Previdência Social no Brasil. Fundação Getulio Vargas

Transcrição

1 Previdência Social no Brasil Fundação Getulio Vargas Novembro

2 1. Fatos estilizados 2. Um breve histórico 3. As recentes reformas da Previdência Social 4. Comparações Internacionais 5. Por que a Previdência Social é tão importante no Brasil? 6. Previdência Social e poupança interna 7. Conclusão 2

3 1. Fatos estilizados 3

4 Brasil: Benefícios do INSS (dez 2012) Composição Milhões Aposentadorias 16,7 Idade 8,8 Tempo de contribuição 4,9 Invalidez 3,0 Pensões 7,0 Auxílio doença 1,3 Outros 0,2 Total 25,2 Fonte: Ministério de Previdência Social. 4

5 Brasil: Deficit da Previdência Social: 2012 (% PIB) Composição % PIB Governo 1,4 Receitas 0,3 Despesas 1,7 INSS 0,9 Receitas 6,3 Despesas 7,2 Total 2,3 Receitas 6,6 Despesas 8,9 Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional/Ministério de Planejamento e Orçamento. 5

6 2. Um breve histórico 6

7 Gastos do INSS 1988/2002 (% PIB) 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 Fonte: Ministério da Previdência Social/Secretaria de Política Econômica/Secretaria do Tesouro Nacional 7

8 Gastos da Previdência Social: Inativos do Governo Federal (% PIB) 2,2 2,1 2,0 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 0,9 Fonte: Ministério da Previdência Social/Ministério de Planejamento e Orçamento/Secretaria do Tesouro Nacional. 8

9 Benefícios de 1 salário mínimo (%PIB) Ano Rurais Urbanos LOAS/RMV Total ,68 0,49 0,25 1, ,84 0,64 0,28 1, ,95 0,72 0,28 1, ,98 0,72 0,30 2, ,07 0,80 0,33 2, ,11 0,82 0,34 2, ,17 0,84 0,37 2, ,20 0,81 0,39 2, ,28 0,87 0,43 2, ,37 1,02 0,49 2, ,38 1,06 0,53 2, ,37 1,07 0,53 2, ,48 1,18 0,58 3, ,45 1,18 0,59 3, ,45 1,18 0,60 3, ,60 1,29 0,66 3,55 Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional e calculo próprio. 9

10 Brasil: População-Histórico e projeções (Milhões de pessoas) Ano 0 a 14 anos 15 a 59 anos 60 anos + Total ,7 21,8 1,7 41, ,3 66,0 7,2 118, ,8 84,9 9,9 146, ,0 106,4 13,9 171, ,4 124,5 19,3 193, ,6 137,2 28,3 207, ,8 139,2 40,5 216, ,6 134,4 52,0 219, ,3 122,9 64,1 215,3 Fonte: IBGE. 10

11 Quantidade de Benefícios: Milhões (Incluindo benefícios assistenciais) 30,0 26,5 23,0 19,5 16,0 12,5 9,0 5,5 2,0 Urbano Rural Total Fontee: Anuário Estatístico da Previdência Social (diversos anos). 11

12 3. As recentes reformas da Previdência Social 12

13 i) Reforma Constitucional (FHC I: 1995/1998) Constituição X Lei Idade mínima: Governo (futuros funcionários públicos) _ Homens: 60A _Mulheres: 55A Previdência complementar: paridade (R$1 de contribuição do empregador vs. R$1 de contribuição do empregado) 13

14 ii) Fator previdenciário( FHC II:1999/2002) Coeficiente F = f(idade,tc,tábua mortalidade) TC= Tempo de Contribuição 14

15 iii) Reforma Lula (2003/2006) Idade mínima para funcionários públicos Contribuição dos aposentados civis (11%) Possível criação do Fundo de Pensão 15

16 iv) Reforma Dilma (2011/2014) Criação FUNPRESP _Aprovação da Lei _Criação de um novo Fundo de Pensão _Diferentes impactos: Curto prazo X Longo prazo 16

17 4. Comparações Internacionais 17

18 Idade de aposentadoria nos países selecionados País Homens Mulheres Dinamarca Espanha EUA/ a França Islândia Italia Noruega Portugal Argentina Chile Coreia do Sul/ b Costa Rica El Salvador México Peru /a /b Fonte: Comparative Tables on Private Pensions Systems, OECD Secretariat, State 18

19 População idosa e despesas da Previdência Social Japão Alemanha Italia Grecia Espanha Suécia Portugal Áustria Belgica França Finlândia Polônia EUA Brasil 65 anos(%) (% PIB) Fonte: OECD, Data gently provided by Jose Cechin 19

20 5. Por que a Previdência Social é tão importante no Brasil? 20

21 Brasil: Índice real do piso Previdenciário , Fonte: Cálculo próprio, deflator: INPC. Cálculo feito para o mês de reajuste. 21

22 Governo Central: Pensões e aposentadoria de 1 salário mínimo (% total valor): estoque Ano % , , , , , , , , , , , ,3 Fonte: Anuário estatistico da previdência social (vários anos) 22

23 Governo Central: Gastos primários (% PIB) 22,5 21,0 19,5 18,0 16,5 15,0 13,5 Fonte: Secretaria de Política Econômica/Secretaria do Tesouro Nacional. 23

24 Brasil: Taxa média de crescimento das despesas primárias do Governo Central: 1991/2012 ( Composição % Transferências a Estados e Municip5,2 Pessoal 3,5 INSS 6,8 Outros 5,8 Total 5,4 PIB 3,0 Fonte: Secretaria de Política Econômica/Secretaria do Tesouro Nacional. Deflator: deflator PIB. 24

25 Brasil:Taxa de crescimento anual da população por grupos etários específicos Período 0-14 anos anos 60 anos + População Total 2000/2010-0,31 1,59 3,32 1, /2020-1,72 0,98 3,92 0, /2030-1,22 0,14 3,63 0, /2040-1,20-0,35 2,55 0, /2050-1,40-0,89 2,10-0, /2050-1,38-0,03 3,05 0,27 Fonte: IBGE. 25

26 6. Previdência Social e poupança interna 26

27 Brasil: Contas Nacionais: Consumo (% PIB) Ano Privado Governo Total ,7 20,3 85, ,3 19,2 83, ,5 19,8 83, ,7 20,6 82, ,9 19,4 81, ,8 19,2 79, ,3 19,9 80, ,3 20,0 80, ,9 20,3 80, ,9 20,2 79, ,1 21,2 82, ,6 21,2 80, ,3 20,7 81, ,3 21,5 83,8 Fonte: IBGE 27

28 Brasil: Poupança (% PIB) Ano Poupança Externa Domestica Total ,3 12,1 16, ,3 14,0 18, ,5 13,5 18, ,5 14,7 16, ,2 16,0 15, ,4 18,5 17, ,1 17,3 16, ,8 17,6 16, ,2 18,1 18, ,9 18,8 20, ,9 15,9 17, ,7 17,5 20, ,5 17,2 19, ,9 14,8 17,6 Fonte: IBGE 28

29 7. Conclusão 29

30 Reformas da Previdência Social tendem a serem aprovadas no primeiro ano de Governo A relação entre o salário mínimo e a Previdência Social no Brasil é muito estreita A Previdência Social é fundamental para entender por que a pobreza caiu tanto nas áreas rurais Impactos fiscais da Previdência Social estão se tornando cada vez mais preocupantes 30