POLÍCIA MILITAR DE SANTA CATARINA PLANO DE COMANDO:

Transcrição

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2 Senhoras e Senhores Policiais Militares, No dia 06 de abril de 2011, entrava em vigor o Plano de Comando da PMSC. Um instrumento de planejamento e gestão estratégica com repercussões e desdobramentos em todos os níveis de nossa Corporação. Iniciamos esta trajetória com um documento que consolidava nossos princípios, valores e eixos estruturantes de atuação, sintetizados na crença de que existimos para proteger. Um documento que contemplava o conjunto de 109 objetivos, decorrentes de desejos, anseios e necessidades históricas de nossa organização, de seus membros e, principalmente, do povo catarinense. Em síntese, um documento que buscava colocar as pessoas em primeiro lugar. Além disso, o Plano de Comando estabelecia um novo modelo de gestão calcado em duas dimensões interdependentes: avaliação de desempenho e gestão de projetos. Dentro de uma perspectiva de descentralização, para cada um dos 109 objetivos, o Plano de Comando estabelecia um indicador de desempenho, uma direção de preferência, uma meta a ser alcançada. Ou seja, o Comando-Geral definiu o que e o quanto desejava em relação aos objetivos. Mas o como eles seriam alcançados, foi definido por cada unidade ou órgão responsável, por meio de projetos adequados a realidade local, suas peculiaridades, potencialidades e limitações, sempre com o suporte do Comando-Geral, da Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP e do Governo do Estado. Cada gota de nosso suor, cada centavo de nossos recursos têm que valer a pena. A aquisição e a disseminação de uma ferramenta de Business Intelligence (BI) e um software de gestão de projetos permitiu o acompanhamento do desempenho de cada uma das unidades de nossa Corporação e uma gestão direcionada a resultados. Porque todo o nosso esforço, tudo o que nós fazemos, obrigatoriamente, tem que gerar os resultados estabelecidos. Se aquela atividade, se aquela ação não gera resultado, tem que ser mudada, revista, alterada, aprimorada ou até mesmo eliminada. Cada gota de nosso suor, cada centavo de nossos recursos tem que valer a pena. E só valem a pena se geram melhoria na qualidade dos serviços que prestamos à sociedade ou nas condições de trabalho de nossos policiais militares. Mas tudo isso, que no princípio se resumia a palavras impressas no papel, aos poucos foi se tornando realidade, aos poucos foi se transformando em ação e em resultados, e aos poucos, está se tornando parte de nossa cultura organizacional. A literatura sobre gestão e a prática administrativa têm demonstrado que as mudanças mais consistentes e duradouras são aquelas que se desenvolvem de forma incremental e não por ruptura. Por isso, a nossa certeza de que estamos trilhando o caminho certo, com passos firmes e na velocidade adequada a uma instituição pública mais que sesquicentenária e com mais de 10 mil integrantes. E os resultados que juntos alcançamos neste primeiro biênio do Plano de Comando, com o apoio, institucional e financeiro, da Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, do Governo do Estado e da Secretaria Nacional de Segurança Pública - SENASP, já podem ser observados: 2

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4 Resultados Redução consistente nos índices de homicídio; Estabilização, com viés de redução, nos índices de roubo e furto; Aumento nas apreensões de armas e drogas; Satisfação da comunidade diretamente atendida pela Polícia Militar. Prestação de Serviço Mais de 80% dos alunos do 5º ano das redes pública e particular de ensino atendidos pelo PROERD; Maior garantia de atendimento ao cidadão no 190, culminando, no último mês de dezembro, com todas Centrais Regionais de Emergência atendendo mais de 90% das ligações na primeira tentativa; Maior celeridade no atendimento ao cidadão no 190, com todas Centrais Regionais de Emergência, no mês de dezembro de 2012, atendendo mais 75% das ligações em até 10 segundos; Contratação de empresa para desenvolvimento do aplicativo para a execução dos serviços de visita preventiva e atendimento preventivo pós-crime; Garantia ao cidadão de lavratura de Boletins de Ocorrência no local dos fatos, por meio da implantação do Sistema Integrado de Segurança Pública - SISP em todas as unidades da PMSC. 4

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6 Condições Pessoais de Trabalho Realização de concurso público para a contratação de médicos e dentistas militares estaduais para melhor atender os policiais militares e seus familiares; Implantação do Programa de Preparação para Reserva e Aposentadoria (PPRA) com a formação do primeiro grupo e a criação de uma equipe multidisciplinar de facilitadores formada por pedagoga, psicólogos, médico, assistente social, policiais militares com conhecimento em previdência, educador físico e educador financeiro. O PPRA será levado para todas as Regiões de Polícia Militar através da ampliação do Serviço de Psicologia; Promoção de 354 Oficiais; Promoção de Praças; Fortalecimentdo e melhoria na gestão do Hospital da Polícia Militar HPM, com a transferência da administração para uma organização social contratada por meio de processo licitatório executado pela SSP, em que se sagrou vencedora a proposta da ABEPOM, e a garantia do repasse de recursos orçamentários para custeio e investimentos; Aquisição de equipamentos para montagem dos gabinetes odontológicos, garantindo a assistência aos policiais militares nas diversas regiões do estado; Treinamento dos psicólogos que atuarão nas RPM a partir do primeiro semestre de 2013 e conclusão do processo licitatório para aquisição de materiais de informática, móveis e testes psicológicos para montagem das salas de atendimento do Serviço de Psicologia da PMSC; Promoção de 354 oficiais e praças. Aperfeiçoamento dos critérios de promoção para as graduações de cabo e 3º Sargento, contemplando a ascensão na carreira por concurso, permitindo que os policiais militares mais novos progridam, por seus méritos, mais rapidamente. Aprovação e efetivação da promoção requerida ao último posto da Corporação; Desenvolvimento e implantação do Sistema Online de Movimentação - SOM, permitindo que os policiais militares acompanhem seus pedidos de movimentação pela intranet da PMSC, além de cadastrarem seus interesses de troca em um banco de dados específico e acessível a qualquer membro da Corporação; Melhoria da remuneração dos policiais militares com a incorporação ao soldo dos abonos e da gratificação de representação; Criação e implementação do VALOREM para reconhecimento dos policiais militares com melhor desempenho técnico-profissional; 6

7 Viabilização de recursos financeiros na ordem de R$ milhões, junto à SENASP e SSP, para o desenvolvimento do programa institucional de atividade física, contemplando a realização de avaliações físicas, o desenvolvimento de programa de condicionamento físico, a aquisição de computadores e software para gestão do condicionamento físico dos policiais militares e a capacitação de profissionais. Além deste investimento, já foram adquiridos equipamentos para montagem de academias nas sedes dos BPMs; Ampliação do Serviço de Assessoria Religiosa com a inclusão de dois Capelães; Capacitação dos psicólogos para a prevenção do estresse através da educação para o gerenciamento de estresse e avaliação e acompanhamento psicológico de todos os policiais militares que apresentarem sintomas de estresse ocupacional e estresse pós-traumático, com a ampliação do Programa de Gerenciamento de Estresse Profissional e Pós-traumático (PROGESP) para as RPM no primeiro semestre de 2013; 7

8 Suporte Organizacional Inclusão de novos policiais militares; Contratação de 530 agentes temporários; Renovação da frota de viaturas, com a aquisição e distribuição de 378 veículos e a inclusão da PMSC no PACTO PELA SEGURANÇA PÚBLICA, com a previsão de aquisição de mais viaturas para todos os órgãos da SSP, nos próximos 02 anos; Desenvolvimento de um novo fardamento operacional que está em teste no 14º BPM; Melhoria no fornecimento da alimentação, com a contratação de restaurantes. Solução aprovada por 70% dos policiais militares; Aquisição e distribuição do Kit Policial Militar (Pistola.40, colete balístico, cinto de guarnição, algema e espargidor de gás) a policiais militares, e a inclusão da PMSC no PACTO PELA SEGURANÇA PÚBLICA, com a previsão de aquisição de kits de proteção individual para todos os órgãos da SSP, nos próximos 02 anos, contemplando assim 100% do efetivo; Investimento de mais de R$ 9 milhões em construção e reforma de instalações físicas; Revitalização do Quartel do Comando - Geral - QCG; 8

9 Direcionamento de mais de R$ 27 milhões, de recursos do FUMPOM, para investimentos; Desenvolvimento do programa FORÇATUR, em parceria com a SSP e Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, resultando no investimento de mais de R$ 4 milhões na atividade operacional; Criação do Escritório de Projetos da PMSC, junto ao EMG, para institucionalizar a gestão de projetos na Corporação e aperfeiçoar a captação de recursos orçamentários e extra-orçamentários; Implantação da Sala de Situação do Comando Geral e da Sala do Conselho Estratégico para aperfeiçoamento do processo de gestão e controle das atividades desenvolvidas pela Corporação; Investimento de quase R$ 3 milhões na capacitação dos policiais militares; Aprovação pelo Conselho Estadual de Educação do Centro de Ensino da PMSC como uma instituição de ensino superior, autorizada a desenvolver a Graduação em Ciências Policiais e o Curso de Tecnologia em Segurança Pública; Realização de parte da formação de 980 cabos por meio do ensino à distância; Preparação de policiais militares para a implementação de cursos em EAD pela PMSC; Aprovação e edição do Manual de Padronização de Procedimentos Operacionais da PMSC (POP) em sua versão digital; 9

10 Contratação de empresa para produção dos Procedimento Operacionais Padrão (POP) no formato de fluxograma; Aprovação e edição da 2ª edição do Manual de Técnicas de Polícia Ostensiva da PMSC em sua versão digital; Criação da Diretoria de Tecnologia e Sistemas de Informação (DTSI) para aprimoramento da gestão da tecnologia da informação e comunicação na PMSC; Desenvolvimento de aplicativos de Business Intelligence (BI) para análise e gestão das informações estratégicas, operacionais, de pessoal, de frota, de projeto, de finanças e de material bélico; Aquisição e distribuição de licenças do software de BI Qlikview para as diretorias, EMG, RPM, BPM e Gu Esp PM; Criação, pelo Centro de Comunicação Social (CCS), da Rede de Comunição Social (RCOM), da PMSC. Aquisição de 270 Tablets para emprego em viaturas operacionais; Desenvolvimento do Sistema de Atendimento e Despacho de Emergências SADE e a sua implantação nas CREs de Florianópolis e Balneário Camboriú; Aperfeiçoamento do sistema de radiocomunicação, com a inclusão da PMSC no PACTO PELA SEGURANÇA PÚBLICA, com a previsão, de nos próximos 02 anos, implantar o sistema de comunicação digital, integrando a comunicação de dados e voz, para todos os órgãos da SSP 10

11 Este resumo dos resultados alcançados com o desenvolvimento do Plano de Comando demonstra o comprometimento de todos os policiais militares com o planejamento desenvolvido e o sucesso da parceria, necessária e fundamental, do Comando da PMSC com a SSP, o Governo do Estado e a SENASP. (ii) Incorporar nomenclaturas criadas a partir de abril de 2011; e, (iii) Adequar os níveis de desempenho a realidade atual da corporação. E a incorporação de novos objetivos ao plano de comando se justifica: Entretanto, ainda há muito por fazer. Temos muito a avançar e a evoluir. Por isso, no final de 2012, o Conselho Estratégico da PMSC aprovou a revisão do Plano de Comando para o próximo biênio (2013/2014), cuja vigência teve início no último dia 1º de janeiro. Nesta revisão, houve a retirada e a alteração de objetivos, além da incorporação de novos objetivos. Os objetivos foram retirados do Plano de Comando pelas seguintes razões: (i) Objetivo foi alcançado; (ii) Objetivo foi incorporado à gestão de rotina; (iii) Objetivo foi incorporado por outro objetivo; e, (iv)necessidade de priorização de outros objetivos. Já a alteração de objetivos teve como motivações: (i) Facilitar a compreensão do objetivo e sua mensuração; Este resumo dos resultados alcançados com o desenvolvimento do Plano de Comando demonstra o comprometimento de todos os policiais militares (i) Pela necessidade de desmembramento de um objetivo em outros para facilitar o acompanhamento e a gestão; e, (ii) Pela inclusão de preocupações associadas ao Batalhão de Polícia Militar Ambiental - BPMA e ao Batalhão de Aviação da Polícia Militar - BAPM. Além disso, esta versão do Plano de Comando incorpora, em seu Anexo B, o GUIA DE ORIENTAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS NO ÂMBITO DA PMSC, documento produzido pelo Escritório de Projetos da Corporação que orienta e disciplina a construção dos projetos associados aos objetivos do Plano de Comando. Temos agora 107 objetivos a perseguir. Conclamamos a todos os policiais militares a conhecerem o Plano de Comando, pois ele é nosso referencial na busca de uma Polícia Militar cada vez melhor para todos nós! 11

12 Cordialmente, Nazareno Marcineiro Cel PM Comandante-Geral Valdemir Cabral Cel PM Subcomandante-Geral Valter Cimolin Cel PM Chefe do Estado Maior Geral 12

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