Instituições Políticas Brasileiras Professor: Ana Paula Conde CARGA HORÁRIA TOTAL: 60 HORAS CRÉDITOS: 4 PRÉ-REQUISITO(S): NÃO
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1 CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA E POLÍTICA SOC 1203 Instituições Políticas Brasileiras Professor: Ana Paula Conde CARGA HORÁRIA TOTAL: 60 HORAS CRÉDITOS: 4 PRÉ-REQUISITO(S): NÃO OBJETIVOS Apresentar um panorama do sistema político brasileiro por meio de textos que analisam as instituições que o estruturam; possibilitando, assim, a compreensão do seu processo de formação, o seu funcionamento e as suas principais problemáticas. EMENTA Instituição política, poder, fundamentos da política brasileira (colonização, monarquia e república), presidencialismo, o poder do executivo, o funcionamento do legislativo e do judiciário, centralização X descentralização: federalismo, relações intergovernamentais, distribuição de competências entre União, estados e municípios, partidos políticos, pluripartidarismo, participação política, eleitorado e mídia, os militares e a política, os desafios à democracia brasileira. PROGRAMA AVALIAÇÃO Leituras das obras, seguidas de debates em sala de aula. A avaliação dos alunos será feita mediante: 1) G1 Realização de trabalho em grupo. 2) G2 Realização de uma prova em sala de aula. 3) O aluno será dispensado de realizar a Prova Final escrita (terceira avaliação), quando seus dois primeiros graus forem maiores ou iguais a três (3,0) e a média destes for maior ou igual a seis (6,0). Neste caso o Grau Final obtido pelo aluno será calculada pela média aritmética destes dois graus de avaliação. Se um dos primeiros graus for menor que três (3,0) ou a média destes for menor que seis (6,0), o aluno deverá realizar, necessariamente a Prova Final escrita (terceiro grau de avaliação) e terá seu Grau Final obtido pela média ponderada dos três graus, tendo cada uma das duas primeiras avaliações peso 1 e o grau obtido na Prova Final peso 2. Neste caso, o Grau Final obtido pelo aluno deverá ser igual ou maior que cinco (5,0).
2 MÓDULOS E BIBLIOGRAFIA Fundamentos da Política e da Sociedade Brasileira Instituições e Política Colonização, Monarquia, República Velha CARVALHO, J.M. Fundamentos da política e da sociedade brasileiras in AVELAR, Lúcia e CINTRA, Antônio Octávio. Sistema político brasileiro: uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp Ed., Pp Os Bestializados. Capítulos República e Cidadanias (Pp ) e Bestializados ou Bilontras? ( ). São Paulo: Companhia das Letras, A linha divisória de 1930 LAMOUNIER, Bolívar. Do modelo institucional dos anos 30 ao fim da Era Vargas in D ARAÚJO, Maria Celina (org.). As instituições brasileiras da Era Vargas. Rio de Janeiro: FGV/Eduerj, Disponível no site do Cpdoc/FGV: Estante virtual/livros para download. Link: Os militares e a política BOBBIO, Norberto, MATTEUCCI, Nicola e PASQUINO, Gianfranco. Militarismo in Dicionário de Política. Brasília: Editora Universidade de Brasília, São Paulo: Imprensa Oficial do Estado, Pp BRIGAGAO, Clóvis e PROENÇA JR., Domício. Os militares e a política in Sistema político brasileiro: uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp Ed., Pp Instituições e Sistema Político: os poderes e suas inter-relações O sistema de governo no Brasil: a opção presidencialista CINTRA, Antônio Octávio. O sistema de governo no Brasil in AVELAR, Lúcia e CINTRA, Antônio Octávio. Sistema Político Brasileiro: Uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp Ed., Pp LIMONGI, F. (2006), Presidencialismo e governo de coalizão, in L. Avritzer e F. Anastásia (orgs.), Reforma política no Brasil, Belo Horizonte, Editora da UFMG. Pp Separação de poderes FIGUEIREDO, Argelina Cheibub e FIGUEIREDO, Marcus. O plebiscito e as formas de governo. São Paulo: Brasiliense, O papel do Executivo AMORIM NETO, O. O Executivo Federal in AVELAR, Lúcia e CINTRA,
3 Antônio Octávio. Sistema Político Brasileiro: Uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp Ed., Pp O papel do Legislativo CINTRA, Antônio e LACOMBE, Marcelo Barroso. A Câmara dos Deputados na Nova República: a visão da Ciência Política in AVELAR, Lúcia e CINTRA, Antônio Octávio. Sistema Político Brasileiro: Uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp Ed., Pp SAMUELS, David. Número e Distribuição de Cadeiras na Câmara dos Deputados in AVRITZER, Leonardo, ANASTASIA, Fátima. Reforma Política no Brasil. Belo Horizonte: Editora UFMG, Pp O papel do Judiciário BASTOS ARANTES, Rogério. Judiciário: entre a justiça e a política in AVELAR, Lúcia e CINTRA, Antônio Octávio. Sistema Político Brasileiro: Uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp Ed., Pp Reforma Política ANASTASIA, Fátima e NUNES, Felipe. A reforma da representação in AVRITZER, Leonardo, ANASTASIA, Fátima. Reforma política no Brasil. Belo Horizonte: Editora UFMG, Pp Federalismo: as relações intergovernamentais Centralização X descentralização: as bases constitucionais do federalismo no Brasil Relações intergovernamentais Distribuição de competências entre União, Estados e Municípios ANASTASIA, Fátima. Federação e relações intergovernamentais in AVELAR, Lúcia e CINTRA, Antônio Octávio. Sistema Político Brasileiro: Uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp Ed., Pp ARRETCHE, Marta. Federalismo in AVRITZER, Leonardo, ANASTASIA, Fátima. Reforma política no Brasil. Belo Horizonte: Editora UFMG, SOUZA, Celina. Federalismo e gasto social no Brasil. Lua Nova, n. 52, Estado e sociedade Partidos políticos/pluripartidarismo FLEISCHER, David. Os partidos políticos in AVELAR, Lúcia e CINTRA, Antônio Octávio. Sistema Político Brasileiro: Uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp
4 Ed., Pp LAMOUNIER, Bolívar e MENEGUELLO, Rachel. Partidos políticos e consolidação democrática. SP: Brasiliense, Eleitorado/Participação política/mídia ALMEIDA, Alberto. Em quem você votou para deputado em 2002? E em 1998? in G. A. D. Soares e L. R. Rennó, Reforma política: lições da história recente. Rio de Janeiro, Editora da FGV. MIGUEL, Luís Felipe. Mídia e opinião pública in AVELAR, Lúcia e CINTRA, Antônio Octávio in Sistema Político Brasileiro: Uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp Ed., Pp TEIXEIRA, Ana Claudia. Até onde vai a participação cidadã? Le Monde Diplomatique Brasil. Fevereiro Pp Os desafios à democracia brasileira ABRANCHES, S. H. H. (2001), A democracia brasileira vai bem, mas requer cuidados in J. P. Reis Velloso (org.), Como vão a democracia e o desenvolvimento no Brasil, Rio de Janeiro, José Olympio, pp REIS, Fábio Wanderley. Dilemas da democracia no Brasil in AVELAR, Lúcia e CINTRA, Antônio Octávio in Sistema Político Brasileiro: Uma introdução. Rio de Janeiro: Fundação Konrad-Adenauer-Stiftung; São Paulo: Fundação Unesp Ed., Pp Bibliografia complementar ABRANCHES, Sérgio H. H. de (1988) Presidencialismo de coalizão: o dilema institucional brasileiro. Dados, vol. 31, n 1, pp ABRÚCIO, Fernando. Os barões da federação. SP Hucitec, AMES, Barry. Negócios, acordos, eleitores: o que motiva os deputados? in AMES, Barry. Os entraves da democracia no Brasil. Rio de Janeiro: FGV, Pp AMORIM NETO, O. (2007). Valores e vetores da reforma política. Revista Plenarium, 4 (4): AMORIM NETO, O. & SANTOS, F. (2002), A produção legislativa do Congresso: entre a paróquia e a nação, in L. J. W. Vianna (org.), A democracia e os três poderes no Brasil, Belo Horizonte/Rio de Janeiro, Editora da UFMG/Iuperj/Faperj. AVRITZER, L. & Anastásia, F. (orgs.) (2006), Reforma política no Brasil. Belo Horizonte, Editora da UFMG. BARACHO, José Alfredo. Teoria geral do federalismo. Rio de Janeiro, ED. Forense, 1986.
5 BOHN, S. (2006). Ainda o velho problema da distorção da representação dos estados na Câmara dos Deputados in SOARES, G. A. D. e RENNÓ, L. R., Reforma política: lições da história recente. Rio de Janeiro, Editora da FGV. BOURDIEU, Pierre. A opinião pública não existe in THIOLLENT, Michel J.M. Crítica metodológica, investigação social e enquete operária. São Paulo: editora Polis, CAMARGO, Aspásia. Autoritarismo e populismo: bipolaridade no sistema político brasileiro. Dados, 12 (1976), CARVALHO, J.M. Vargas e os militares: aprendiz de feiticeiro in D ARAÜJO, Maria Celina (org.). As instituições brasileiras da Era Vargas. Pp Rio de Janeiro: FGV/Eduerj, CARVALHO, Maria Alice Rezende de. Cultura política, capital social e a questão do déficit democrático no Brasil. In: Luiz Werneck Vianna. (Org.) in L. J. W. Vianna (org.), A democracia e os três poderes no Brasil, Belo Horizonte/Rio de Janeiro, Editora da UFMG/Iuperj/Faperj. FAUSTO, Boris. História concisa do Brasil. São Paulo: Imprensa Oficial/Edusp, FIGUEIREDO, A. C. & LIMONGI, F. (1999), Executivo e Legislativo na nova ordem constitucional. Rio de Janeiro, Editora da FGV. IGLESIAS, Francisco. Trajetória Política do Brasil: São Paulo: Companhia das Letras, KUGELMAS, Eduardo e SOLA, Lourdes. Recentralização/descentralização. Dinâmica do regime federativo no Brasil dos anos 90. Tempo Social 11(2), LAMOUNIER, Bolívar. Representação política: a importância de certos formalismos. In Bolívar Lamounier, Francisco Weffort e M. Victória Benevides (orgs.). Direito, cidadania e participação. SP: T. A. Queiroz, Editor LIMONGI, F. & FIGUEIREDO, A. (2003), Medidas provisórias, in M. V. Benevides; P. Vannuchi e F. Kerche (orgs.), Reforma política e cidadania, São Paulo, Editora da Fundação Perseu Abramo, pp MARENCO DOS SANTOS, André. Regras eleitorais, deputados e fidelidade partidária. In: Gláucio Dillon Soares; Lúcio Rennó. (Org.). Reforma política: lições da história recente. Rio de Janeiro, Ed. Da FGV. MENEGUELLO, Rachel. Partidos e governo no Brasil contemporâneo. Rio de Janeiro, Paz e Terra, MOISÉS, J. A. (2005a), A desconfiança das instituições democráticas. Opinião Pública, XI (1): NICOLAU, Jairo. A participação eleitoral no Brasil in L. J. W. Vianna (org.), A democracia e os três poderes no Brasil, Belo Horizonte/Rio de Janeiro, Editora da UFMG/Iuperj/Faperj.
6 PESSANHA, Charles. O poder executivo e o processo legislativo nas constituições brasileiras in L. J. W. Vianna (org.), A democracia e os três poderes no Brasil, Belo Horizonte/Rio de Janeiro, Editora da UFMG/Iuperj/Faperj, Accountability e Controle Externo no Brasil e na Argentina in: Angela Maria Castro Gomes. (Org.). Direitos e Cidadania: Justiça, Poder e Mídia. 1 ed. Rio de Janeiro: Editora da Fundação Getúlio Vargas, 2007, v., p REIS, F. W. (1988), A democracia no Brasil: dilemas e perspectivas. São Paulo, Vértice. ROSE, R.; SHIN, D. & MUNRO, N. (2003), O poder Legislativo no presidencialismo de coalizão. Belo Horizonte/Rio de Janeiro, Editora da UFMG/Iuperj. ROTHSTEIN, Bo. Las instituciones políticas: una visión general in E. GODIN e KLINGEMANN, Hans-Dieter. Nuevo Manual de Ciencia Política. Tomo 1. Madrid: Istmo, SÁ MOTTA, Rodrigo Patto. Introdução à história dos partidos políticos brasileiros. BH: Editora da UFMG, SOARES, G. A. D. & RENNÓ, L. R. (2006), Reforma política: lições da história recente. Rio de Janeiro, Ed. Da FGV. WEFFORT, Francisco. O populismo na política brasileira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, Pp
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