitos difusos e coletivos Direitos individuais homogêneos Introdução Execução por fluid recovery Legitimidade Regime jurídico das despesas e custas processuais HABEAS CORPUS

13 Sumário Breve histórico Origem remota Origem próxima O habeas corpus no Brasil Natureza jurídica Espécies de habeas corpus Cabimento Ausência de justa causa Excesso de prazo Incompetência Cessação do motivo Não concessão de fiança Manifesta nulidade do processo Extinção da punibilidade Habeas corpus no processo civil Limitações ao uso do habeas corpus Punição disciplinar militar Estado de defesa e estado de sítio Sucedâneo recursal Pena pecuniária Decisão de turma ou do plenário Sujeitos processuais Paciente Legitimidade ativa Legitimidade passiva Competência Competência do Supremo Tribunal Federal Competência do Superior Tribunal de Justiça Competência no âmbito da justiça especializada (justiça eleitoral, militar ou do trabalho) Justiça eleitoral

14 26 AÇÕES CONSTITUCIONAIS Daniel Amorim Assumpção Neves Justiça Militar Justiça do Trabalho Competência no âmbito da justiça comum (justiça federal e estadual de primeiro e segundo graus) Competência das turmas recursais Procedimento Petição inicial Liminar em habeas corpus Posturas do juiz, intervenção do Ministério Público e decisão Desistência Recursos BIBLIOGRAFIA