ARCO TIETÊ ESTRATÉGIAS DE PARCERIAS PARA O DESENVOLVIMENTO URBANO BRASÍLIA. DEZEMBRO 2013
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- João Batista Paiva Clementino
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1 ARCO TIETÊ ESTRATÉGIAS DE PARCERIAS PARA O DESENVOLVIMENTO URBANO BRASÍLIA. DEZEMBRO 2013
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4 CHAMAMENTO PÚBLICO OBJETIVO Realizar estudos para orientar um desenvolvimento urbano mais equilibradodo ponto de vista social, econômico e ambiental para a cidade, através de 4 setores prioritários: econômico, ambiental, mobilidade e habitacional, apresentando conceitos e projetos de intervenção urbana CONCEITOS i. Aproximação das áreas de habitação e do emprego com processos ativos de adensamento populacional e estratégias de desenvolvimento econômico ii. Oferta de infraestruturas de mobilidade e suporte ao adensamento suficientes para articular as centralidades existentes e futuras iii. Renovação espacial e funcional da orla ferroviária iv. Resgate da várzea do Rio Tietê através da regularização fundiária das terras públicas existentes e da implantação de sistemas alternativos de mobilidade v. Renovaçãodos usos da cidade e da paisagem urbana, através de projetos de intervenção urbana
5 OBJETIVOS E ESCOPO DO PROJETO (i) Desenvolver projetos de intervenção urbana de grande escala em uma mesma área de intervenção : 1. Apoio Urbano Norte 2. Apoio Urbano Sul 3. Centralidade da Metrópole (ii) Desenvolver projetos específicos articulados e/ou integrados aos projetos de intervenção urbana e a promoção de infraestrutura (iii) Articular o desenvolvimento dos projetos a programas econômicos e habitacionais Gerar uma estrutura econômica, social e ambiental adequada ao desenvolvimento urbano, com totalcontrole público durante o processo Articular os projetos de implantação de grandes infraestruturas (apoio urbano norte e sul) ao projeto de desenvolvimento de uma centralidade Articular os programas estruturadores de desenvolvimento econômico e programas habitacionais aos projetos de intervenção ou específicos Desenvolver todas as etapas de trabalho associadas comconsultas e participação social, além de constanteacompanhamento jurídico do processo Elaborar estudos técnicos de desenvolvimento urbano do chamado Arco Tietê, a partir das diretrizes estabelecidas nos estudos de préviabilidade
6 PROGRAMA ARCO TIETÊ PROGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO PROJETOS DE INTERVENÇÃO URBANA PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO HABITACIONAL APOIO URBANO NORTE APOIO URBANO SUL CENTRALIDADE DA METRÓPOLE PROJETOS DE INFRAESTRUTURA PROJETOS ESPECÍFICOS CONSÓRCIO/EMPRESA
7 PROJETO ARCO TIETÊ via existente via planejada enterramento do linhão corredor verde transposição planejada transposição OUC Água Branca áreas públicas plataforma logística núcleo de ciências da vida polo de economia criativa base tecnológica e da informação centralidade habitação de interesse social
8 ARCO TIETÊ ESTRATÉGIAS DO PROJETO i. Realizar parcerias para a promoção de infraestrutura viabilizando o desenvolvimento urbano apoio norte ii. Identificar as parcerias mais adequadas para cada projeto iii. Estimular ampla concorrência aos parceiros privados iv. Encontrar o ponto de equilíbrio do projeto de intervenção e da viabilidade financeira de cada parceria apoio sul centralidade da metrópole
9 ARCO TIETÊ ESTRATÉGIA 01 i. Realizar parcerias para a promoção de infraestrutura viabilizando o desenvolvimento urbano ii. Identificar as parcerias mais adequadas para cada projeto iii. Estimular ampla concorrência aos parceiros privados iv. Encontrar o ponto de equilíbrio do projeto de intervenção e da viabilidade financeira de cada parceria Orientar um desenvolvimento urbano mais equilibrado do ponto de vista social, econômico e ambiental para a cidade de São Paulo, considerando quatro setores prioritários de desenvolvimento: econômico, ambiental, mobilidade e habitacional Promovera implantação de infraestruturae serviços urbanos em áreas com grande potencial de desenvolvimento Realizar intervençõesna infraestrutura de forma sistêmica e associada a diferentes escalas de projetos Delimitação de um perímetro expandido de intervenção para ampliação das oportunidades de investimento e das modelagens de viabilidade do projeto
10 ARCO TIETÊ ESTRATÉGIA 02 i. Realizar parcerias para a promoção de infraestrutura viabilizando o desenvolvimento urbano ii. Identificar as parcerias mais adequadas para cada projeto iii. Estimular ampla concorrência aos parceiros privados iv. Encontrar o ponto de equilíbrio do projeto de intervenção e da viabilidade financeira de cada parceria Definir modelagens especificas (urbanística, econômico-financeira, jurídica e meios de interação) para diferentes setores (econômico, ambiental, mobilidade e habitacional) Desenvolver parcerias associadas a implantação deinstrumentos urbanísticos e de financiamento para a viabilidade de cada projeto Propor a implantação da infraestrutura em diferentes categorias (mobilidade, habitação, gestão das águas e dos resíduos, equipamentos públicos e serviços) articuladas por projetos de diferentes escalas em um mesmo perímetro de estudo Realizar o chamamento público para a elaboração de estudos em fase distintas, diferenciando a elaboração das hipóteses de cada projeto de sua modelagem e detalhamento.
11 ARCO TIETÊ ESTRATÉGIA 03 i. Realizar parcerias para a promoção de infraestrutura viabilizando o desenvolvimento urbano ii. Identificar as parcerias mais adequadas para cada projeto iii. Estimular ampla concorrência aos parceiros privados iv. Encontrar o ponto de equilíbrio do projeto de intervenção e da viabilidade financeira de cada parceria Propor parcerias em diferentes escalas de investimentos e de objetos, ao longo de períodos diferentes de tempo (longo, médio e curto prazo) Associar diversos projetos e parcerias possíveis a uma mesma área de intervenção urbana Definir o perímetro dos projetos e das concessõespossíveis, através do estudo de viabilidade, a partir do perímetro expandido de intervenção Possibilitar investimentos integrados em diferentes tempos e lugares através da articulação dos projetos, programas e das parcerias
12 ARCO TIETÊ ESTRATÉGIA 03 i. Realizar parcerias para a promoção de infraestrutura viabilizando o desenvolvimento urbano ii. Identificar as parcerias mais adequadas para cada projeto iii. Estimular ampla concorrência aos parceiros privados iv. Encontrar o ponto de equilíbrio do projeto de intervenção e da viabilidade financeira de cada parceria Desenvolver projetos de intervenção urbana associadosa projetos específicos e a programas de desenvolvimento econômico e habitacional Elaborar estudos de viabilidade com premissas de desenvolvimento urbano integradas a promoção de infraestrutura Identificar os riscos envolvidos, urbanísticos e econômicos, dentro do tempo de desenvolvimento do Arco Tietê Instituir um processo de governança especificasobre o território de intervenção, englobando diferentes projetos
13 RESULTADOS ESPERADOS Fortalecer os setores produtivos e as atividades econômicas, principalmente ao norte do Rio Tietê Transformar 5 milhões de m 2 no Arco Tietê, equilibrando a oferta de emprego e habitação, recebendo 30% das oportunidades e do crescimento populacional e econômico dos próximos 30 anos da cidade Possibilitar o adensamento populacional com diversidade de faixas de renda, principalmente ao sul do Rio Tietê Promover maior conexão interbairros, a norte e a sul do rio, equilibrando o crescimento econômico e social da área de intervenção Renovar a paisagem urbana e as atividades da cidade junto a margem do Tietê Qualificar e adensar os usos e ocupações econômicas, funcionais e habitacionais sobre grandes áreas públicas subutilizadas no perímetro de intervenção
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