ALTERAÇÕES INTRODUZIDAS PELO DECRETO-LEI N.º 73/2011, DE 17 DE JUNHO, AO DECRETO-LEI N.º 153/2003, DE 11 DE JULHO

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1 ALTERAÇÕES INTRODUZIDAS PELO DECRETO-LEI N.º 73/2011, DE 17 DE JUNHO, AO DECRETO-LEI N.º 153/2003, DE 11 DE JULHO O Decret-Lei 73/2011, de 17 de Junh, altera regime geral da gestã de resídus e transpõe para rdenament jurídic nacinal a Directiva n.º 2008/98/CE, d Parlament Eurpeu e d Cnselh, de 19 de Nvembr, relativa as resídus. Esta infrmaçã elencará as alterações intrduzidas pr este diplma n Decret-Lei n.º 153/2003, de 11 de Julh. Alteraçã das definições de óles usads, reciclagem e regeneraçã : Definiçã Anterir Redacçã Nva Redacçã Óles Usads Reciclagem Regeneraçã Os óles industriais lubrificantes de Quaisquer lubrificantes, minerais u base mineral, s óles ds mtres de sintétics, u óles industriais que se cmbustã e ds sistemas de tenham trnad imprópris para us a transmissã, e s óles minerais para que estavam inicialmente destinads, máquinas, turbinas e sistemas tais cm s óles usads ds mtres hidráulics e utrs óles que, pelas de cmbustã e ds sistemas de suas características, lhes pssam ser transmissã, s óles lubrificantes equiparads, trnads imprópris para usads e s óles usads para turbinas us a que estavam inicialmente e sistemas hidráulics. destinads. A peraçã de reprcessament n Qualquer peraçã de valrizaçã, âmbit de um prcess de prduçã de incluind reprcessament de óles usads para fim riginal u materiais rgânics, através da qual s para utrs fins, nmeadamente a materiais cnstituintes ds resídus sã regeneraçã, a reutilizaçã cm nvamente transfrmads em prduts, lubrificante após tratament e cm materiais u substâncias para seu fim matéria-prima para a transfrmaçã riginal u para utrs fins mas que nã em prduts passíveis de serem inclui a valrizaçã energética nem de utilizads psterirmente, excluind a reprcessament em materiais que valrizaçã energética. devam ser utilizads cm cmbustível u em perações de enchiment. A peraçã de refinaçã de óles Qualquer peraçã de reciclagem que usads cm vista à prduçã de óles permita prduzir óles de base de base, que implique, nmeadamente, mediante a refinaçã de óles usads, a separaçã ds cntaminantes, designadamente mediante a remçã Nta explicativa relativa às alterações intrduzidas pel DL 73/2011,de 17 de Junh, a DL 153/2003, de 11 de Julh

2 prduts de xidaçã e aditivs que ds cntaminantes, prduts de esses óles usads cntenham. xidaçã e aditivs que s referids óles cntenham. Actualizaçã ds bjectivs de gestã ds prdutres de óles nvs N n.º 3 d art.º 4.º d Decret-Lei 153/2003 enunciavam-se quatr bjectivs a cumprir pels prdutres de óles nvs até 31 de Dezembr de Esses bjectivs fram actualizads pel Decret-Lei 73/2011. Cm tal, até 31 de Dezembr de 2011, deverá ser garantida pels prdutres de óles nvs: a) A reclha de óles usads numa prprçã de, pel mens, 85% ds óles usads, gerads anualmente; b) A regeneraçã da ttalidade ds óles usads reclhids, desde que estes respeitem as especificações técnicas para esta peraçã, devend, em qualquer cas, ser assegurada a regeneraçã de, pel mens, 50% ds óles usads reclhids (na redacçã anterir a meta a atingir era de apenas 25%); c) A reciclagem de, pel mens, 75% ds óles usads reclhids ( que cntrasta cm s 50% anterirmente exigids); d) A valrizaçã da ttalidade ds óles usads reclhids e nã sujeits a reciclagem. Reiteraçã da respnsabilidade ds prdutres de óles usads pela armazenagem e encaminhament desses óles para circuit de gestã de óles usads (a única alteraçã cnsistiu na substituiçã da expressã integraçã, que cnstava da redacçã anterir d diplma, pr encaminhament ) Fiscalizaçã e Sanções: Entidades incumbidas da fiscalizaçã e prcessament das cntra-rdenações A fiscalizaçã d cumpriment das dispsições d Decret-Lei 153/2003 cmpete, designadamente, às seguintes entidades: Inspecçã-Geral d Ambiente e d Ordenament d Territóri (IGAOT); Autridade de Segurança Alimentar e Ecnómica (ASAE); Nta explicativa relativa às alterações intrduzidas pel DL 73/2011,de 17 de Junh, a DL 153/2003, de 11 de Julh

3 Cmissões de crdenaçã e desenvlviment reginal (CCDR); Autridades pliciais. Cabe às referidas entidades instruir s prcesss de cntra-rdenaçã instaurads n âmbit d supracitad diplma e decidir da aplicaçã da cima e sanções acessórias, salv as seguintes excepções: Cas aut de ntícia tenha sid levantad pelas autridades pliciais, a autridade cmpetente para a instruçã d prcess e para decidir sbre a aplicaçã da cima e da sançã acessória é a CCDR territrialmente cmpetente face a lcal da prática da infracçã; N cas de prcesss de cntra-rdenaçã instruíds pela ASAE, cmpete à Cmissã de Aplicaçã de Cimas em Matéria Ecnómica e de Publicidade a aplicaçã das respectivas cimas e sanções acessórias. Alteraçã d regime das cntra-rdenações Anterirmente fazia-se a distinçã fundamental entre cntra-rdenações praticadas pr pessas singulares e pr pessas clectivas. A presente alteraçã elimina esta distinçã, passand a estar prevists três tips de cntra-rdenaçã ambiental: muit grave, grave e leve. A tentativa e a negligência sã puníveis (tal cm na anterir redacçã). Cntra-rdenações ambientais muit graves: Qualquer descarga de óles usads nas águas de superfície, nas águas subterrâneas, nas águas de transiçã, nas águas csteiras e marinhas e ns sistemas de drenagem, individuais u clectivs, de águas residuais; Qualquer depósit e/u descarga de óles usads n sl, assim cm qualquer descarga nã cntrlada de resídus resultantes das perações de gestã de óles usads; Qualquer peraçã de gestã de óles usads u de resídus resultantes dessas perações sem a respectiva autrizaçã exigível; Qualquer peraçã de gestã de óles usads susceptível de prvcar emissões atmsféricas que ultrapassem s valres limite prevists na legislaçã; Nta explicativa relativa às alterações intrduzidas pel DL 73/2011,de 17 de Junh, a DL 153/2003, de 11 de Julh

4 A valrizaçã energética de óles usads na indústria alimentar, nmeadamente em padarias, ns cass em que s gases resultantes estejam em cntact cm s aliments prduzids; Qualquer mistura de óles usads de diferentes características u cm utrs resídus u substâncias, que dificulte a sua valrizaçã em cndições ambientalmente adequadas, nmeadamente para fins de regeneraçã; A clcaçã n mercad nacinal e a cmercializaçã de óles nvs cujs prdutres nã tenham submetid a gestã ds óles usads a um sistema integrad u a um sistema individual; O incumpriment, pr parte ds prdutres de óles nvs, da brigaçã de aderir a sistema integrad n praz máxim de três meses após a cncessã de licença à entidade gestra. Cntra-rdenações ambientais graves: a) A nã entrega de óles usads ns lcais adequads para a sua reclha selectiva pr parte d prdutr de óles usads; b) A recusa de reclha/transprte de óles usads pr entidade que a tal esteja brigada; c) O incumpriment das regras de amstragem e análise previstas n art.º 21.º, n.º 1, d Decret-Lei n.º 153/2003; d) A falta de ntificaçã prevista n art.º 21.º, n.º 3 d Decret-Lei n.º 153/2003 ( se determinad óle usad fr incmpatível cm tip de tratament u valrizaçã previst, nmeadamente n que diz respeit a cumpriment d limite máxim de 50 ppm de PCB, peradr de gestã fica brigad a ntificar a APA n praz máxim de 24 hras, identificand prdutr de óles usads e as quantidades envlvidas ); e) A missã d dever de cmunicaçã de dads u a errada transmissã destes, cnfrme previst n art.º 22.º d Decret-Lei n.º 153/2003; f) As perações de gestã de óles usads em vilaçã das nrmas estabelecidas n capítul IV (artigs 15.º a 23.º) d Decret-Lei n.º 153/2003. Cntra-rdenações ambientais leves: A nã dispnibilizaçã de infrmaçã as cnsumidres sbre s métds adptads para a reclha de óles usads, nmeadamente através da afixaçã de letreirs, em tds s lcais de venda de óles nvs; O incumpriment da brigaçã de cmercializar óles nvs, que sejam frmulads a partir de óle de base resultante da regeneraçã, em embalagens que stentem infrmações relativas a essa prática, nmeadamente a percentagem de óle de base resultante da regeneraçã efectivamente incrprad. Nta explicativa relativa às alterações intrduzidas pel DL 73/2011,de 17 de Junh, a DL 153/2003, de 11 de Julh

5 Afectaçã d prdut das cimas: 50% para Fund de Intervençã Ambiental; 25% para a autridade que aplique a cima; 15% para a entidade autuante; 10% para Estad. Pssibilidade de aplicaçã de sanções acessórias Sempre que a gravidade da infracçã justifique, pde a autridade cmpetente, simultaneamente cm a cima, determinar a aplicaçã das sanções acessórias que se mstrem adequadas. Pssibilidade de apreensã prvisória de bens e dcuments pr rdem da autridade administrativa, sempre que fr necessári. Publicidade das cntra-rdenações ambientais Pderá ser dada publicidade à cndenaçã pela prática de cntra-rdenações muit graves e graves, quand a medida cncreta da cima aplicada ultrapasse metade d mntante máxim da cima abstractamente aplicável. Nta explicativa relativa às alterações intrduzidas pel DL 73/2011,de 17 de Junh, a DL 153/2003, de 11 de Julh