DECISÃO CBA. Processo nº /07-2 SLPS 1. Agência Nacional de Aviação Civil - Brasil

Transcrição

1 DECISÃO Agência Nacional de Aviação ISR/RO PASSAGEIRO: RELATOR: Sérgio Luís Pereira Santos Especialista em Regulação Mat. SIAPE RELATÓRIO Trata-se de Recurso interposto pela empresa HORA, HANGAR, OFICINA E RECUPERAÇÃO DE AVIÕES LTDA., contra decisão proferida no Processo Administrativo nº /07-2, originado da NI nº. 081/6DSA-4/2006, lavrada em 26/06/2006 (fls. 06), devido à Empresa registrar a execução de serviços na aeronave EMBRAER 821 PT-ENM, modelo para qual não é homologada, conforme foi constatado na Relação Mensal de Serviços Executados do mês de maio de 2006, enquadrando a infração na alínea b do inciso IV do artigo 302 do CBA. Em relatório (fls. 02), a fiscalização desta ANAC constatou durante a análise realizada pela 6DTE-1, na Relação Mensal de Serviços Executados no mês de maio de 2006, as seguintes irregularidades: 1- Não foram descritos os serviços executados nas seguintes aeronaves: EMBRAER 821 PT- ENM, BEECH V35B PT-DRR, PT-KFG E PT-DVT CESSNA 182Q PT-WCN, EMBRAER 721C PT-EDY; 2- A Empresa registrou a execução de serviço na aeronave EMBRAER 821 PT-ENM, modelo para qual não se encontrava homologada; e 3- A Empresa registrou a execução de serviço no carburador Marvel, PN e SN DV , modelo para qual não se encontrava homologada. A Empresa autuada apresentou Defesa (fls. 05), alegando que a execução de serviço apresentada na relação mensal de serviços executados, não se trata de serviços realizados na aeronave, e sim de inspeções dos seguintes componentes: pesagem do extintor de incêndio, inspeção do kit de primeiros socorros, inspeção do kit de sobrevivência na selva, aferição da bússola, e substituição a bateria do ELT. O setor competente, em decisão motivada (fls. 18), confirmou o ato infracional, enquadrando a referida infração na alínea b do inciso IV do artigo 302 do CBA, aplicando, ao final, sem atenuante ou agravante, multa no valor de R$ 1.000,00 (um mil reais). Em grau recursal (fls. 21 a 28), a Empresa recorrente requer a revisão do processo, reiterando suas alegações apresentadas como Defesa (fls. 05). É o breve Relatório. VOTO DO RELATOR Sérgio Luís Pereira Santos Mat. SIAPE NO MÉRITO A Empresa recorrente foi autuada por registrar a execução de serviços na aeronave EMBRAER 821 PT-ENM, modelo para qual não é homologada, conforme foi constatado na Relação Mensal de Serviços Executados do mês de maio de 2006, infração prevista na alínea b do inciso IV do artigo 302 do CBA. Assim dispõe, in verbis, a alínea b do inciso IV do artigo 302 do CBA: CBA Processo nº /07-2 SLPS 1

2 Art A multa será aplicada pela prática das seguintes infrações: IV infrações imputáveis a empresas de manutenção, reparação ou distribuição de aeronaves e seus componentes: b) inobservar termos e condições constantes dos certificados de homologação e respectivos adendos; (grifos nossos) Pelo enquadramento, observa-se que o fiscal de aviação civil imputou o ato infracional à Empresa, tendo em vista ter registrado a execução de serviços na aeronave EMBRAER 821 PT- ENM, modelo para qual não é homologada, conforme foi constatado na Relação Mensal de Serviços Executados do mês de maio de 2006, enquadrado na alínea b do inciso IV do artigo 302 do CBA. Observa-se que a Empresa oportunamente apresenta Defesa (fls. 05), a qual foi analisada por técnico desta ANAC (fls. 14), quando assim foi expressamente declarado: O motivo do não acolhimento da justificativa apresentada ocorreu devido aos seguintes fatos: O serviço efetuado na aeronave em questão ficou comprovado pelo registro na Caderneta de Célula e abertura de uma Ordem de Serviço, caracterizando assim Serviço e Registro primário de manutenção. O referido parecer de fls. 14, ao final, sugere a aplicação da sanção de multa. Aponto que a própria Empresa, em seu recurso (fls. 21), reitera as suas alegações apostas em Defesa (fls. 05), esta, como visto acima, já respondida pelo setor técnico desta ANAC, o que me leva a entender que não cabem maiores solicitações técnicas a serem realizadas no presente processo. Desta forma, as alegações da Empresa em sede recursal (fls. 21), da mesma forma que foram afastadas por ocasião da Defesa (fls. 05), não podem afastar a aplicação da sanção administrativa a tão cristalino ato infracional. Quanto ao valor da multa aplicada. No que tange ao valor da multa aplicada (R$ 1.000,00), podemos observar que a Resolução nº. 25, de 25/04/2008 (alterada pela Resolução nº. 58/08), não trouxe condição mais favorável, na medida em que o valor aplicado pela decisão de primeira instância administrativa já se encontra abaixo do patamar mínimo previsto pela referida norma. Importante ressaltar que, tendo em vista não ser aconselhável, por hora, o agravamento da sanção já aplicada, em atenção ao disposto no parágrafo único do artigo 65 da lei nº /99 e ao princípio da duração razoável do processo, não foram analisadas as possíveis condições agravantes. VOTO Desta forma, voto por NEGAR PROVIMENTO ao Recurso, mantendo, assim, todos os efeitos da decisão de primeira instância administrativa. Processo nº /07-2 SLPS 2

3 É o voto deste Relator. SÉRGIO LUÍS PEREIRA SANTOS Membro Julgador da Junta Recursal da ANAC Especialista em Regulação Matrícula nº Processo nº /07-2 SLPS 3

4 Agência Nacional de Aviação CERTIDÃO DE JULGAMENTO AUTUAÇÃO ISR/RO PASSAGEIRO: RELATOR: Sérgio Luís Pereira Santos Especialista em Regulação Mat. SIAPE PRESIDENTE DA SESSÃO: Dra. Ângela Onzi Rizzi Matrícula nº ASSUNTO: RIB Alínea b do inciso IV do artigo 302 do CBA. CERTIDÃO Certifico que a Junta Recursal da AGÊNCIA NACIONAL DE AVIAÇÃO CIVIL ANAC, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: A Junta, por unanimidade, negou provimento ao recurso, mantendo a multa aplicada pela decisão de primeira instância administrativa, nos termos do voto do Relator. O Membro Julgador, Sra. Renata de Albuquerque de Azevedo, e a Presidente da Junta Recursal, Sra. Ângela Onzi Rizzi, votaram com o Relator. ÂNGELA ONZI RIZZI PRESIDENTE DA JUNTA RECURSAL Processo nº /07-2 SLPS 4

5 DESPACHO Agência Nacional de Aviação ISR/RO PASSAGEIRO: Encaminhe-se à Secretaria da Junta Recursal para as providências de praxe. ÂNGELA ONZI RIZZI PRESIDENTE DA JUNTA RECURSAL Processo nº /07-2 SLPS 5