Qualidade de Vida no Trabalho (QVT): Um estudo de caso da Guarda Municipal de Canoas-RS RELATÓRIO DE PESQUISA. Canoas, junho de 2011.

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1 Qualidade de Vida no Trabalho (QVT): Um estudo de caso da Guarda Municipal de Canoas-RS RELATÓRIO DE PESQUISA Canoas, junho de 2011.

2 COORDENAÇÃO TÉCNICA DO ESTUDO Aline de Oliveira Kerber Socióloga Rodrigo Sabedot Soares Graduando em Ciências Sociais EQUIPE TÉCNICA OBSERVATÓRIO Rafael Dal Santo Sociólogo e Coordenador de Pesquisas Aline de Oliveira Kerber Socióloga e Coordenadora de Pesquisas Janine Prandini Silveira Licenciada em Ciências Sociais Pâmela Bergonci Geógrafa Heloise Canal Acadêmica de Geografia Rodrigo Sabedot Soares Acadêmico de Ciências Sociais COORDENADOR INSTITUCIONAL Eduardo Pazinato Mestre em Direito Secretário de Segurança Pública e Cidadania de Canoas PARCERIAS Ministério da Justiça Prefeitura de Canoas Fórum Brasileiro de Segurança Pública Universidade Federal do Rio Grande do Sul Grupo de Pesquisa Violência e Cidadania 2

3 CO SIDERAÇÕES I ICIAIS Acreditamos ser de suma importância pesquisas sobre qualidade de vida no trabalho com os servidores da segurança pública, pois isso coloca em cena a pessoa, o indíviduo e o trabalhador por de trás da farda. Tais profissionais, comumente, são esquecidos, naturalizando-se o papel de servidor 24 horas. No entanto, acreditamos que esse tipo de pesquisa, se não resolve tudo, ao menos problematiza e pesa o papel do profissional/indivíduo e a sua percepção dentro da Instituição na qual faz parte. Dedicamos esses resultados às pessoas que compartilham desse mesmo olhar e se esforçaram para que realizássemos esta pesquisa são eles: Eduardo Pazinato (Secretário de Segurança Pública e Cidadania de Canoas), GM Carvalho, GM Daiana, GM Gonzaga, GM Pires e todos os outros 121 Guardas Municipais que, mesmo cansados com uma noite de serviço ou em dia de folga, vieram dialogar com o Observatório que, até aquele momento, parecia, conforme a fala de um Guarda Municipal, somente um espaço de sistematização de dados frios 3

4 Abaixo algumas histórias de vida e da relação com o trabalho que os Guardas Municipais escreveram na pesquisa e que serviram de inspiração para escrevermos este estudo: 1 Sou do Interior do RS e vim para Canoas a procura de oportunidade profissional, deixando pai, filha e amigos para trás. Gosto do que faço e da área em que trabalho. Uma de minhas principais motivações é o de que faço em serviço é o que irei desfrutar quando sair do meu horário de trabalho, na condição de cidadão. (GM há 8 anos). Quando prestei concurso para a Guarda, foi por falta de opção, pois minha instrução era Fundamental Incompleto. Ainda hoje tenho como objetivo atuar na área da educação, pois estou cursando o [ensino superior] em Pedagogia... Vivi 17 anos em São Paulo e conheci o submundo do crime e das drogas, não por ter cometido ou usado algo, mas por conviver no mesmo ambiente devido à falta de condição financeira. Hoje me sinto vitorioso por não trilhar o caminho errado e poder ainda ter forças para resgatar um tempo que parecida perdido. (GM há 8 anos). Quando fiz concurso público jamais imaginei que funcionário público fosse tão visado tendo opinião contrária, no meu caso era perseguido na administração anterior somente por ter opinião contrária a da administração... Mas com fé em Deus e com o trabalho que desenvolvemos caminhando nesta Canoas felizmente o melhor projeto venceu. Hoje posso afirmar plenamente que não há nenhum funcionário sendo perseguido da maneira como eu era, tanto na SMSPC quanto em outra secretaria. O exemplo vivo é este questionário que estamos desenvolvendo hoje. Isso jamais ocorreu, hoje é igualdade plural a todos. (GM há 7 anos). unca tinha trabalhado na área de segurança pública, mas logo quando entrei me identifiquei com a função e construí o entendimento que Guarda Municipal deveria ter uma postura diferenciada em relação a outros órgãos (Polícia Civil e Brigada Militar) e não somente plagiar a cultura da Brigada Militar. este sentido, me tornei um defensor do novo paradigma de segurança pública, aquele que os direitos humanos e o valor da pessoa humana se sobressai. Considero esta disputa ideológica inglória, pois desta forma disputamos a hegemonia ideológica com a cultura da repressão que ainda permeia o imaginário de alguns colegas GM. (GM há 7 anos). 1 Transcrições literais. 4

5 SUMÁRIO 1 APRESE TAÇÃO PROCEDIME TOS METODOLÓGICOS CARACTERIZAÇÃO OPERACIO ALIZAÇÃO DO CO CEITO DE QUALIDADE DE VIDA O TRABALHO COMPOSIÇÃO DO I STRUME TO DE COLETA (QUESTIO ÁRIO) RESULTADOS SMSPC e SEGURA ÇA PÚBLICA EM CA OAS GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA - GGI...15 TERRITÓRIO DE PAZ...15 PROJETO CANOAS + SEGURA PERFIL SÓCIO-ECO OMICO SEXO...16 IDADE...17 ESTADO CIVIL...17 FILHOS...17 RELIGIÃO...18 ESCOLARIDADE...18 RENDA PERFIL PROFISSIO AL ÁREA DE ATUAÇÃO...21 TEMPO DE TRABALHO NA GM...22 FUNÇÃO GRATIFICADA...23 BOLSA FORMAÇÃO...23 HORAS EXTRAS BE EFÍCIOS AOS GUARDAS ATENDIMENTO PSICOLÓGICO...24 TREINAMENTO FÍSICO QUALIDADE DE VIDA O TRABALHO (QVT) SEGURA ÇA O TRABALHO SATISFAÇÃO FI A CEIRA RELACIO AME TO O TRABALHO I ICIATIVA O TRABALHO CO DIÇÕES DE TRABALHO ATUAÇÃO DA GUARDA MU ICIPAL AUTOESTIMA O TRABALHO CRESCIME TO PROFISSIO AL CO SIDERAÇÕES Anexo 1 - Fotos Anexo 2 Questionário

6 1 APRESE TAÇÃO Este estudo, de iniciativa do Observatório de Segurança Pública de Canoas - RS, buscou analisar a Qualidade de Vida no Trabalho da Guarda Municipal desta cidade a partir de um conjunto de elementos, metodologicamente construídos, que caracterizam a satisfação ou insatisfação dos servidores com relação ao seu trabalho e os fatores a ele relacionados. O conceito de Qualidade de Vida no Trabalho (QVT) surge a partir do modelo de Eric Trist, na década de 50, em Londres, baseado no trinômio indivíduo/trabalho/organização. Essa abordagem tinha como princípio a organização do trabalho a partir do enfoque na reestruturação da tarefa. Há várias perspectivas sobre Qualidade de Vida no Trabalho, a adotada pelo Observatório considera os aspectos resultantes da interação entre fatores externos e internos ao trabalho, ligados ao bem-estar e a satisfação ao trabalho e aos relacionamentos, autoconceito, estima ao trabalho/reconhecimento da Instituição e as projeções/perspectivas profissionais. A integração do trabalhador na instituição e nos espaços de trabalho passa pelo conhecimento das necessidades do empregado e das possibilidades do empregador. Nesse sentido, a pesquisa também serve como base informacional - uma vez que aponta insatisfações e satisfações que podem subsidiar soluções, apontar possíveis prioridades e ajustes necessários para a otimização do trabalho e para o bem-estar do trabalhador. Em suma, serve como ferramenta de gestão estratégica, possibilitando à Guarda Municipal desenvolver ações para promover o desenvolvimento e envolvimento de seus funcionários que atuam na segurança pública. A devolutiva dos resultados aos Guardas Municipais, também realizada pelo Observatório em 4 (quatro) momentos distintos, fortaleceu o debate e a reflexão sobre seu próprio trabalho e serviu como um canal de comunicação destes com os gestores, criando o sentimento de que de alguma forma os seus problemas não são somente seus, mas sim do grupo e isso, por si só, pode gerar estímulo para o envolvimento ao trabalho. A pesquisa também serve como fonte de legitimidade quando informações/estudos/dados sobre a Guarda são requeridos, especialmente neste momento em que se discute o Plano de Carreira, avaliação da Gratificação por Atividade Desempenhada (GAD) 2, avaliação de impacto 2 A GAD (Gratificação por Atividade Desempenhada) será concedida em 80%, do vencimento básico, para os cargos de operador da Sala Integrada de Monitoramento, apoio de patrulhamento da Ronda Escolar e apoio no atendimento de alarmes. Para os servidores que desempenham funções de líderes da Sala Integrada de Monitoramento, Atividades de motorista e motociclista no patrulhamento e fiscais terão um aumento de 120%. A Gratificação é uma medida provisória a aprovação de um novo estatuto, regimento interno e plano de carreira para a Guarda Municipal de Canoas. 6

7 para a quase extinção das bolsas-formações federais pelo MJ/SENASP, embasamento para mudanças no regime de trabalho (escalas), planejamento dos cursos de formação focados por equipes de trabalho, satisfação no relacionamento interagencial, por exemplo com as forças policiais a serem discutidas no âmbito do GGI-M considerando a importância do aspecto da integração para a Política Municipal de Segurança Pública e Cidadania construída desde 2009 em Canoas. A Guarda Municipal de Canoas vem com longa tradição em atividades internas no governo municipal, como guarda patrimonial, de zeladoria e de portaria. Em maio de 2002, através da Lei nº extinguiu-se o Serviço de Guarda Patrimonial do Departamento de Patrimônio da Secretaria Municipal de Administração e a transferiu à Seção de Guarda e Vigilância da então Secretaria Municipal para Assuntos de Segurança Pública. Em janeiro de 2009, através da Lei nº 5.363, alterase a denominação dessa Secretaria para Secretaria Municipal de Segurança Pública e Cidadania e, através do Decreto 61 na mesma Lei define, entre outras questões organizacionais, a Diretoria Geral da Guarda Municipal. As mudanças bruscas impulsionadas pela criação do Programa Nacional de Segurança Pública e Cidadania (PRONACI), através de uma política de valorização e qualificação das Guardas Municipais, a partir de 2007, e com a 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública com Cidadania (CONSEG) em 2009, as Guardas Municipais passam a ter um papel decisivo no sistema de segurança por meio de políticas de prevenção às violências e à criminalidade nos municípios. Nesse contexto, a Guarda Municipal de Canoas passa, desde 2009, a atuar não somente em próprios municipais, parques e praças, mas também no projeto estratégico Guarda Comunitária (através da ação Ronda Escolar), operando em mediações de conflitos (especialmente em brigas de alunos) e no atendimento a cidadãos e cidadãs nos mais diversos serviços. A Política Municipal de Prevenção às Violências nas Escolas vem se consolidando de forma expressiva com a atuação da Guarda, através das CIPAVES (Comissões Internas de Prevenção às Violências nas Escolas), do Fórum Municipal de Prevenção à Violência Escolar (ocorreram duas edições em 2010) e do Comitê de Prevenção à Violência Escolar 3, do Teatro de Fantoches, do GGI- M vai à escola, do Hip Guarda Hop e do ROVE (Registro Online de Situações de Violência nas Escolas). Há atuação da Guarda também nos projetos estratégicos Canoas Mais Segura e no Território de Paz. 3 Lei Municipal nº 5505, de 20 de maio de 2010 cria as Comissões Internas de Prevenção à Violência Escolar (CIPAVES), o Fórum Municipal de Prevenção à Violência Escolar e o Comitê Municipal de Prevenção à Violência Escolar. 7

8 Recentemente, a Guarda Municipal não está atuando mais com Guardas Patrimoniais, o que significa uma ruptura com o modelo antigo de zeladoria e a assimilação de um novo modelo de Guarda Municipal para Canoas o de Guarda Comunitária. Em suma, este relatório apresenta todo o processo de construção da pesquisa QVT, donde se destaca a versatilidade, pois além de coletar percepções sobre a qualidade de vida no trabalho ela também traçou o perfil sócio-econômico dos pesquisados, o que viabiliza análises cruzadas. Os resultados são apresentados em tabelas e em textos descritivos e, por fim, em algumas considerações que sublinham grupos de informações. 2 - PROCEDIME TOS METODOLÓGICOS 2.1 CARACTERIZAÇÃO Público-alvo: todos os guardas municipais de Canoas-RS. Universo/população: 121 entrevistados do total de 136 Guardas Municipais 4 Data da pesquisa: novembro de Última data de referência contida nas análises: junho de Tipo: pesquisa de opinião. Características: questionários individuais auto aplicados compostos com questões de mapeamento do perfil sócio-econômico e profissional e com questões de percepção sobre a Qualidade de Vida no Trabalho (QVT). Da população de indivíduos da pesquisa, em 9% (11 dos 121 guardas municipais) não foi aplicado questionário. Para essa parcela foi realizado grupo focal visando completar/complementar as informações. Os resultados do grupo focal não se encontram neste relatório, pois há critérios metodológicos diferentes, o que não possibilita complementaridade. Devido ao caráter censitário da pesquisa não foram estimados intervalo de confiança e margem de erro. Instrumento de pesquisa: questionário contendo questões fechadas de resposta única; fechadas de resposta múltipla (para essas questões o total de respostas pode ultrapassar o nº de indivíduos da população); abertas; escalares (no caso das questões de percepção). 4 Os dados de perfil dos GMs foram completados a posteriori com a ajuda da Coordenação e Valorização Profissional da Guarda Municipal. 8

9 Análise: descritiva quantitativa, através de médias e categorização das respostas. A categorização das respostas foi feita para as questões sobre percepção visando fornecer simplificação aos resultados, mas tendo como conseqüência a perda de acurácia. Por isso, os resultados numéricos brutos (as médias) também estão disponíveis e facilmente visualizáveis no relatório. Ao longo da pesquisa verificou-se que a Guarda Municipal não é uma unidade homogênea, mas sim uma complexa constituição de Guardas Municipais. Por esse motivo os resultados foram expressos por equipes, pois assim julgamos refinar o olhar e oferecer resultados que condizem mais com a realidade diversificada do que unificadamente chamamos de Guarda Municipal de Canoas. 2.2 OPERACIO ALIZAÇÃO DO CO CEITO DE QUALIDADE DE VIDA O TRABALHO O conceito de Qualidade de Vida no Trabalho nesta pesquisa foi pensado como um índice. As questões que compuseram tal índice foram levantadas a partir de pesquisas exploratórias (grupos focais) com os Guardas Municipais. Dada a complexidade desse indicador, julgamos de pouca utilidade apresentar um valor unitário que pudesse, por definição, apontar a QVT. Assim, a metodologia pensada foi operacionalizar o conceito, abrindo-o em dimensões, que pudessem oferecer conteúdo e sentido à Qualidade de Vida no Trabalho (QVT), conforme representação gráfica abaixo: 9

10 Cada uma das dimensões acima expostas se desdobra em componentes (especificidades) que, por sua vez, foram traduzidas nas questões que compuseram os questionários, segundo a lógica: CONCEITO DE QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO DIMENSÕES DO CONCEITO COMPONENTES DA DIMENSÃO INDICADORES (QUESTÕES) Abaixo a lista das dimensões, seus respectivos componentes e as conseqüentes questões. Dimensões Componentes Questão SEGURA ÇA O TRABALHO SATISFAÇÃO FI A CEIRA RELACIO AME TO O TRABALHO Sentimento de segurança no trabalho Disposição de Equipamentos de Proteção Individual Preocupação da Guarda Municipal com a segurança do profissional Sustento Familiar Atividades de Lazer Jornada de Trabalho x Salário Função x Salário Responsabilidade x Salário Defasagem Salarial Relacionamento com colegas de função/equipe Distinção Relacionamento com chefia imediata Favoritismo Eu me sinto seguro (sem risco de vida) no ambiente de trabalho. Tenho à disposição Equipamentos de Proteção Individual. o exercício da minha profissão, sinto que a GM se preocupa com a minha segurança. O meu salário é suficiente para o sustento de minha família. O meu salário me possibilita atividades de lazer. Minha jornada de trabalho está de acordo com a minha remuneração. O salário que recebo é compatível com as funções que exerço. Sou pago adequadamente em comparação aos colegas com responsabilidades similares as minhas, na GM. Em relação às outras GM, o meu salário ÃO é defasado. Relaciono-me bem com os meus colegas de função/equipe. Sou tratado de maneira igual aos meus colegas de trabalho em todos os assuntos. Tenho um bom relacionamento com a minha chefia imediata. Favoritismo ÃO é um problema em minha área. 10

11 I ICIATIVA O TRABALHO CO DIÇÕES DE TRABALHO Cooperação entre as áreas Preocupação da chefia em usar habilidades do profissional Direito à opinião x Represálias Iniciativa Individual Valorização da Iniciativa Recebimento/compartilhamento das informações Escala de trabalho Período de almoço Uso do colete Nível de treinamento Tempo de intervalo Composição da Ronda Escolar Uniforme Planejamento Preocupação com a comunidade Prevenção e Segurança Pública Proteção dos cidadãos Desenvolvimento pessoal Existe um clima de cooperação entre as áreas, sem rivalidades. Há preocupação contínua por parte de minha chefia em fazer uso total das minhas habilidades. Tenho direito de discordar da visão dos meus superiores, sem medo de represálias. Sempre que necessário, faço o meu trabalho de maneira diferente. Sinto-me valorizado quando proponho alguma idéia (curso, mudança de rotina de trabalho, mudança de escala, projeto). Eu recebo as informações que necessito para desempenhar bem o meu trabalho. A escala de trabalho está satisfatória. Considero o período de almoço adequado. O uso do colete me deixa confortável para trabalhar. O nível de treinamento recebido para desempenhar as tarefas atribuídas, com eficiência e segurança, é satisfatório. O tempo de intervalo é suficiente durante a jornada de trabalho. A composição da equipe da Ronda Escolar, 1 mulher e 2 homens, é satisfatória. Estou satisfeito com o uniforme. Estou de acordo com o planejamento e a organização das atividades da área. A GM mostra-se preocupada com a comunidade. A GM entende que a segurança pública é principalmente prevenção. Vejo a Guarda Municipal tendo ações no sentido de proteger a vida das pessoas. A Guarda Municipal estimula os seus funcionários a se desenvolverem como pessoas. 11

12 AUTOESTIMA O TRABALHO Confiança na Diretoria Plano de carreira Distribuição das horas extras Chefia: Diretor da GM Chefia: Secretário de Segurança Chefia: Secretário Adjunto de Segurança Reconhecimento Importância na equipe/área Salário x Importância do trabalho Reconhecimento do público-alvo Reconhecimento da Brigada Militar Reconhecimento da Polícia Civil Reconhecimento da Prefeitura/Gestão Municipal Tenho confiança na sinceridade e na honestidade da Diretoria da Guarda Municipal. A diretoria da Guarda Municipal tem se empenhado no plano de carreira. As horas extras são distribuídas igualmente entre todos os guardas municipais. O Diretor da Guarda Municipal, Alex Brandão, mostra-se preocupado com a qualidade de vida no trabalho dos Guardas Municipais. O Secretário de Segurança, Alberto Kopittke, mostra-se preocupado com a qualidade de vida no trabalho dos Guardas Municipais. O Secretário Adjunto de Segurança, Eduardo Pazinato, mostra-se preocupado com a qualidade de vida no trabalho dos Guardas Municipais. Sou reconhecido pela contribuição das minhas atividades para os resultados alcançados pela Guarda Municipal. Acho importante minhas tarefas no conjunto de operações da área (ROES, SIM, Patrimônio, etc) que participo. Considero que o salário que recebo está de acordo com a importância do trabalho que eu realizo. Sinto orgulho do meu trabalho pelo reconhecimento da comunidade/sociedade. Sinto que a Brigada Militar valoriza/reconhece o meu trabalho. Sinto que a Polícia Civil reconhece/valoriza o meu trabalho. Sinto que a Prefeitura de Canoas, na gestão Jairo Jorge, reconhece/valoriza o meu trabalho. 12

13 CRESCIME TO PROFISSIO AL Bolsa-Formação Atividade exercida x Crescimento profissional Pretensão de seguir na carreira O bolsa-formação tem contribuído para a minha qualificação profissional. A minha atividade favorece o meu crescimento profissional. Pretendo seguir na carreira de Guarda Municipal. As questões (coluna da direita na tabela acima) compuseram o questionário, cada Guarda Municipal teve de posicionar-se em cada uma delas através de uma escala com cinco opções (Discordo Totalmente, Inclinado a discordar, Não sabe ou não quer responder, Inclinado a concordar, Concordo Plenamente), conforme representação gráfica abaixo. Para cada opção foi conferido um valor em uma escala numérica de um a sete, conforme figura acima. O valor médio (4) representa uma indecisão quanto ao posicionamento, perto dele estão valores de inclinação, à discordância (3) e à concordância (5). Os posicionamentos mais firmes, de concordância e discordância, estão mais distantes (1) e (7). Juntando-se repostas de todos os respondentes (Guardas Municipais) os valores se expressam em médias, de 1 a 7, que foram categorizadas em tipos de avaliações, conforme representação gráfica abaixo. Os valores em média próximos do valor quatro foram considerados avaliações neutras (de 3,5 e 4,5). Aqueles em média próximos ao valor de inclinação a concordar foram considerados avaliações positivas (entre 4,5 e 6) e aqueles em média próximos ao valor de inclinação a discordar foram considerados avaliações negativas (entre 2 e 3,5). Por fim, os valores em média próximos aos valores extremos, um e sete, foram considerados avaliações extremamente negativas (entre 1 e 2) e 13

14 extremamente positivas (entre 6 e 7). 2.3 COMPOSIÇÃO DO I STRUME TO DE COLETA (QUESTIO ÁRIO) Abaixo os eixos que compuseram o questionário: a) Funcionamento da Secretaria Municipal de Segurança Pública e Cidadania de Canoas (SMSPC) Composto por três questões que visaram verificar o conhecimento dos Guardas Municipais quanto ao Gabinete de Gestão Integrada, Projeto Canoas + Segura e Território de Paz. b) Perfil sócio-econômico Composto por questões referentes ao sexo, idade, orientação sexual, estado civil, informação familiar (filhos), escolaridade, religião e renda. c) Perfil profissional Composto por área de trabalho, tempo de trabalho, função gratificada, bolsa formação e horas extras. d) Benefícios aos Guardas Composto pelas questões sobre treinamento físico e atendimento psicológico. e) Percepção quanto a Qualidade de Vida no Trabalho Quarenta e seis questões avaliando a QVT da Guarda Municipal. 14

15 3 - RESULTADOS SMSPC e SEGURA ÇA PÚBLICA EM CA OAS As questões abaixo avaliam o conhecimento dos Guardas Municipais sobre o funcionamento da SMSPC e da política municipal de segurança em Canoas. GABI ETE DE GESTÃO I TEGRADA - GGI Você conhece o GGI-M (Gabinete de Gestão Integrada do município) de Canoas? Sim 73 70,9% Não 30 29,1% Total ,0% O Gabinete de Gestão Integrada é conhecido por 71% dos Guardas Municipais. Contudo, a partir de alguns relatos, percebe-se que os GMs não conseguem perceber o impacto do GGI-M na integração operacional cotidiana (exceto nas ações planejadas) com as forças policias e com órgãos de fiscalização, pois, muitas vezes, não são atendidos em situações que necessitam a atuação das forças policias e não percebem a resolutividade dos registros feitos nos ROCAS (Registros de Ocorrências Administrativas) pela Guarda. TERRITÓRIO DE PAZ Você conhece o projeto estratégico Território de Paz desenvolvido pela prefeitura de Canoas, sob a coordenação da SMSPC, no bairro Guajuviras? Sim 91 89,2% Não 11 10,8% Total ,0% Quais outros bairros da cidade que poderiam ser Territórios de Paz? (escolha 3 e ordene) Mathias Velho 95 33,8% Rio Branco 79 28,1% Niterói 72 25,6% Harmonia 15 5,3% Mato Grande 8 2,8% Estância Velha 7 2,5% Nª Sra. Graças 1 0,4% Olaria 1 0,4% Centro 1 0,4% São Luís 2 0,7% Total ,0% Eles foram questionados sobre três outros bairros que poderiam receber o projeto Território de Paz, em ordem de importância. Em primeiro lugar os bairros mais citados foram Mathias Velho (69%), Rio Branco e Niterói (5% cada), bairros onde a incidência de homicídio é expressiva na cidade nos anos de 2009 e

16 PROJETO CA OAS + SEGURA Qual a importância do uso de novos equipamentos e tecnologia (projeto estratégico Canoas Mais Segura) na rotina operacional da Guarda Municipal? média = 3,72 Sem importância 0 0,0% Pouco importante 2 1,9% Importante 26 24,3% Muito importante 79 73,8% Total ,0% Quase a totalidade dos Guardas Municipais (98%) acha importante os equipamentos e as tecnologias do projeto estratégico Canoas + Segura na rotina da Guarda Municipal. Atualmente, os GMs atuam na gestão dos alarmes dos próprios municipais, extração e gestão das imagens do videomonitoramento, auxiliares no audiomonitoramento e no despacho das viaturas da Guardas Municipais aos atendimentos que lhes competem. De acordo com o grupo focal realizado pelo Observatório com os operadores de videomonitoramento da Sala Integrada de Monitoramento policiais militares da reserva contratados pela Fundação da Brigada Militar o relacionamento entre estes e os Guardas municipais que atuam neste espaço é considerado excelente, mesmo que haja esporadicamente divergências sobre a necessidade e o tipo de encaminhamento a ser dado em algumas situações visualizadas nas câmeras. Segundo os operadores, atualmente as duas equipes estão entrosadas, o que vêm facilitando a organização e a execução dos trabalhos na sala. Exemplo disso ocorre quando há ocorrências do detector de disparo de armas de fogo e dos alarmes, através da iniciativa (recíproca) de acionar imediatamente as câmeras disponíveis para auxiliar no atendimento das ocorrências PERFIL SÓCIO-ECO OMICO SEXO 16

17 IDADE Idade média = 44,58 Menos de ,2% de 28 a ,5% de 35 a ,3% de 42 a ,0% de 49 a ,5% 56 e mais 21 17,5% Total ,0% A média de idade dos guardas municipais é de 44 anos. Há distribuição uniforme entre as faixas etárias, conforme tabela ao lado. A faixa entre 42 e 48 anos tem destaque, pois abrange um quarto (25%) dos Guardas Municipais. 65% dos GMs têm até 48 anos de idade, o que indica uma força de trabalho relativamente jovem, possibilitando ainda mais adequações organizacionais e talvez maior potencial para possíveis assimilações do modelo de guarda comunitária. ESTADO CIVIL Estado Civil Casado 59 49,2% União estável 22 18,3% Solteiro 14 11,7% Divorciado 13 10,8% Separado 10 8,3% Viúvo 2 1,7% Total ,0% 67,5% dos Guardas Municipais têm união conjugal (casados ou em união estável). FILHOS Tem filhos abaixo de 25 anos? Sim 79 68,1% Não 37 31,9% Total ,0% Quantos filhos abaixo de 25 anos? média = 2, ,0% ,8% ,9% 4 4 5,1% 5 4 5,1% total ,0% 68% dos Guardas Municipais possuem filhos abaixo de 25 anos. Destes, a maioria (72%) possuem um ou dois filhos nessa faixa etária. 17

18 RELIGIÃO Religião dos GM Não resposta 37 30,3% Católica 48 39,3% Evangélica 22 18,0% Espírita 10 8,2% 8,2% Outras 5 4,1% 4,1% Total ,0% 18,0% 30,3% 39,3% A questão sobre religião apresenta-se como múltipla, podendo os respondentes escreverem mais de uma. Assim, 39% se consideraram católicos e 18% protestantes. 37 Guardas não responderam, indicando o grupo daqueles que se identificam sem religião e/ou não praticantes. ESCOLARIDADE Escolaridade até janeiro de 2009 escolaridade atual As tabelas ao lado, que apresentam a escolaridade em janeiro de 2009 e novembro de 2010, mostram uma mudança na escolaridade da GM. A tabela abaixo demonstra que daqueles que estavam no Ensino Fundamental em janeiro de 2009, 11% ingressaram no Ensino Médio e 5,6% no Ensino Superior. Já aqueles que estavam no Ensino Médio em janeiro de 2009, 34% ingressaram no Ensino Superior e 2% no Ensino Técnico. Pelo menos 61,9 % dos GM s possuem no mínimo o ensino médio completo, o que significa a existência de um padrão de qualificação superior a exigência restrita que consta na normatização do último concurso público para Guarda Municipal em Esse dado sugere o potencial da Guarda Municipal de Canoas para responder as novas atribuições da Guarda Municipal. 18

19 Transição na escolaridade Início de 2009 Novembro de 2010 Ensino Fundamental 16,7% 11,1 % Ensino Médio 5,6 % Ensino Superior Ensino Médio 36% 2 % Ensino Técnico 34 % Ensino Superior 19

20 RENDA Renda individual mensal bruta (referente ao trabalho da Guarda Municipal) média = 2 158,12 Menos de ,0% de 800 a ,4% de a ,9% de a ,6% de a ,1% e mais 1 1,0% Total ,0% Os rendimentos médios de um Guarda Municipal de Canoas são de R$ Vale ressaltar que o salário básico inicial é de R$ 508,15, ou seja, a renda média mensal dos Guardas ultrapassa 4 vezes o salário base. Renda familiar bruta (todas as pessoas que moram com você, inclusive você) média = 2 991,08 menos de ,7% de a ,6% de a ,8% de a ,1% de a ,4% e mais 4 4,4% Total ,0% 73,5% têm rendimentos entre R$ e R$ A renda familiar média de um Guarda Municipal é de três mil reais. 63,4% têm renda familiar entre R$ e R$ Você faz alguma atividade remunerada para completar a sua renda? Sim 24 23,1% não 80 76,9% Total ,0% Qual o regime de trabalho semanal desta atividade complementar? (horas/semanal) média = 18,94 Menos de 6 1 6,3% de 6 a ,5% de 12 a ,5% de 18 a ,5% de 24 a ,0% 30 e mais 5 31,3% Total ,0% 23% dos GMs fazem alguma atividade para complementar a renda. Neste grupo, cerca de um terço (37,5%) têm atividade complementar com baixa carga horária semanal (de 6 a 11 horas). Outro terço (31%) tem atividade complementar com alta carga horária semanal (30 horas ou mais). 20

21 3.3 - PERFIL PROFISSIO AL ÁREA DE ATUAÇÃO Área de Atuação Patrimonial 48 40,7% Ronda Escolar 31 26,3% Sala de Monitoramento 13 11,0% Monitoramento de Alarme 11 9,3% Administrativo 11 9,3% Operacional e Logística 2 1,7% Território de Paz. apoio aos projetos da SMSPC 2 1,7% Total ,0% Pela tabela ao lado percebemos que havia no momento da pesquisa duas grandes equipes na Guarda Municipal, a do setor Patrimonial e a da Ronda Escolar. Depois, três outras equipes com menor contingente: a da Sala de Monitoramento (SIM), a do Monitoramento de Alarme (EAA) e a do Administrativo. Outros quatro Guardas Municipais estão em outras duas categorias. Estes, ao longo da pesquisa QVT, não foram categorizados como equipes para fins de sigilo nominal e pela insignificância estatística. 21

22 TEMPO DE TRABALHO NA GM Tempo de trabalho na Guarda Municipal (em meses): média = 164,74 Menos de ,4% de 60 a ,6% de 120 a ,7% de 180 a ,7% de 240 a ,8% 300 e mais 15 12,8% Total ,0% Em média, os Guardas Municipais exercem a função há aproximadamente treze (13) anos. Há um grupo expressivo (44%) que exerce a função há pelo menos vinte anos. Outro grupo significativo (26%) tem atuação de cinco a dez anos. Média de meses de atuação na GM, por equipes Conforte tabela ao lado, as equipes do Patrimonial e do Monitoramento de Alarme são aquelas mais antigas na GM Geral da Guarda Patrimonial ROES Administrativo Monitoramento de Alarme SIM Os dados das tabelas estão expressos em meses. 22

23 FUNÇÃO GRATIFICADA Tem Função Gratificada? Sim 26 21,7% Não 94 78,3% Total ,0% 22% possuem função gratificada. BOLSA FORMAÇÃO Você tem bolsa-formação, no momento? Sim ,0% Não 6 5,0% Total ,0% A bolsa-formação é federal ou municipal? Quase todos (95%) possuíam bolsa formação naquele momento da pesquisa. Destas, metade tinham origem Federal e a outra metade Municipal. Em 2011, 88 Guardas Municipais perderam a Bolsa Formação Federal, ou seja, 68% GMs dos 130 GMs que tinham essa bolsa deixaram de tê-la. HORAS EXTRAS Quantas horas extras você faz por mês em média? média = 77,98 Menos de ,0% de 40 a ,8% de 80 a ,7% de 120 a ,0% de 160 a ,3% 200 e mais 1 1,1% Total ,0% Os Guardas Municipais fazem, em média, 78 horas extras por mês. Sendo que 32% faz entre 40 e 79 horas extras/mês, 31% entre 80 e 119 horas extras/mês e 19% faz 120 ou mais horas extras/mês, o que explica de alguma forma a 4 vezes do salário base. 23

24 3.4 - BE EFÍCIOS AOS GUARDAS ATENDIMENTO PSICOLÓGICO Você tem informações do atendimento psicológico da ULBRA para a guarda municipal e familiares? Sim 61 57,5% Não 45 42,5% Total ,0% Você ou algum familiar já foi atendido? Sim 14 21,2% Não 52 78,8% Total ,0% Pouco mais da metade dos Guardas Municipais (57,5%) disse ter informações sobre o atendimento psicológico da ULBRA. Destes, 14 já foram ou tiveram algum familiar atendido. Dos 14 atendidos, 2 (dois) avaliaram o serviço como péssimo, 1 (um) como médio, 5 (cinco) avaliaram como bom e outros 5 (cinco) avaliaram como excelente. 1 (um) não respondeu. As avaliações boas e excelentes somam 71,4% das considerações dos atendidos. TREINAMENTO FÍSICO Você tem interesse em algum programa de treinamento físico na Guarda Municipal? sim 81 77,9% não 23 22,1% 78% têm interesse em algum programa de treinamento físico. total ,0% 24

25 4 - QUALIDADE DE VIDA O TRABALHO (QVT) ATE ÇÃO!!! A PRIMEIRA COLU A A ESQUERDA (COR VERDE LIMÃO) DE CADA GRÁFICO AGRUPADO APRESE TARÁ A MÉDIA GERAL (SÍ TESE) DE CADA DIME SÃO APRESE TADA. RELEMBRA DO A ESCALA DE A ÁLISE DOS GRÁFICOS A SEGUIR... SEGURA ÇA O TRABALHO SEGURANÇA NO TRABALHO E SEUS COMPONENTES ,68 4,28 3,81 3 2, Dimensão da Segurança no Trabalho Sentimento de Segurança Disposição de Equipamentos de Proteção Individual Preocupação da GM com a segurança do profissional A Segurança no Trabalho apresentou avaliação neutra para a Guarda Municipal (3,68). Desdobrando a dimensão verificamos que o Sentimento de Segurança teve a maior influência negativa (2,95). O componente Preocupação da Guarda Municipal com a segurança do profissional foi avaliado de forma neutra (3,81). Por fim, a Disposição de Equipamentos de Proteção Individual também teve uma avaliação neutra (4,28). O gráfico abaixo mostra a avaliação de cada equipe da Guarda Municipal para a dimensão Segurança no Trabalho. 25

26 IMPACTO DE CADA EQUIPE DA GUARDA MUNICIPAL NA SEGURANÇA NO TRABALHO ,68 3,07 3,08 4,25 4,33 3, Geral da Guarda Patrimonial ROES Administrativo Monitoramento de Alarme SIM Pelo gráfico acima vemos que as equipes do Patrimonial e a da ROES foram as que avaliaram mais negativamente a Segurança no Trabalho (3,07 e 3,08, respectivamente). Na tabela abaixo é possível compreender as especificidades das avaliações entre as equipes para a Segurança no Trabalho. DIMENSÔES GERAL GM PATR ROES ADM MA SIM Sentimento de Segurança 2,95 3, , ,5 Disposição de Equipamentos de Proteção Individual 4,28 2,28 4,2 5,15 4,6 5,17 Preocupação da GM com a segurança do profissional 3,81 3,13 3,03 4,15 4,4 4,33 O componente Sentimento de Segurança foi avaliado de forma extremamente negativa pelas equipes do ROES (2) e Monitoramento de Alarme (2). As equipes do Administrativo e do SIM avaliaram negativamente esse item (3,46 e 3,5, respectivamente). A equipe Patrimonial avaliou de forma neutra. Outro destaque foi a avaliação negativa da equipe do Patrimonial (2,28) para o componente Disposição de Equipamentos de Proteção Individual. A equipe ROES avaliou de forma neutra (4,2). As demais equipes avaliaram positivamente. No componente seguinte, Preocupação da Guarda Municipal com a segurança do profissional, o setor Patrimonial avaliou negativamente (3,13), bem como a equipe da ROES (3,03). As demais equipes avaliaram de forma neutra. 26

27 SATISFAÇÃO FI A CEIRA SATISFAÇÃO FINANCEIRA E SUAS DIMENSÕES ,69 2,99 3,05 2,38 2,27 3,40 2,03 1 Dimensão da Satisfação Financeira Sustento Familiar Atividades de Lazer Jornada de Trabalho x Salário Função x Salário Responsabilidade x Salário Defasagem Salarial A Satisfação Financeira apresentou avaliação negativa para a Guarda Municipal (2,69). Desdobrando a dimensão verificamos que todos seus componentes apresentam avaliações negativas. O gráfico abaixo mostra a avaliação de cada equipe da Guarda Municipal para a dimensão Satisfação Financeira. 7 IMPACTO DE CADA EQUIPE DA GUARDA MUNICIPAL NA SATISFAÇÃO FINANCEIRA ,69 2,84 2,73 2,73 2,29 2,83 1 Geral da Guarda Patrimonial ROES Administrativo Monitoramento de Alarme SIM Pelo gráfico acima vemos que não há grandes diferenças entre as equipes para a Satisfação Financeira, todas avaliam negativamente. Na tabela abaixo é possível compreender as especificidades das avaliações entre as equipes para a Satisfação Financeira. 27

28 DIMENSÔES GERAL GM PATR. ROES ADM MA SIM Sustento Familiar 2,99 3 2, ,5 Atividades de Lazer 3,05 2,66 3, ,5 Jornada de Trabalho 2,38 2,44 2,07 2,4 2,4 2,58 Função x Salário 2,27 2,85...1, ,2 2,2 2,5 Responsabilidades x Salário 3,40 3,64 3,13 3,4 3,4 3,42 Defasagem Salarial 2,03 2,43...1, ,4 2,4...1,5... Não houve nenhum componente - por nenhuma equipe - avaliado positivamente. Vale destacar que mesmo a equipe do Patrimonial recebendo um salário médio inferior ao da ROES, por exemplo, ela apresenta-se menos insatisfeita do que todas as outras equipes. Isso pode levar a algumas hipóteses, inclusive, o fato de que por um lado houve pouca mudança organizacional do trabalho dessa equipe e pelo outro lado houve benefícios de bolsa-formação, o que resultou, possivelmente em aumento de salário e, conseqüentemente, menor insatisfação. No grupo focal realizado em janeiro de 2011 pelo Observatório com alguns Guardas Municipais do patrimonial, há indícios para os pesquisadores de uma certa acomodação e conformismo desses profissionais. No componente Defasagem Salarial observamos a pior avaliação entre todos os componentes de todas as dimensões da pesquisa QVT, com avaliações extremamente negativas para a equipe ROES (1,42) e pela equipe SIM (1,5), as demais equipes avaliaram negativamente. No componente Jornada de Trabalho as avaliações foram em média negativas, próximas de extremamente negativas. Situação semelhante no componente Função x Salário, onde a equipe ROES avaliou de forma extremamente negativa, visto que vinha, até o momento da pesquisa, desempenhando um papel inovador de pró-atividade na Guarda Municipal. No componente Sustento Familiar as avaliações foram negativas para todas as equipes, a exceção da SIM (3,5), com avaliação neutra equipe que tem o maior número de mulheres proporcionalmente, a menor média de idade e a 2ª maior renda média mensal. O componente Responsabilidade x Salário onde a questão é Sou pago adequadamente em comparação aos colegas com responsabilidades similares as minhas, na GM, que visa verificar a percepção dos Guardas Municipais quanto à defasagem salarial interna na GM de Canoas, apresentou avaliação negativa para todas as equipes, a exceção da equipe Patrimonial (3,64), que avaliou de forma neutra. Por fim, o componente Atividades de Lazer foi avaliado negativamente por todas as 28

29 equipes. Este item deve ser avaliado cuidadosamente, pois está ocorrendo parece estar ocorrendo uma sobrecarga de horas extras para aumento de salário, o que está impossibilitando atividades de lazer. RELACIO AME TO O TRABALHO RELACIONAMENTO NO TRABALHO E SUAS DIMENSÕES 7 6,47 6, ,19 5,39 4,41 4,40 4,45 5, A B C D E F G H Legenda: A Dimensão do Relacionamento no trabalho B Relacionamento com colegas de função/equipe C Distinção D Relacionamento c/ chefia imediata E Favoritismo F Cooperação entre as áreas G Preocupação da chefia em usar habilidades do profissional H Direito à opinião x Represálias O Relacionamento no Trabalho apresentou avaliação positiva para a Guarda Municipal (5,19). Desdobrando a dimensão verificamos que os componentes - Relacionamento com colegas de função/equipe (6,47) e Relacionamento com a chefia imediata (6,18) foram os que mais contribuíram para esta avaliação positiva, pois foram avaliados de forma extremamente positiva, o que parece ser um diferencial no trabalho da Guarda Municipal de Canoas. Outros componentes apresentaram avaliação neutra: o Favoritismo (4,41), a Cooperação entre as áreas (4,4) e a Preocupação da chefia em usar habilidades do profissional (4,45). A Distinção cuja questão é sou tratado de maneira igual aos meus colegas de trabalho em todos os assuntos apresentou avaliação positiva (5,39). Também positiva foi a avaliação do componente Direito à opinião x Represálias (5,00). O gráfico abaixo mostra a avaliação de cada equipe da Guarda Municipal para a dimensão Relacionamento no Trabalho. Isso demonstra a coesão entre os 29

30 colegas e entre a chefia e os subalternos, questão fundamental para o desempenho e a motivação nas atividades de trabalho. IMPACTO DE CADA EQUIPE DA GUARDA MUNICIPAL NO RELACIONAMENTO NO TRABALHO ,19 4,86 4,63 5,25 5,91 5, Geral da Guarda Patrimonial ROES Administrativo Monitoramento de Alarme SIM Pelo gráfico acima vemos que a equipe de Monitoramento de Alarme teve avaliação positiva quanto ao Relacionamento no Trabalho (5,91). Depois, as equipes do Administrativo e do SIM apresentaram avaliações próximas (5,25 e 5,29, respectivamente), também positivas. Um pouco aquém, mas também com avaliação positiva, a equipe do Patrimonial (4,86) e do ROES (4,63). Na tabela abaixo é possível compreender as especificidades das avaliações entre as equipes para o Relacionamento no Trabalho. DIMENSÕES GERAL GM PATR. ROES ADM MA SIM Relacionamento com colegas de função/equipe 6,47 6,61 6, ,6 6 Distinção 5,39 5,03 4,9 5,15 6,2 5,67 Relacionamento com chefia imediata 6,18 6,14 5,71 5,92.6,8. 6,33 Favoritismo 4,41 3,97.3,26. 4,54 5,2 5,08 Cooperação entre as áreas 4,40 4,3 3,94 3,69 6 4,08 Preocupação da chefia em usar habilidades do profissional 4,45 3,74 4,13 4,92 4,8 4,67 Direito a opinião x Represálias 5,00 4,2 4,29 5,54 5,8 5,17 O componente Relacionamento com colegas de função/equipe foi avaliado de forma extremamente positiva por todas as equipes, com grande destaque para a equipe do Administrativo, onde a avaliação atingiu o valor máximo na escala de um a sete da pesquisa. 30

31 Já no componente Distinção, a equipe do Monitoramento de Alarme avaliou de forma extremamente positiva (6,2). As demais equipes avaliaram de forma positiva. O componente Relacionamento com a chefia imediata foi avaliado de forma positiva pela equipe ROES (5,71) e Administrativo (5,92). As demais apresentaram avaliação extremamente positiva, com destaque para a avaliação da equipe de Monitoramento de Alarme (6,8), onde o valor se aproximou do valor máximo na escala de um a sete da pesquisa. No componente Cooperação entre as áreas a equipe do Monitoramento de Alarme avaliou de forma quase extremamente positiva (6), as demais apresentaram avaliação neutra. No que tange o componente Preocupação da chefia em utilizar as habilidades do profissional observamos avaliação neutra para as equipes do Patrimonial (3,74) e do ROES (4,13) e positiva para as demais. Por fim, no componente Direito a opinião x Represálias vê-se a avaliação neutra da equipe do Patrimonial (4,2) e do ROES (4,29). As demais equipes apresentaram avaliação positiva. I ICIATIVA O TRABALHO INICIATIVA NO TRABALHO E SUAS DIMENSÕES ,83 5,19 4, Dimensão da Iniciativa no Trabalho Iniciativa Individual Valorização da Iniciativa A iniciativa no trabalho apresentou avaliação positiva para a Guarda Municipal. Desdobrando a dimensão verificamos que a Iniciativa Individual (5,19) teve influência positiva enquanto que a Valorização da Iniciativa (4,47) teve avaliação neutra. O gráfico abaixo mostra a avaliação de cada equipe da Guarda Municipal para a dimensão Iniciativa no Trabalho. 31

32 IMPACTO DE CADA EQUIPE DA GUARDA MUNICIPAL NA INICIATIVA NO TRABALHO ,83 4,52 4,54 5,16 4,85 5, Geral da Guarda Patrimonial ROES Administrativo Monitoramento de Alarme SIM Pelo gráfico acima vemos pouca diferença entre as equipes quanto à avaliação da Iniciativa no Trabalho, todas avaliaram de forma positiva. Na tabela abaixo é possível compreender as especificidades das avaliações entre as equipes para a Iniciativa no Trabalho. DIMENSÕES GERAL GM PATR. ROES ADM MA SIM Iniciativa Individual 5,19 5,09 5, ,58 Valorização da Iniciativa 4,47 3,94 3,81 5,31 4,7 4,58 A Valorização da iniciativa foi avaliada de forma neutra pela equipe Patrimonial (3,94) e pela equipe ROES (3,81), as demais equipes avaliaram positivamente. A Iniciativa individual foi avaliada positivamente por todas as equipes. 32

33 CO DIÇÕES DE TRABALHO CONDIÇÕES DE TRABALHO E SUAS DIMENSÕES ,39 4,35 4,30 4,75 3,64 4,28 4,85 5,41 4,78 3, A B C D E F G H I J Legenda: A Dimensão das Condições de Trabalho B Recebimento/compartilhamento das informações C Escala de trabalho D Período de almoço E Uso do colete F Nível treinamento G Tempo de intervalo H Composição da Ronda Escolar I Uniforme J - Planejamento A dimensão Condições de Trabalho apresentou avaliação neutra para a Guarda Municipal (4,39). Desdobrando-a verificamos que dos nove componentes somente 1 (um) foi avaliado negativamente, 4 (quatro) de forma neutra e 4 (quatro) positivamente. Daqueles avaliados positivamente há o destaque para o Uniforme (5,41), com a melhor avaliação, visto que pela 1º vez, desde que a Guarda foi criada, a gestão fornece uniformes padronizados para todos e todas GMs. Depois aparece o Período de almoço (4,75), a Composição da Ronda Escolar (4,85) e o Planejamento (4,78) com avaliações positivas semelhantes. Com avaliações neutras o Recebimento/compartilhamento das informações (4,35), a Escala de Trabalho (4,30), o Tempo de intervalo (4,28) e o uso do Uso do Colete (3,64). Tais questões foram discutidas na devolutiva. A insatisfação com o uso do colete está relacionada com o tempo de uso e o peso do colete. ível de treinamento foi avaliado negativamente (3,14), dado que já vinha aparecendo nos grupos focais, visto que a rotina de trabalho mudou bruscamente desde 2009, o que de certa forma não possibilitou um preparo prévio para as novas funções. O gráfico abaixo mostra a avaliação de cada equipe da Guarda Municipal para a dimensão Condições de Trabalho. 33

34 IMPACTO DE CADA EQUIPE DA GUARDA MUNICIPAL NAS CONDIÇÕES DE TRABALHO ,39 4,70 3,71 4,73 4,29 4, Geral da Guarda Patrimonial ROES Administrativo Monitoramento de Alarme SIM Pelo gráfico acima vemos que a equipe do ROES e a do Monitoramento de Alarme avaliaram de forma neutra as condições de trabalho (3,71 e 4,29, respectivamente). A melhor avaliação foi da equipe do Administrativo (4,73), seguido do Patrimonial (4,70) e do SIM (4,51). Na tabela abaixo é possível compreender as especificidades das avaliações entre as equipes para as Condições de Trabalho. DIMENSÕES GERAL GM PATR. ROES ADM MA SIM Recebimento/compartilhamento das informações 4,35 4 3,9 5,31 4,1 4,42 Escala de trabalho 4,30 5,29 3,36 3,77 5,4 3,67 Período de almoço/janta 4,75 5,16 4,61 4,85 3,8 5,33 Uso de colete 3,64 3,48 2,55 4,5 3,8 3,89 Nível de treinamento 3,14 3,67 2,19 3,85 2,33 3,67 Tempo de intervalo 4,28 4,76 4,45 4,54 4 3,67 Composição da Ronda Escolar 4,85 5 4,42 4,85 4,6 5,36 Uniforme 5,41 5,76 4,26 5,77 5,6 5,67 Planejamento 4,78 5,2 3,61 5,15 5 4,92 O Recebimento/compartilhamento das informações teve avaliação neutra para todas as equipes exceto pela equipe do Administrativo (5,31), que avaliou positivamente. A Escala de trabalho teve avaliações divergentes, as equipes do Patrimonial (5,29) e do Monitoramento de Alarme (5,4) avaliaram positivamente. A equipe do ROES (3,36) avaliou negativamente. As outras apresentaram avaliação neutra. O Período de almoço/janta foi avaliado de forma neutra pela equipe do Monitoramento de Alarme (3,8) e positivamente pelas demais. 34

35 Das equipes que usam colete, ROES (2,55) avaliou negativamente e a equipe do Monitoramento de Alarme (3,8) avaliou de forma neutra o Uso de colete. O ível de treinamento apresenta a pior avaliação da dimensão Condições de Trabalho, sem nenhuma avaliação positiva. As equipes do ROES e do Monitoramento de Alarme avaliaram negativamente. As demais avaliaram de forma neutra. O Tempo de intervalo foi avaliado positivamente pelas equipes do Patrimonial (4,76) e do Administrativo (4,54). As demais equipes avaliaram de forma neutra. A Composição da Ronda Escolar (2 homens e 1 mulher) foi avaliada positivamente por todas as equipes, à exceção do ROES, que avaliou de forma neutra, bem como o Uniforme, que apresentou avaliação neutra para a equipe ROES (4,26) e positiva para as demais equipes. As reclamações que apareceram sobre o uniforme referem-se a pouca quantidade de peças que dispõem. Por fim, o Planejamento foi avaliado de forma neutra pela equipe ROES (3,61). Para as demais equipes apresentou avaliação positiva. ATUAÇÃO DA GUARDA MU ICIPAL ATUAÇÃO DA GUARDA MUNICIPAL E SUAS DIMENSÕES ,37 5,89 6,14 5,77 5,69 5,44 5,32 5,17 4,91 5,18 4, A B C D E F G H I J L Legenda: A Dimensão da Atuação da Guarda Municipal B Preocupação com a comunidade C Prevenção e Segurança Pública D Proteção dos cidadãos E Desenvolvimento pessoal F Confiança na Diretoria G Plano de carreira H Distribuição das horas extras I Chefia: Diretor da GM J Chefia: Secretário de Segurança L Chefia: Secretário Adjunto de Segurança 35

36 A dimensão de Atuação da Guarda Municipal apresentou avaliação positiva (5,37). Verificamos que a Distribuição das horas extras apresentou avaliação neutra (4,18). Os demais foram avaliados positivamente. Prevenção e Segurança Pública foi avaliado de forma extremamente positiva (6,14). Esses dados revelam o reconhecimento dos colaboradores a política de segurança municipal adotada pela Gestão Jairo Jorge e pelos Secretários de Segurança Pública e Cidadania Alberto Kopittke e Eduardo Pazinato. IMPACTO DE CADA EQUIPE DA GUARDA MUNICIPAL NA ATUAÇÃO DA GUARDA MUNICIPAL ,37 5,07 4,69 5,42 5,89 5, Geral da Guarda Patrimonial ROES Administrativo Monitoramento de Alarme SIM Pelo gráfico acima vemos que as equipes do Monitoramento de Alarme (5,89) e do SIM (5,78) foram as que melhor avaliaram a Atuação da Guarda Municipal. A seguir, a avaliação da equipe do Administrativo (5,42) e do Patrimonial (5,07). Por fim, a pior avaliação, ainda que positiva, foi da equipe do ROES (4,69). Na tabela abaixo é possível compreender as especificidades das avaliações entre as equipes para a atuação da Guarda Municipal. DIMENSÕES GERAL GM PATR. ROES ADM MA SIM Preocupação com a comunidade 5,89 5,89 5,58 6,23 6,4 5,33 Prevenção e Segurança Pública 6,14 6,27 5,74 5, ,08 Proteção dos cidadãos 5,77 5,36 5,48 6,39 5,8 5,83 Desenvolvimento pessoal 5,44 5,46 4,97 5,23 6,2 5,33 Confiança na Diretoria 5,32 4,91 4,65 5,23 5,9 5,92 Plano de Carreira 5,17 4,89 4,2 5,31 5,3 6,17 Distribuição das horas extras 4,18. 3,42...3,1.. 4,31 4,9 5,17 Chefia: Diretor da GM 4,91 4,69 4,03 4,62 5,7 5,5 Chefia: Secretário de Segurança 5,69 5,17 4, ,58 Chefia: Secretário de Adjunto de Segurança 5,18 4,61 4,45 5,23 5,7 5,92 36