SUMÁRIO SUMÁRIO... 6 APRESENTAÇÃO DA 5ª EDIÇÃO APRESENTAÇÃO DA 4ª EDIÇÃO APRESENTAÇÃO DA 3ª DIÇÃO APRESENTAÇÃO DA 2ª EDIÇÃO...

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1 SUMÁRIO SUMÁRIO... 6 APRESENTAÇÃO DA 5ª EDIÇÃO APRESENTAÇÃO DA 4ª EDIÇÃO APRESENTAÇÃO DA 3ª DIÇÃO APRESENTAÇÃO DA 2ª EDIÇÃO APRESENTAÇÃO CAPÍTULO I DIREITO PROCESSUAL PÚBLICO CAPÍTULO II FAZENDA PÚBLICA Introdução Conceito e abrangência Representação judicial Advocacia-Geral da União Foro por prerrogativa de função QUESTÕES DE CONCURSO QUESTÕES DISCURSIVAS CAPÍTULO III PRAZOS Introdução Constitucionalidade Alcance Hipóteses de não aplicação do artigo Prazos judiciais Procedimento sumário Contestação ou recurso enviado por fax (Lei nº 9.800/99) Juntada de cópia de agravo de instrumento (art. 526 do CPC) Embargos de devedor opostos pela Fazenda Pública Prazos em ações de controle de constitucionalidade (ADI e ADC)

2 GUILHERME FREIRE DE MELO BARROS 4.7. Estado estrangeiro Resposta a recursos (contrarrazões) Contestação em ação rescisória Mandado de Segurança Recurso em pedido de suspensão QUESTÕES DE CONCURSO CAPÍTULO IV PRESCRIÇÃO Introdução Prescrição e decadência em demandas movidas em face do Poder Público Prescrição em reparação civil de danos Prescrição em relações de trato sucessivo Ações reparatórias em razão da ditadura imprescritibilidade Prescrição da multa por infração ambiental Prescrição em processo de execução contra a Fazenda Pública QUESTÕES DE CONCURSO QUESTÕES DISCURSIVAS CAPÍTULO V VALORES EXIGIDOS DO PODER PÚBLICO NO CURSO DO PROCESSO Introdução Pagamento de despesas processuais pelo ente público Beneficiário de gratuidade de justiça e o dever de o Estado adiantar custas Despesas processuais em ação civil pública Honorários advocatícios Inconstitucionalidade Sistemática de aplicação Fixação de honorários em execuções não embargadas Honorários em execução de ações coletivas Honorários em ações previdenciárias Honorários e custas processuais nas ações sobre FGTS Honorários em transação Honorários de curador especial Recurso Ação rescisória Multas Embargos de declaração protelatórios e agravo interno inadmissível Multa por litigância de má-fé e responsabilidade por perdas e danos Multa coercitiva (art. 461, 4º) QUESTÕES DE CONCURSO QUESTÃO DISCURSIVA CAPÍTULO VI PODER PÚBLICO COMO RÉU

3 Sumário 1. Introdução Comunicação de atos processuais Citação Intimação Resposta do ente público e revelia QUESTÕES DE CONCURSO CAPÍTULO VII INTERVENÇÃO DO PODER PÚBLICO Introdução Características e natureza jurídica Sistemática de aplicação Admissibilidade Modo de ingresso do ente público Modo de atuação em juízo Interposição de recurso Pedido de suspensão QUESTÕES DE CONCURSO CAPÍTULO VIII TUTELA DE URGÊNCIA CONTRA O PODER PÚBLICO Introdução Legislação pertinente Constitucionalidade Análise das vedações legais à tutela de urgência contra o Poder Público Ato de autoridade com prerrogativa de foro Irreversibilidade da medida Compensação de créditos tributários e previdenciários Ações possessórias Meios de impugnação QUESTÕES DE CONCURSO Questão discursiva CAPÍTULO IX PEDIDO DE SUSPENSÃO Introdução Legislação pertinente Sistemática de aplicação QUESTÕES DE CONCURSO Questão discursiva CAPÍTULO X REEXAME NECESSÁRIO Introdução

4 GUILHERME FREIRE DE MELO BARROS 2. Constitucionalidade Natureza jurídica Aplicação Sentenças contrárias ao Poder Público Procedência de embargos à execução fiscal Sentença ilíquida Ação civil pública e ação de improbidade administrativa Procedimento Extensão do reexame Apelação e reexame necessário prejudicado Reformatio in pejus Embargos infringentes em reexame necessário Recurso especial em reexame necessário Dispensa do reexame Condenação não-excedente a 60 salários mínimos Sentença fundamentada em jurisprudência do Pleno do STF ou súmula do STF ou de Tribunal Superior Lei dos Juizados Especiais Federais Lei dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Súmula da AGU QUESTÕES DE CONCURSO CAPÍTULO XI EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA Introdução Alcance Execução de título judicial e extrajudicial Embargos à execução Execução provisória Sistema de pagamento de débitos do ente público: precatório e requisição de pequeno valor Precatório Crédito de natureza alimentícia Fracionamento de precatório Processamento do precatório Regime de inclusão do precatório no orçamento Natureza da atividade do presidente do Tribunal no processamento do precatório Incidência de correção monetária e juros de mora Compensação de valores de precatórios Cessão de crédito de precatório Sequestro Intervenção federal e princípio da reserva do possível Violação da ordem cronológica em razão de doença grave Requisição de pequeno valor

5 Sumário Correção monetária Regime especial Sistemas de pagamento Processamento Leilão Pagamento em ordem crescente Acordo direto com o credor A modulação de efeitos da ADI acerca das formas alternativas de pagamento Sequestro no regime especial Cessão de precatórios Compensação de precatório no regime especial Assunção de dívida pela União Impressões gerais sobre o regime especial Inconstitucionalidade da EC 62/2009 declarada pelo STF Solução do Rio de Janeiro para a quitação de precatórios QUESTÕES DE CONCURSO QUESTÃO DISCURSIVA CAPÍTULO XII EXECUÇÃO FISCAL Introdução Título executivo Legitimidade das partes Legitimidade ativa Legitimidade passiva Competência Procedimento Petição inicial Despacho liminar positivo e fixação de honorários advocatícios Despacho liminar positivo e interrupção da prescrição Custeio de atos processuais no curso da execução fiscal Citação Intimação da Fazenda Pública Participação do Ministério Público Penhora Embargos à execução fiscal Prazo para oferecimento dos embargos Necessidade de garantia do juízo e concessão de efeito suspensivo Conteúdo dos embargos Procedimento dos embargos à execução Exceção de pré-executividade Defesa heterotópica na execução fiscal Expropriação de bens Vicissitudes da execução fiscal

6 GUILHERME FREIRE DE MELO BARROS 6.1. Suspensão do processo Cancelamento da dívida ativa Modificação do valor da dívida e sucumbência Cobrança de valores baixos e desistência Sentença e recursos Ação cautelar fiscal Ação de repetição de indébito tributário: compensação ou precatório Protesto extrajudicial para cobrança da dívida ativa QUESTÕES DE CONCURSO QUESTÕES DISCURSIVAS CAPÍTULO XIII RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL Introdução Legislação pertinente Natureza jurídica Sistemática de aplicação Preservação de competência Garantia da autoridade de suas decisões Reclamação e súmula vinculante Cumulação da reclamação com outros meios de impugnação Hipóteses de não-cabimento da reclamação Recursos e ônus sucumbenciais Reclamação com base na Resolução nº 12/2009 do STJ QUESTÕES DE CONCURSO CAPÍTULO XIV AÇÃO MONITÓRIA Introdução Ação monitória em face do Poder Público Isenção de custas e honorários para pagamento espontâneo Forma de pagamento CAPÍTULO XV MANDADO DE SEGURANÇA Introdução Características Conceito e natureza jurídica Formas de tutela Direito líquido e certo Residual em relação ao habeas corpus e ao habeas data Ilegalidade ou abuso de poder Autoridade pública Prazo de impetração

7 Sumário 3. Sistemática de aplicação Ato legislativo Ato de que caiba recurso administrativo Ato judicial Ato disciplinar Compensação tributária Partes Legitimidade ativa Legitimidade passiva Ministério Público Competência Procedimento Petição inicial Informações e defesa Medida liminar Sentença Coisa julgada Reexame necessário Recursos Pedido de suspensão Execução Prazo para desistência do mandado de segurança Mandado de segurança coletivo Mandado de segurança no STJ e repercussão geral no STF QUESTÕES DE CONCURSO QUESTÕES DISCURSIVAS CAPÍTULO XVI HABEAS DATA Introdução Objeto e cabimento Competência Legitimidade Legitimidade ativa Legitimidade passiva Procedimento Fase administrativa Fase judicial Petição inicial Resposta do demandado Participação do Ministério Público Liminar Sentença Outras características Lei de acesso à informação

8 GUILHERME FREIRE DE MELO BARROS QUESTÕES DE CONCURSO CAPÍTULO XVII MANDADO DE INJUÇÃO Introdução Objeto e cabimento Competência Legitimidade Legitimidade ativa Legitimidade passiva Procedimento Evolução jurisprudencial do mandado de injunção QUESTÕES DE CONCURSO QUESTÃO DISCURSIVA CAPÍTULO XVIII AÇÃO POPULAR Introdução Objeto Ação popular, mandado de segurança e ação de improbidade administrativa: distinções Competência Legitimidade Legitimidade ativa Legitimidade passiva Pessoa jurídica interessada Procedimento Petição inicial Documentação pertinente Citação Prazo para a defesa Medidas urgentes Alegações finais Sentença Coisa julgada Reexame necessário Recursos Execução QUESTÕES DE CONCURSO CAPÍTULO XIX AÇÃO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA Introdução Alcance Competência

9 Sumário 4. Legitimidade Legitimidade ativa Legitimidade passiva Participação do ente público no processo Procedimento Representação do particular Petição inicial Juízo de admissibilidade Medidas urgentes Instrução probatória Transação Sentença Execução Prescrição QUESTÕES DE CONCURSO CAPÍTULO XX DESAPROPRIAÇÃO Introdução Legislação pertinente Desapropriação por utilidade pública ou interesse social Caracterização da utilidade pública e do interesse social Prazo para propositura da demanda judicial Legitimidade de partes Competência Procedimento Petição inicial Citação Contestação Participação do Ministério Público Imissão provisória na posse Levantamento parcial do depósito Perícia Sentença: aspectos da condenação Sentença: coisa julgada, recursos e reexame necessário Desistência da desapropriação Desapropriação para fins de reforma agrária Requisitos Desapropriação para fins urbanísticos Expropriação de glebas com plantações ilegais Desapropriação indireta QUESTÕES DE CONCURSO CAPÍTULO XXI JUIZADOS ESPECIAIS

10 GUILHERME FREIRE DE MELO BARROS 1. Introdução Legislação pertinente Juizados Especiais Federais Competência Legitimidade Procedimento Petição inicial Citação e intimação Audiência e instrução probatória Concessão de medidas urgentes Sentença e recursos Execução Juizados Especiais da Fazenda Pública Competência Composição Legitimidade Procedimento Execução QUESTÕES DE CONCURSO QUESTÃO DISCURSIVA ANEXO I SÚMULAS DO STJ E STF SOBRE DIREITO PROCESSUAL PÚBLICO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL SÚMULA VINCULANTE ANEXO II SÚMULAS E ORIENTAÇÕES NORMATIVAS DA AGU SÚMULAS DA AGU ORIENTAÇÕES NORMATIVAS DA AGU BIBLIOGRAFIA