ESTADO DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA DE SEGURANÇA A G E N D A

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1 Subsecretaria de Planejamento e Integração Operacional ESTADO DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA DE SEGURANÇA A G E N D A UNIDADE DE POLÍCIA PACIFICADORA U.P.P. O SISTEMA DE METAS E ACOMPANHAMENTO DE RESULTADOS (SIM) COMO FERRAMENTA DO CONTROLE À CRIMINALIDADE SEGURANÇA VOLTADA AO TURISTA

2 SEGURANÇA PÚBLICA NO BRASIL ESFERA FEDERAL POLÍCIA FEDERAL Terrorismo, Contrabando, Vigilância de Fronteiras Segurança de Autoridades e Fiscalização da Segurança Privada RECEITA FEDERAL Aduana Lavagem de Dinheiro POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL Vigilância das Fronteiras Rodovias Federais ESFERA MUNICIPAL GUARDA MUNICIPAL Proteção do Patrimônio Público Ordem Pública / homens

3 SEGURANÇA PÚBLICA NO BRASIL ESFERA ESTADUAL POLÍCIA CIVIL Investigação Apurar autorias de crimes homens POLÍCIA MILITAR Policiamento Ostensivo Prevenção homens CORPO DE BOMBEIROS Defesa Civil homens

4 SECRETARIA DE SEGURANÇA RJ

5 Objetivos da SESEG em relação a segurança pública PLANEJAR E GERIR A POLÍTICA DE SEGURANÇA PÚBLICA A SER EXECUTADA DE FORMA INTEGRADA PELAS POLÍCIAS CIVIL E MILITAR, VISANDO A MELHORIA DA PREVENÇÃO E DA REPRESSÃO QUALIFICADA À CRIMINALIDADE. Fonte: Plano Estratégico

6 Objetivos da SESEG em relação a segurança pública REUNIDOS NA SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANÇA, NO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO, AO LONGO DO PERÍODO SETEMBRO DE 2009 A JANEIRO DE 2010, A CÚPULA DE EXECUTIVOS DA SECRETARIA DE SEGURANÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CONTANDO COM A PRESENÇA DA POLÍCIA MILITAR, POLÍCIA CIVIL E ISP-INSTITUTO DE SEGURANÇA PÚBLICA E PRESIDIDA PELO SECRETARIO DE ESTADO DE SEGURANÇA, DR. JOSÉ MARIANO BELTRAME, ELABORARAM A IDENTIDADE ORGANIZACIONAL DA SECRETARIA, DEFINIRAM SUAS METAS E AS ESTRATÉGIAS QUE CONSTITUEM O PLANO ESTRATÉGICO PARA O PERÍODO DE 2010 A Fonte: Plano Estratégico

7 METAS GLOBAIS REDUZIR O ÍNDICE DE HOMICÍDIO DOLOSO PARA 23 POR 100 MIL HABITANTES ATÉ DEZEMBRO DE REDUZIR O ROUBO DE VEÍCULOS PARA 20 MIL OCORRÊNCIAS POR ANO ATÉ DEZEMBRO DE REDUZIR O ÍNDICE DE ROUBOS DE RUA PARA 428 POR 100 MIL HABITANTES ATÉ DEZEMBRO DE REDUZIR O ÍNDICE DE LATROCÍNIO PARA 1 POR 100 MIL HABITANTES ATÉ DEZEMBRO DE Fonte: Plano Estratégico

8 Fonte: Plano Estratégico METAS GLOBAIS

9 Taxa de Latrocínio por cem mil habitantes METAS GLOBAIS Taxa de Latrocínio por cem mil habitantes 1,8 1,7 1,6 1,4 1,2 1,0 1,4 1,3 1,2 1,2 1,3 1,3 1,2 1,4 1,4 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0, Fonte: Plano Estratégico

10 Fonte: Plano Estratégico METAS GLOBAIS

11 Fonte: Plano Estratégico METAS GLOBAIS

12 AÇÕES ESTRATÉGICAS Já em andamento na PMERJ as seguintes ações de gestão: Recuperação de efetivo Fusão de algumas unidades operacionais

13 UNIDADES DE POLÍCIA PACIFICADORA 13

14 COMO RETOMAR O CONTROLE? AÇÕES POLICIAIS Retomada de territórios Polícia de proximidade Repressão qualificada Gestão do conhecimento AÇÕES SOCIAIS Programas sociais Reinserção social Emprego/educação UPPSocial 14

15 UNIDADE DE POLÍCIA PACIFICADORA De acordo com o previsto no DECRETO Nº DE 06 DE JANEIRO DE 2011, as Unidades de Polícia Pacificadora (UPP), foram criadas para a execução de ações especiais concernentes à pacificação e à preservação da ordem pública, destinam-se a aplicar a filosofia de polícia de proximidade nas áreas designadas para sua atuação. ONDE SÃO IMPLEMENTADAS? Em áreas compreendidas por comunidades pobres, com baixa institucionalidade e alto grau de informalidade, em que a instalação oportunista de grupos criminosos, ostensivamente armados, afronta o Estado Democrático de Direito. PARA QUE FORAM CRIADAS? Para garantir a presença diuturna do Estado e a execução de ações especiais concernentes à pacificação e à preservação da ordem pública, aplicando a filosofia de polícia de proximidade nas áreas designadas para sua atuação.

16 UNIDADES DE POLÍCIA PACIFICADORA PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS Policiais recém formados Comando local Doutrina de policiamento comunitário Bonificação 16

17 FASES DA PACIFICAÇÃO Fase 1: Retomada Fase 2: Estabilização Fase 3: Implantação da UPP Fase 4: Pós Implantação 17

18 UPP INAUGURADAS UPP Data de Inauguração Delimitação Territorial Dona Marta DOERJ nº 044 de 10/03/11 Cidade de Deus DOERJ nº 039 de 28/02/11 Batam DOERJ nº 044 de 10/03/11 Chapéu Mangueira e Babilônia DOERJ nº 044 de 10/03/11 Pavão-Pavãozinho e Cantagalo DOERJ nº 044 de 10/03/11 Ladeira dos Tabajaras e Cabritos DOERJ nº 044 de 10/03/11 Morro da Providência, Pedra Lisa e Moreira Pinto Morro do Borel, Casa Branca, Chácara do Céu, Indiana, Morro do Cruz, Catrambi DOERJ nº 044 de 10/03/ DOERJ nº 044 de 10/03/11 Formiga DOERJ nº 044 de 10/03/11 Morro do Andaraí, Nova Divinéia, João Paulo II, Juscelino Kubitschek, Jamelão, Morro Santo Agostinho e Arrelia DOERJ nº 044 de 10/03/11 Salgueiro DOERJ nº 044 de 10/03/11 Turano DOERJ nº 044 de 10/03/11 Macacos DOERJ nº 044 de 10/03/11 Quieto, São João e Matriz DOERJ nº 019 de 31/01/11 Fallet, Fogueteiro, Coroa DOERJ nº 037 de 24/02/11 Prazeres, Escondidinho DOERJ nº 037 de 24/02/11 Morro São Carlos, Mineira, Zinco e Querosone DOERJ nº 090 de 17/05/11

19 SANTA MARTA APREENSÃO SANTA MARTA OUTUBRO/

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 SISTEMA DE METAS E ACOMPANHAMENTO DE RESULTADOS 28

29 Compatibilização Territorial: Criação das RISP, Consolidação das AISP e criação das CISP. Foco em indicadores estratégicos: Letalidade violenta, Roubos de Rua e Roubos de Veículos. 29

30 Definição de metas conjuntas para PM e PC, a fim de reduzir as ocorrências dos indicadores estratégicos. Metodologia de gestão e acompanhamento de resultados, incentivando a qualificação do policial em análise criminal e tratamento de desvios negativos dos indicadores estratégicos. Bonificação por resultados 30 Planilha acompanhamento_v25_setembro 2010.xlsm

31 SISTEMA INTEGRADO DE METAS E ACOMPANHAMENTO DE RESULTADOS Conjunto de procedimentos e rotinas gerenciais para identificação de problemas, análises do fenômeno criminal, identificação de causas e elaboração de Planos de Ação Integrados para o alcance de metas de redução de Indicadores de criminalidade; Os indicadores de Criminalidade escolhidos pelo Governo e que tiveram metas e acompanhamento gerencial são LETALIDADE VIOLENTA, ROUBOS DE VEÍCULOS e ROUBOS DE RUA (roubos a transeuntes, coletivos e celular); Cada Indicador Estratégico possuirá uma meta geral a ser atingida conjuntamente pela PCERJ e PMERJ, que será desdobrada nas RISP, AISP e CISP que possuirão metas individualizadas.

32 CERIMÔNIA DE PREMIAÇÃO PELOS BONS RESULTADOS OBTIDOS

33

34

35

36 TURISTA Quais os cuidados na segurança do turista, partindo do princípio de que o principal indicador que os atinge é o roubo de rua?

37 RESULTADO DO INDICADOR ESTRATÉGICO ROUBO DE RUA

38 ROUBO DE RUA NAS AISP S Centro, Zona Sul e Barra 2008 / 2011 (jan a out/11) Roubo de Rua % Fonte: ISP

39 39

40 BOAS PRÁTICAS Batalhão de Policiamento em áreas turísticas - BPTUR emprego de 4 (quatro) viaturas, 3 (três) quadriciclos e 11 (onze) duplas de POG em pontos estratégicos planejados, de acordo com a mancha criminal, na orla de Copacabana; Medidas administrativas que buscam oferecer melhor qualidade de vida ao Policial Militar, por exemplo, com a mudança da escala, de modo que possa passar mais tempo junto à família. Isso foi possível enxugando parte da tropa utilizada na atividade meio para aumentar o efetivo de policiais da atividade fim. Delegacia de Atendimento ao Turista - DEAT Há mais de 10 anos, a Delegacia Especial de Apoio ao Turismo (Deat) tem cuidado do bem-estar dos visitantes do Rio de Janeiro. Na unidade policial, turistas estrangeiros contam com uma equipe formada por profissionais qualificados que falam idiomas como inglês, espanhol, francês e italiano. Com a chegada do Verão, a cidade maravilhosa se torna um dos locais mais visitados do país. Os interessados podem conferir as ações da Delegacia Especial de Apoio ao Turismo (Deat) no site

41 NOTÍCIAS Polícia prende dois suspeitos de clonar cartões em hotel no Rio Turismo (DEAT) prenderam em um quarto de hotel na Barra da Tijuca, na Zona Oeste do Rio, dois homens suspeitos de clonar cartões e usá-los para fazer compras. A prisão em flagrante aconteceu após agentes receberem informações de que os suspeitos usavam quarto de hotéis como escritório para produzir os cartões. Nessa época de verão, os turistas aumentam e eles são os alvos principais desses estelionatários. Por isso, realizamos reuniões com hotéis da cidade para identificar o perfil desses suspeitos, afirmou o delegado titular da DEAT, Fernando César Reis. Com os acusados, a polícia apreendeu um computador, uma impressora, 36 cartões clonados e algumas notas fiscais que denunciam as compras feitas com os cartões falsos em estabelecimentos da Barra da Tijuca. Um dos presos, de 27 anos, possuía ainda uma carteira regional de contabilidade. Os dois suspeitos, que têm passagens pela polícia, responderão pelo crime de estelionato e podem pegar até cinco anos de prisão. Fonte: site DEAT - January 6, 2011

42 SEJAM BEM VINDOS À CIDADE MARAVILHOSA. OBRIGADO! Cel Alexandre de Souza Coordenador de Análise e Integração SSPIO/SESEG Tel. (21) e E mail:

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