ATA Nº 5, DE 27 DE FEVEREIRO DE SESSÃO ORDINÁRIA - PLENÁRIO APROVADA EM 29 DE FEVEREIRO DE 2008 PUBLICADA 03 EM DE MARÇO DE 2008

Transcrição

1 ATA Nº 5, DE 27 DE FEVEREIRO DE SESSÃO ORDINÁRIA - PLENÁRIO APROVADA EM 29 DE FEVEREIRO DE 2008 PUBLICADA 03 EM DE MARÇO DE 2008 ACÓRDÃOS NºS 247 a 285, 287 a 296, 300 e 305

2 2 ATA Nº 5, DE 27 DE FEVEREIRO DE 2008 (Sessão Ordinária do Plenário) Presidente: Ministro Walton Alencar Rodrigues Representante do Ministério Público: Procurador-Geral, em exercício, Paulo Soares Bugarin Secretário das Sessões: ACE Ivo Mutzenberg Subsecretária do Plenário: ACE Marcia Paula Sartori À hora regimental, com a presença dos Ministros Marcos Vilaça, Guilherme Palmeira, Ubiratan Aguiar, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro, dos Auditores Augusto Sherman Cavalcanti (convocado para substituir o Ministro Valmir Campelo) e Marcos Bemquerer Costa e do Representante do Ministério Público, Procurador-Geral, em exercício, Paulo Soares Bugarin, o Presidente Walton Alencar Rodrigues registrou a ausência do Ministro Valmir Campelo, em férias, e declarou aberta a sessão ordinária do Plenário. HOMOLOGAÇÃO DE ATA O Tribunal Pleno homologou a Ata nº 4, da Sessão Ordinária realizada em 20 de fevereiro de 2008 (Regimento Interno, artigo 101). Os anexos das atas, de acordo com a Resolução nº 184/2005, estão publicados na página do Tribunal de Contas da União na Internet. COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata) Da Presidência: - Apresentação de Projeto de Resolução que altera dispositivos da Resolução-TCU nº 199, que define a estrutura de competências e a distribuição das funções de confiança das unidades da Secretaria do TCU; - Presença em Plenário de funcionários da área técnica da Petrobrás; - Disponibilidade, no Portal TCU, da sistematização de jurisprudência do Tribunal de Contas da União, resultado do Projeto Sisjur, que mapeou os entendimentos consolidados e predominantes em diversas áreas de atuação desta Corte de Contas; e - Convite para as apresentações relativas ao Programa de Desenvolvimento de Liderança e Gestão Sustentável do TCU, coordenado pelo Instituto Serzedello Corrêa e desenvolvido em parceria com a Fundação Dom Cabral. Do Ministro Marcos Vilaça: - Proposta, aprovada pelo Plenário, no sentido de determinar à Segecex que elabore, em 60 dias, um plano de trabalho a ser submetido ao Relator, para a realização de uma fiscalização de natureza operacional no sistema portuário nacional. Do Ministro Augusto Nardes: - Realização de evento que reúne técnicos, gestores e dirigentes da Petrobras e equipe de analistas do Tribunal, objetivando o estreitamento e o aperfeiçoamento das relações institucionais junto às entidades jurisdicionadas, bem como manifestação de pesar pelo infortúnio que acometeu a empresa na tarde de ontem, em face da queda de um helicóptero com 20 pessoas a serviço.

3 3 MEDIDA CAUTELAR (v. inteiro teor no Anexo II a esta Ata) O Plenário aprovou, nos termos do disposto no 1º do art. 276 do Regimento Interno deste Tribunal, a Medida Cautelar exarada no processo nº TC /2007-2, pelo Ministro Benjamin Zymler, para que a Prefeitura Municipal de Rondonópolis (MT) e o Serviço de Saneamento Ambiental de Rondonópolis - Sanear não promovam a contratação do licitante vencedor da Concorrência Pública nº 03/2007. SORTEIO ELETRÔNICO DE RELATOR DE PROCESSOS De acordo com os artigos 1º, 19 a 23, 25 e 36 da Resolução nº 175/2005, a Presidência realizou, nesta data, sorteio eletrônico dos seguintes processos: Sorteio de Relator de Processos - 1a. Câmara Processo: TC / Interessado: ESCOR08/ESCRITORIO DE CORREGEDORIA NA 8ª REGIÃO FISCAL.RF Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Deliberação em relação) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES Processo: TC / Interessado: MANAUS ENERGIA S.A. - ELETRONORTE - MME Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES Processo: TC / Interessado: UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRIÂNGULO MINEIRO - MEC Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado: CARVALHO E SALEM/ADVOCACIA EMPRESARIAL Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro MARCOS VILAÇA Processo: TC / Interessado: FNDE/FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro MARCOS VILAÇA Processo: TC /2004-0

4 4 Interessado: HOSPITAL GERAL DE BONSUCESSO/RJ - MS, /MINISTÉRIO DA SAÚDE, Victor Grabois Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Deliberação em relação) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro MARCOS VILAÇA Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Senador Sá - CE Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro VALMIR CAMPELO Processo: TC / Interessado: MINISTÉRIO DA SAÚDE Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro VALMIR CAMPELO Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de José de Freitas - PI Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro VALMIR CAMPELO Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara Processo: TC / Interessado: Geraldo dos Santos Leal Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Processo: TC / Interessado: /PREFEITURA MUNICIPAL DE CORRENTE - PI Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Processo: TC / Interessado: MINISTÉRIO DA FAZENDA (VINCULADOR) Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER Processo: TC / Interessado: MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL (VINCULADOR)

5 5 Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Central de Minas - MG, MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL (VINCULADOR) Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Ouricuri - PE Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Processo: TC / Interessado: SUPERINTENDENCIA ESTADUAL DO INSS EM SANTA CATARINA Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Sorteio de Relator de Processos - Administrativos Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Processo Administrativo - Art. 28, inciso XIV do R.I. Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Sorteio de Relator de Processos - Plenário Processo: TC /2007-2

6 6 Interessado: Interessado: Identidade preservada (art. 55, 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, 4º, da Resoluçã Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Processo: TC / Interessado: MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (VINCULADOR) Motivo do Sorteio: Recurso de Revisão ao Plenário contra Acórdão Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Conceição do Almeida - BA Motivo do Sorteio: Recurso de Revisão ao Plenário contra Acórdão Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES Processo: TC / Interessado: FUNDAÇÃO LEGIÃO BRASILEIRA DE ASSISTÊNCIA (EXTINTA) Motivo do Sorteio: Recurso de Revisão ao Plenário contra Acórdão Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER Processo: TC / Interessado: DELACIR RAMOS DE ARAUJO SILVA Motivo do Sorteio: Processo Administrativo - Art. 19 da Res. 175/2005 Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER Processo: TC / Interessado: TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL 2ª REGIÃO (RJ-ES), Eliana Marques, Milton Monçores Velloso Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado: TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO 7ª REGIÃO/CE - JT, Maria Cesar Barreira, Maria Gabriela Santiago de Ca Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado: M.I MONTREAL INFORMATICA LTDA/M.I. MONTREAL INFORMÁTICA LTDA. Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro MARCOS VILAÇA Processo: TC /2007-6

7 7 Interessado: CONSTRUTORA CELI LTDA/CELI LTDA, /MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO, SANECAP/COMPANHIA DE Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado: FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - MS Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado: MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E DO DESPORTO, VILÁSIO FRANÇA PEREIRA Motivo do Sorteio: Recurso de Revisão ao Plenário contra Acórdão Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Processo: TC / Interessado: SECEX-AP/SECRETARIA DE CONTR. EXTERNO NO AMAPÁ Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Processo: TC / Interessado: DIGILAB S.A./DIGILAB S.A. Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro VALMIR CAMPELO Sorteio por Conflito de Competência Processo: TC / Interessado: CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO - PR Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado: Interessado: Identidade preservada (art. 55, 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, 4º, da Resoluçã Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC /2007-1

8 8 Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN

9 9 Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado: COPIADORA INSTANTÂNEA LTDA/COPIADORA INSTANTÂNEA LTDA Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado: Interessado: Identidade preservada (art. 55, 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, 4º, da Resoluçã Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN - RO Processo: TC / Interessado: JUSTIÇA DO TRABALHO (VINCULADOR) Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado: MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO (VINCULADOR) Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado: João Luiz de Sousa Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado: FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - MS, Prefeitura Municipal de Costa Marques Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado: Interessado: Identidade preservada (art. 55, 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, 4º, da

10 10 Resoluçã Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado: FNDE/FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor AUGUSTO SHERMAN - RS Processo: TC / Interessado: FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - MS, Prefeitura Municipal de Carlos Barbosa Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: SENAC - ADMINISTRAÇÃO REGIONAL/AL - MTE Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: Interessado: Identidade preservada (art. 55, 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, 4º, da Resoluçã Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência

11 11 Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: 5ª SECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO - TCU Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC /2007-2

12 12 Interessado: PROCURADORIA DA REPÚBLICA/ES - MPF/MPU Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Japorã - MS Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: Interessado: Identidade preservada (art. 55, 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, 4º, da Resoluçã Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: DELEGACIA REGIONAL DO TRABALHO/RJ Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: PFN/AP/PROCURADORIA DA FAZENDA NACIONAL NO ESTADO DO AMAPÁ Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: FNDE/FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: FNDE/FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER Processo: TC / Interessado: GOLDNET/TI S/A Motivo do Sorteio: Conflito de Competência

13 13 Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Auditor MARCOS BEMQUERER PROCESSOS RELACIONADOS O Tribunal Pleno aprovou as relações de processos apresentadas pelos respectivos Relatores e proferiu os Acórdãos de nºs 247 a 260, a seguir transcritos e incluídos no Anexo III desta Ata (Regimento Interno, artigos 93, 94, 95, inciso V, 105 e 143). Ministro MARCOS VILAÇA (Relação nº 2/2008): ACÓRDÃO Nº 247/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário de 27/2/2008, quanto ao processo a seguir relacionado, com fundamento nos arts. 1º, incisos II e IV; 11 e 43, inciso I, da Lei nº 8.443/92 c/c os arts. 143, inciso III, e 250, inciso I, do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em mandar fazer as seguintes determinações, apensando-o ao TC /2005-8, conforme os pareceres emitidos nos autos, bem como dar ciência do presente Acórdão às Secretaria do Tesouro Nacional- STN/MF, Secretaria de Assuntos Internacionais-SEAIN/MPOG e Comissão de Financiamentos Externos- COFIEX/MPOG: MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO 01 - TC / Classe de Assunto : V Órgãos: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e Ministério da Fazenda Interessado: Tribunal de Contas da União Advogado constituído nos autos: não há Determinar a) ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, nos termos do art. 43, I, da Lei nº 8.443/92, c/c o art. 250, II, do Regimento Interno do TCU, que, por meio das competências previstas no Decreto nº 3.502/2000, que reorganizou a Comissão de Financiamentos Externos - COFIEX, atue em integração com a Secretaria do Tesouro Nacional, com vistas a dar completo atendimento às determinações exaradas no Acórdão 1.573/2005 deste Tribunal; b) à Secretaria do Tesouro Nacional, nos termos do art. 43, I, da Lei nº 8.443/92, c/c o art. 250, II, do Regimento Interno do TCU, que: - dê cumprimento tempestivo às decisões do Tribunal, de forma a evitar a ocorrência presente nestes autos, que foi a solicitação aos executores de projetos financiados com recursos externos de atualização dos cronogramas de desembolso em prazo muito superior a 30 dias, o que confrontou com a determinação do item do Acórdão 1.573/2005; - retifique a informação dada aos gestores destinatários do Ofício nº 26/2007/GERFI/COREF/STN, de 13/04/2007, relativa ao percentual de cancelamento da diferença entre o valor estimado para desembolso e o executado, já que não consta da Decisão do Tribunal o limite de 50%, uma vez que foi facultado ao gestor a fixação desse percentual, tendo em conta as peculiaridades, características e a situação do projeto; - providencie o envio complementar ao MPOG do relatório que reflita a real capacidade de execução dos recursos externos, de modo a proporcionar à SEAIN, por meio da COFIEX, o efetivo atendimento às determinações do item 9.2 do Acórdão 1.573/2005; c) à Secretaria Federal de Controle Interno, nos termos do art. 43, I, da Lei nº 8.443/92 c/c o art. 250, II, do Regimento Interno do TCU, que informe nas próximas contas da STN a respeito do cumprimento das presentes determinações.

14 14 ACÓRDÃO Nº 248/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário de 27/2/2008, quanto ao processo abaixo relacionado, com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei nº 8.443/92 c/c os arts. 143, inciso III; e 250 a 252 do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em mandar fazer a seguinte determinação, bem como cientificar o interessado, com o envio das cópias sugeridas nos pareceres emitidos nos autos. MINISTÉRIO DA JUSTIÇA 01 - TC / Classe de Assunto: V Responsáveis: Sylvio Rômulo Guimarães de Andrade Júnior (CPF ) Interessados: Coordenação-Geral de Logística do Ministério da Justiça e Secretaria Nacional de Segurança Pública/MJ Advogado constituído nos autos: não há. 1.1 determinar à Coordenação-Geral de Logística do Ministério da Justiça e à Secretaria Nacional de Segurança Pública que, no prazo de 60 (sessenta) dias: a) informem a este Tribunal: - as providências adotadas no que se refere à rescisão dos Contratos 207, 208 e 209/2006, firmados com as empresas Aeromot, Edra e Helibras, respectivamente, para aquisição de aeronaves para atuar na segurança dos Jogos Pan Americanos de 2007; - a aplicação de eventuais sanções às empresas contratadas nos ajustes acima indicados; b) encaminhem cópia dos documentos referentes às providências apontadas nos itens anteriores. Ata nº 5/2008 Plenário Data da Sessão: 27/2/2008 Ordinária Ministro GUILHERME PALMEIRA (Relação nº 7/2008): ACÓRDÃO Nº 249/ TCU - PLENÁRIO 1. Processo: TC / (com 7 anexos e 3 apensos); 2. Grupo I, Classe de Assunto: I Pedido de Reexame. 3. Recorrente: Empresa de Pesquisa Energética 4. Entidades: Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL, Empresa de Pesquisa Energética EPE e Ministério das Minas e Energia - MME 5. Relator: Ministro Guilherme Palmeira 5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Benjamin Zymler 6. Representante do Ministério Público: não atuou. 7. Unidades Técnicas: Sefid, Secob, 4ª Secex e SERUR. 8. Advogados constituídos nos autos: Maria Euriza Alves de Carvalho OAB/DF 70223, e Denise Sollami OAB/RJ Acórdão: VISTOS, relacionados e discutidos o presente Pedido de Reexame interposto pela Empresa de Pesquisa Energética contra os termos do Acórdão 2138/2007-Plenário (Sessão de 10/10/2007, Ata 42/2007), com a redação dada pelo Acórdão 2276/2007-Plenário, oportunidade na qual o referido Colegiado, ao realizar o acompanhamento de leilão e outorga de concessão para a geração de energia elétrica, recomendou ao Ministério das Minas e Energia e à recorrente, dentre outras, a adoção de medidas para o aperfeiçoamento do Edital de Licitação 005/2007 (item 9.3). Considerando que na esteira da jurisprudência desta Corte (v.g. Acórdão 2.112/ ª Câmara,

15 15 Rel. Min. Valmir Campelo; Acórdão 207/2007 Plenário, Rel. Min. Aroldo Cedraz; Acórdão 688/2007 Plenário, Rel. Min. Aroldo Cedraz), assim como do e. Supremo Tribunal Federal (MS PR, Rel. Min. Moreira Alves; MS DF, Rel. Min. Moreira Alves; MS RS, Rel Min. Sidney Sanches), as recomendações emanadas por este Tribunal não possuem o caráter mandamental, de julgamento propriamente dito, sendo inábeis, portanto, a impingir qualquer espécie de ônus ou sucumbência aos interesses jurídicos do recorrente. Considerando que, assim, falta ao recorrente interesse recursal. Considerando o parecer na mesma linha exarado pela Secretaria de Recursos deste Tribunal. Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 27/2/2007, ACORDAM, com fundamento nos artigos 48, 32, parágrafo único, e 33 da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c os artigos 15, II, 143, inciso IV, alínea b e parágrafo 3º, do Regimento Interno, aprovado pela Resolução Administrativa 155/2002, em não conhecer do presente Pedido de Reexame, dando-se ciência ao recorrente desta deliberação, de acordo com o parecer da Serur. Ata nº 5/2008 Plenário Data da Sessão: 27/2/2008 Ordinária Ministro UBIRATAN AGUIAR (Relação nº 11/2008): ACÓRDÃO Nº 250/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 27/2/2008, e Considerando a necessidade de se apurar se os parâmetros de rentabilidade dos contratos de concessões firmados na 1ª Etapa do Programa de Concessão Rodoviária estão em equilíbrio econômicofinanceiro, dado o atual cenário de estabilidade econômica do país; Considerando as dificuldades explicitadas pela ANTT para concluir, no prazo inicialmente estipulado, os estudos determinados; Considerando o pressuposto de que o prazo ora solicitado encontra-se compatível com o nível de detalhamento técnico necessário para a realização de um trabalho consistente, que possa embasar as atuações das diversas áreas do governo; Considerando que a negativa ou encurtamento do prazo solicitado poderia depor contra a qualidade esperada dos estudos solicitados; Considerando a possibilidade futura de este Tribunal ser responsável pelo açodamento na condução da matéria; e Considerando a manifestação favorável ao pleito exarada pela Unidade Técnica, no sentido da prorrogação do prazo nos termos solicitados; ACORDAM, por unanimidade, com fundamento o art. 143, inciso V, alínea "e", do Regimento Interno, aprovado pela Resolução nº 155/2002, em conceder o prazo improrrogável, até 29/08/2008, para cumprimento da determinação contida no subitem do Acórdão nº 2.154/2007-TCU-Plenário; dar ciência desta deliberação, bem como da instrução de fls. 22/23 à Casa Civil da Presidência da República, ao Ministério dos Transportes e à Agência Nacional de Transportes Terrestres-ANTT e restituir o processo abaixo relacionado à Secretaria de Fiscalização de Desestatização-SEFID. 1 - TC / Classe de Assunto: VII Natureza: Representação Entidade: Agência Nacional de Transportes Terrestres - ANTT Interessada: Secretaria de Fiscalização de Desestatização - SEFID/TCU Unidade Técnica: SEFID Advogado constituído nos autos: não há ACÓRDÃO Nº 251/ TCU - PLENÁRIO

16 16 Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 27/2/2008, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 26 da Lei nº 8.443/92 c/c a alínea "b" do inciso V, do art.143 do Regimento Interno, em deferir o parcelamento da multa aplicada ao Sr. Paulo Roberto Tannus Freitas em 24 parcelas, alertando-lhe que incidirão, sobre cada uma, corrigida monetariamente, os correspondentes acréscimos legais e que a falta de pagamento de qualquer parcela importará o vencimento antecipado do saldo devedor e, conforme estabelece o art. 217 do Regimento Interno, e indeferir os pedidos de isenção da multa ou redução de seu valor por falta de amparo legal, nos termos dos pareceres emitidos nos autos: 2 - TC / (c/ 35 volumes e 1 anexo) Classe de Assunto: VII Entidade: Instituto Nacional de Seguro Social - INSS Interessado: Paulo Roberto Tannus Freitas (CPF ) Unidade Técnica: 4ª Secex Advogado constituído nos autos: não há Ata nº 5/2008 Plenário Data da Sessão: 27/2/2008 Ordinária Ministro BENJAMIN ZYMLER (Relação nº 5/2008): ACÓRDÃO Nº 252/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 27/2/2008, ACORDAM, por unanimidade, conhecer da presente representação por preencher os requisitos de admissibilidade previstos no art. 237 c/c o art. 235 do Regimento Interno/TCU, para no mérito considerála improcedente, fazendo-se as determinações sugeridas nos pareceres emitidos nos autos. Ministério do Trabalho TC / Unidade: Ordem dos Músicos do Brasil Delegacia Regional de Bauru/SP Responsável: Fernando Marchioni Machado CPF Advogado constituído nos autos: não há. Determinação: 1. encaminhar à Procuradoria da República no Município de Bauru e à Delegacia de Polícia Federal em Bauru, cópia do Relatório de Inspeção e do Acórdão proferido nos autos; 2. arquivar os autos. Ata nº 5/2008 Plenário Data da Sessão: 27/2/2008 Ordinária Ministro AUGUSTO NARDES (Relação nº 3/2008): ACÓRDÃO Nº 253/ TCU - PLENÁRIO Considerando que, à luz da análise empreendida pela unidade técnica, não restou evidenciada ofensa a direito subjetivo da empresa Verdurama Comércio Atacadista de Alimentos Ltda., no tocante ao Pregão Presencial nº 17/2007, promovido pela Prefeitura Municipal de Guarujá/SP, tendo por objeto a Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de preparo de alimentação escolar com fornecimento de todos os insumos, mão de obra, logística, supervisão, distribuição nas unidades

17 17 educacionais, prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos e utensílios utilizados, para atender ao Programa de Alimentação nas Unidades Educacionais de responsabilidade do Município de Guarujá. ; Considerando que, a par das informações colhidas na aludida prefeitura, já houve a assinatura do contrato pertinente com as empresas vencedoras do certame, o que, na prática, somado à plausibilidade jurídica da divisibilidade do objeto, consoante demonstrado na instrução acostada aos autos, constitui óbice à pretensão da referida empresa, materializada na suspensão daquele certame em sede de medida cautelar albergada no art. 276 do Regimento Interno deste Tribunal, por força da ausência dos requisitos primordiais à sua concessão: o fumus boni iuris e o periculum in mora; Considerando, por derradeiro, que, apesar das circunstâncias fáticas ora delineadas, subsistem ainda no bojo do aludido procedimento licitatório algumas questões a serem dirimidas; Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária de 27/2/2008, quanto ao processo a seguir relacionado, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1, inciso I, da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c os arts. 16, inciso IV, 143, inciso III, e 237, inciso VII, do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução nº 155, de 4 de dezembro de 2002, em: 1. TC / Classe de Assunto VII Representante: Verdurama Comércio Atacadista de Alimentos Ltda. Entidade: Prefeitura Municipal de Guarujá, Estado de São Paulo Advogado constituído nos autos: não há conhecer da representação, por adimplir os requisitos de admissibilidade cabíveis; 1.2. indeferir o requerimento de medida cautelar formulado pela autora, já qualificada nos autos, uma vez não configurados, in casu, os sobreditos pressupostos regimentais necessários ao seu atendimento; 1.3. autorizar, desde já, a realização de diligência na entidade em tela para que se pronuncie acerca dos seguintes questionamentos, sem prejuízo de encaminhar a este Tribunal a ata de julgamento do Pregão em referência, bem como cópia dos contratos firmados com as empresas vencedoras do certame: aspectos técnicos e econômicos que justificaram a opção pela não-divisão do objeto constante do edital, com a terceirização de todo o processo de preparo da alimentação escolar, inclusive com a parte de logística, supervisão e manutenção preventiva e corretiva dos utensílios utilizados, o que poderia restringir a participação no certame dos licitantes que, por exemplo, apenas fornecessem a merenda escolar; exigência de atestado de capacidade técnica de no mínimo 50% (cinqüenta por cento) de cada um dos grupos do objeto, mesmo daqueles interessados em participar de apenas um lote, o que poderia restringir a competição do certame; sanção imposta, no subitem 14.2 do edital, aos representantes que provoquem tumulto ou retardem o procedimento licitatório, quando tal cominação já é tipificada como crime pelo art. 93 da Lei de Licitações; 1.4. restituir os autos à Secex/SP para que ultime a medida alvitrada no subitem 1.3 retro. ACÓRDÃO Nº 254/ TCU - PLENÁRIO Considerando que, com o advento do Acórdão nº 420/2007, proferido na Sessão de 21/3/2007, inserido na Ata nº 11/2007, o Plenário deste Tribunal, entre outras medidas, firmou o entendimento de que os processos de atos sujeitos a registro, que contenham proposta da Secretaria de Fiscalização de Pessoal Sefip no sentido de considerar prejudicada a apreciação de mérito, ainda que com pareceres divergentes, possam, a critério do relator, ser submetidos a julgamento por relação; Considerando adicionalmente que o Plenário, na esteira desse mesmo entendimento, ao deixar assente que os atos eivados de falhas de preenchimento ou inconsistências poderão ser considerados prejudicados, atribuiu ao órgão de pessoal da unidade jurisdicionada o dever de providenciar atos escoimados de tais incorreções para que sejam objeto de novel apreciação;

18 18 Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 27/2/2008, quanto ao processo a seguir relacionado, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 66 da Lei nº 8.443/1992, c/c o art. 16, inciso II, do Regimento Interno do TCU, e de acordo com o parecer da representante do Ministério Público junto a este Tribunal, acostado à fl. 87 dos autos, em: MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL 1. TC / Classe de Assunto: Interessados: Ana Beatriz Alves Costa (Instituidor: Teresinha de Jesus Alves Costa, CPF nº ); Angelita Nascimento dos Santos Silva (Instituidor: José João de Miranda Silva, CPF nº ); Beatriz Brito e Vasconcelos (Instituidor: Raimundo Vieira Vasconcelos, CPF nº ); Cinira de Lourdes Leal (Instituidor: José do Carmo Leal, CPF nº ); Camila Rodrigues dos Santos e Zelita Rodrigues de Sousa Santos (Instituidor: Francisco Joaquim dos Santos, CPF nº ); Ellen Santos Moura e Ernesto José de Carvalho Moura (Instituidor: Guelind do Nascimento Santos Moura, CPF nº ); Eurindina Martins de Sousa Lopes (Instituidor: Demerval Décimo Lopes, CPF nº ); Francisca Marinho Campos Reinaldo (Instituidor: Lucídio Leitão Reinaldo, CPF nº ); Giselle de Carvalho Nogueira e Maria Elzair Vieira de Carvalho Nogueira (Instituidor: Gilberto Nogueira Brito, CPF nº ); Karla Teles dos Santos (Instituidor: Waldemar Justo do Nascimento, CPF nº ); Lina Costa Cardoso Bastos (Instituidor: Hugo Bastos, CPF nº ); Maiacy Goncalves Maia da Silva (Instituidor: Edison da Silva, CPF nº ); Maria Hermínia Sobra Rocha (Instituidor: Pedro da Fonseca Rocha, CPF nº ); Maria Zenaide Rebelo Lages (Instituidor: José do Rego Lages, CPF nº ); Mirna Cristina Pires Vilanova (Instituidor: Mirtes Pires Leite, CPF nº ); Ormesinda Silva da Graça (Instituidor: Aracy Reis da Graça, CPF nº ); Raimunda Pereira Soares (Instituidor: Luiz Borges Soares, CPF nº ); Raimundo Nonato Lopes (Instituidor: Antônia Barbosa Marques Lopes, CPF nº ); Salustiano Alves de Moura (Instituidor: Maria da Cruz Silva de Moura, CPF nº ). Unidade: Superintendência Estadual do Instituto Nacional do Seguro Social em Teresina/PI. Advogado constituído nos autos: não há considerar legais os atos de concessão de pensão civil de fls. 5/39, 44/62, 66/69 e 76/83, determinando-lhes o competente registro; 1.2. considerar prejudicada a apreciação de mérito dos atos de fls. 2/4 e 40/43, relativo à concessão de pensão civil a Raimundo Nonato Lopes e Angelita Nascimento dos Santos Silva; 1.3. determinar à Superintendência Estadual do Instituto Nacional do Seguro Social em Teresina/PI que: providencie, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da ciência deste Acórdão, novo cadastramento no sistema Sisac dos atos de concessão de pensão civil em favor de Raimundo Nonato Lopes e Angelita Nascimento dos Santos Silva, contemplando todos os dados da aposentadoria dos respectivos instituidores e/ou das funções/cargos exercidos; observe o correto preenchimento dos formulários de concessão de aposentadoria no sistema Sisac, fazendo constar todas as informações necessárias ao exame atos, bem como garantindo a consistência dos dados fornecidos; 1.4. determinar à Sefip que acompanhe a implementação das medidas determinadas no subitem anterior. ACÓRDÃO Nº 255/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 27/2/2008, quanto ao processo a seguir relacionado, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 1º, inciso XVII, da Lei nº 8.443/92, c/c os arts. 15, inciso I, alínea "s", 143, incisos III e V, alínea a, do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução nº 155, de 4 de dezembro de 2002, e art. 44 da Resolução TCU

19 19 nº 136, de 30 de agosto de 2000, de acordo com os pareceres admitidos nos autos, em MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL 1. TC / Classe de Assunto VII Interessada: Engª. Cristina Gaião Peleteiro, diretora-geral substituta do DNOCS Unidade: Departamento Nacional de Obras contra as Secas - DNOCS Advogado constituído nos autos: não há 1.1. considerar prejudicada a Solicitação em tela, haja vista que a matéria nela tratada já foi objeto de apreciação no âmbito desta Corte (TC /2004-2), cujo julgamento resultou na prolação do Acórdão nº 2.186/2007-TCU-Plenário, em Sessão de 17/10/2007, inserido na Ata nº 43/2007, deliberação esta oportunamente comunicada ao DNOCS e ao Congresso Nacional (Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização); 1.2. determinar o arquivamento dos autos, após o envio de cópia deste Acórdão à solicitante. Ata nº 5/2008 Plenário Data da Sessão: 27/2/2008 Ordinária Ministro RAIMUNDO CARREIRO (Relação nº 3/2008): ACÓRDÃO Nº 256/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário de 27/2/2008, quanto ao processo a seguir relacionado, com fundamento no art. 1º da Lei nº 8.443/92 c/c o art. 143, inciso V; alínea "e", do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em autorizar a prorrogação por 45 (quarenta e cinco) dias à Empresa Figueiredo Ferraz Consultoria e Engenharia de Projetos Ltda, a partir do termino do prazo inicialmente fixado, para cumprimento da audiência ao Ofício nº 1526/2007-TCU/SECEX-ES em virtude do item do Acórdão nº 2174/2007-TCU-Plenário, de acordo com os pareceres emitidos nos autos: Ministério da Defesa 01 - TC / (31 volumes e 26 anexos) Apensados: / e / Classe de Assunto : III Responsáveis: Carlos Wilson Rocha de Queiroz Campos(CPF ); Eleuza Terezinha Manzoni dos Santos Lores (CPF ); Fernando Brendaglia de Almeida (CPF ); Jose Roberto Jung Santos (CPF ); Josefina Valle de Oliveira Pinha (CPF ) e José Carlos Pereira (CPF ) Entidade: Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroportuária Infraero Advogados constituídos nos autos: Alexandre Aroeira Salles (OAB/MG ), Nayron Sousa Russo (OAB/MG ), Cynthia Póvoa de Aragão (OAB/DF ), Patricia Guercio Teixeira (OAB/MG ), Emiliana Alves Lara (OAB/DF 7.235) e Fabiana Mendonça Mota (OAB/DF ) ACÓRDÃO Nº 257/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário de 27/2/2008, quanto ao processo a seguir relacionado, com fundamento no art. 26 da Lei nº 8.443/92, c/c os arts. 143, inciso V, alínea "b"; e 217 do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em autorizar o parcelamento da multa em 5 (cinco) parcelas mensais, da multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) aplicada ao Sr. José Marcos Castilho, ex-diretor de Administração e Finanças da Eletrobras Eletronuclear, sobre as quais incidirão os acréscimos legais correspondentes, fixando o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da

20 20 notificação, para o recolhimento da 1ª parcela, vencendo as demais em intervalos sucessivos de 30 (trinta) em 30 (trinta) dias, na forma estabelecida no Regimento Interno; alertar o responsável de que o não recolhimento de qualquer das parcelas importa no vencimento antecipado do saldo devedor, nos termos fixados no art. 26, parágrafo único da Lei Orgânica; de acordo com o parecer emitido nos autos: Ministério de Minas e Energia 02 - TC / (com 02 anexos) Classe de Assunto: VII Interessado: José Marcos Castilho Entidade: Eletrobrás Termonuclear S.A.- Eletronuclear Advogados constituídos nos autos: Alexandre L. B. Flecher (OAB/RJ ) Ata nº 5/2008 Plenário Data da Sessão: 27/2/2008 Ordinária Auditor AUGUSTO SHERMAN CAVALCANTI (Relação nº 10/2008): ACÓRDÃO Nº 258/ TCU - PLENÁRIO 1. Processo TC / Grupo: I Classe de Assunto: V Relatório de Levantamento de Auditoria. 3. Interessado: TCU/Secretaria de Fiscalização e Avaliação de Programas de Governo - Seprog. 4. Unidades: Departamento de Polícia Federal, Agência Nacional do Cinema Ancine e Secretaria de Desenvolvimento das Artes Audiovisuais/MinC 5. Relator: Auditor Augusto Sherman Cavalcanti. 6. Representante do Ministério Público: não atuou. 7. Unidade técnica: Seprog. 8. Advogado constituído nos autos: não atuou. 9. Acórdão: VISTOS e relacionados estes autos de relatório de levantamento objetivando a caracterização de objetos de auditoria das funções de Segurança Pública e Cultura pré-selecionados para integrar o levantamento de dados necessários à definição das Auditorias de Natureza Operacional (ANOp) do segundo semestre de 2006, nos termos do art. 238 do Regimento Interno/TCU, Considerando que o processo de seleção das auditorias da Secretaria de Fiscalização e Avaliação de Programas de Governo Seprog, para o ano de 2006, baseou-se em metodologia de seleção de objetos de auditoria com utilização de critérios de materialidade, relevância e risco, Considerando que com base nos critérios de materialidade e relevância foram selecionados como objetos de estudo para análise e elaboração de caracterizações, nas funções de Segurança Pública e Cultura tratadas nestes autos, respectivamente, os objetos denominados Capacitação dos Quadros da Polícia Federal e Fomento a Atividades Cinematográficas, sendo o primeiro integrado por duas ações inseridas no Programa Combate à Criminalidade, e, o segundo, correspondente a uma das ações do Programa Brasil, Som e Imagem, Considerando, todavia, que na etapa seguinte do processo de seleção das auditorias, após a aplicação da matriz de risco sobre os objetos de estudo caracterizados, abordados nestes autos, esses não galgaram pontuação superior a outros objetos de estudo tratados em processos de levantamento de auditoria conduzidos com a mesma finalidade, de modo que, mesmo possuindo orçamento materialmente relevante em comparação com o menor dos orçamentos dos objetos de estudos selecionados para a realização de estudos de viabilidade, apresentaram pontuação de risco igual (Segurança) ou menor (Cultura) à pontuação de corte, estabelecida com base no número máximo de objetos passíveis de levantamentos de viabilidade em função das limitações operacionais para a realização dos trabalhos pela

21 21 Seprog, Considerando que, verificado o empate na classificação de risco entre objetos de estudos concorrentes à transposição para a fase seguinte, notadamente, entre os relatórios de caracterização concernentes a Capacitação dos Quadros da Polícia Federal e Desenvolvimento Sustentável da Aqüicultura, esse último constante do TC /2006-0, a Seprog optou por considerar classificado para a etapa seguinte, relativa a elaboração dos estudos de viabilidade, somente aquele referente à função Agricultura, uma vez que o tema Segurança já havia sido objeto de outras três recentes Auditorias de Natureza Operacional realizadas pela unidade, bem como porque possibilitaria a abordagem de tema pouco explorado em fiscalizações anteriores, Considerando, portanto, que os critérios de relevância e materialidade foram utilizados com caráter eliminatório no processo de seleção de objetos de estudo, enquanto o critério risco foi adotado como parâmetro classificatório a indicar listagem ordenada dos objetos de estudo selecionáveis, Considerando, assim, que os objetos de estudo Fomento a Atividades Cinematográficas e Capacitação dos Quadros da Polícia Federal, integrantes destes autos, passaram pelo processo de seleção de auditorias realizado pela Seprog em 2006 até o momento da elaboração das caracterizações, e que, na etapa seguinte, a secretaria, após análise de risco, não recomendou a realização de estudo mais aprofundado nos referidos objetos, segundo os parâmetros de classificação e seleção mencionados (risco e capacidade operacional), Considerando, finalmente, que após esclarecidas a metodologia empregada e os motivos que conduziram à não seleção dos objetos de estudo tratados nestes autos se tem mantida a proposta anteriormente formulada pela Seprog no sentido de determinar o arquivamento do processo, vez que cumprido o objetivo processual para o qual foi proposto, medida essa amparada também no art. 250, inciso I, do Regimento Interno/TCU, dando-se ciência do relatório à 6ª Secex, ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, de 27/2/2008, por unanimidade, com fundamento nos arts. 15, inciso I, alínea s, 143, incisos III e V, alínea a, e 238, inciso I, todos do Regimento Interno/TCU, e em conformidade com os pareceres emitidos nos autos, em: 9.1. encaminhar, para conhecimento, cópia do relatório de levantamento referente aos objetos de estudo analisados nos presentes autos à 6ª Secex, unidade em cuja clientela encontram-se as unidades que atuam nas ações orçamentárias objeto deste levantamento de auditoria; 9.2. arquivar o processo. Ata nº 5/2008 Plenário Data da Sessão: 27/2/2008 Ordinária Auditor MARCOS BEMQUERER COSTA (Relação nº 19/2008): ACÓRDÃO Nº 259/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária de 27/2/2008, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 15, inciso I, alínea o, 264 e 265 do Regimento Interno, aprovado pela Resolução n. 155/2002, em não conhecer da presente consulta, por não preencher os requisitos de admissibilidade pertinentes, bem como determinar o arquivamento dos autos, sem prejuízo de que seja dada ciência desta deliberação e da instrução de fl. 6 ao interessado. Prefeituras Municipais do Estado da Bahia 1. TC / Classe de Assunto: III Entidade: Município de Itajuípe/BA. Interessado: Marcos Barreto Dantas, prefeito. Advogado constituído nos autos: não há.

22 22 ACÓRDÃO Nº 260/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária de 27/2/2008, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 232, 2º, do Regimento Interno/TCU, aprovado pela Resolução n. 155/2002, em não conhecer da solicitação formulada pela Sra. Josefa Silva de Araújo Moura, vice-prefeita de Mansidão/BA, promovendo-se, em seguida, o seu arquivamento, sem prejuízo de prestar a seguinte informação e enviar cópia da instrução de fls. 4/5 e desta deliberação à interessada: Prefeituras Municipais do Estado da Bahia 1. TC / Classe de Assunto: VII Interessada: Sra. Josefa Silva de Araújo Moura, vice-prefeita municipal. Entidade: Município de Mansidão/BA. Advogado constituído nos autos: não há a Sra. Josefa Silva de Araújo Moura, vice-prefeita do Município de Mansidão/BA, que o Tribunal de Contas da União está adstrito a atender, exclusivamente, pedido de realização de auditorias e inspeções que tenha sido formulado pelos presidentes do Senado Federal e da Câmara dos Deputados, ou de comissões do Congresso Nacional, do Senado Federal ou da Câmara dos Deputados, quando por elas aprovados, nos termos do art. 71, inciso IV, da Constituição Federal c/c o art. 38, inciso I, da Lei n /1992 e o art. 232 do Regimento Interno/TCU. Ata nº 5/2008 Plenário Data da Sessão: 27/2/2008 Ordinária PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA O Plenário examinou, de forma unitária, os processos a seguir listados e proferiu os Acórdãos de nºs 261 a 285 e 287 a 296, incluídos no Anexo IV desta Ata, juntamente com os relatórios, votos, propostas de deliberação e pareceres em que se fundamentaram (Regimento Interno, artigos 15, 16, 95, inciso VI, 105 a 109, 133, incisos VI e VII, 141, 1º a 6º e 8º, 67, inciso V e 126). Processos nºs TC /1996-9, TC /2006-6, TC /2006-4, TC /2006-7, TC /2005-7, TC /2006-1, TC / e TC /2007-4, relatados pelo Ministro Marcos Vilaça; Processos nºs TC /2000-5, TC / e TC /2003-3, relatados pelo Ministro Guilherme Palmeira; Processos nºs TC /2003-5, TC /2007-3, TC / e TC /2006-4, relatados pelo Ministro Ubiratan Aguiar; Processos nºs TC /2007-1, TC / e TC /2007-8, relatados pelo Ministro Benjamin Zymler; Processos nºs TC /2005-3, TC /2005-2, TC /2007-5, TC / e TC /2006-5, relatados pelo Ministro Augusto Nardes; Processos nºs TC /2004-0, TC /2006-1, TC /2006-0, TC / e TC /2006-8, relatados pelo Ministro Aroldo Cedraz; Processos nºs TC /2002-5, TC /2003-8, TC /2007-6, TC / e TC /2007-4, relatados pelo Ministro Raimundo Carreiro; Processo nº TC /2008-5, relatado pelo Auditor Augusto Sherman Cavalcanti; e Processo nº TC /2001-9, relatado pelo Auditor Marcos Bemquerer Costa. ACÓRDÃOS PROFERIDOS