UNIÃO AFRICANA Addis Ababa, Ethiopia P. O. Box 3243 Telephone: / Fax: website:

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1 IE /22/12 AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA Addis Ababa, Ethipia P. O. Bx 3243 Telephne: / Fax: website: PRIMEIRA SESSÃO ORDINÁRIA DO COMITÉ TÉCNICO ESPECIALIZADO DA UNIÃO AFRICANA DE TRANSPORTES, INFRA-ESTRUTURAS INTER-REGIONAIS E INTERCONTINENTAIS, ENERGIA E TURISMO Lmé, Tg, de Març de 2017 COMISSÃO AFRICANA DE ENERGIA (AFREC) RELATÓRIO SOBRE AS ACTIVIDADES DA AFREC PARA O CTE 0

2 1. Antecedentes COMISSÃO DA UNIÃO AFRICANA DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUTURA E ENERGIA (DIE) COMISSÃO AFRICANA DE ENERGIA (AFREC) RELATÓRIO DAS ACTIVIDADES DA AFREC PARA O CTE A Cmissã Africana de Energia (AFREC) fi criada através da Decisã AHG/Dec.167 (XXXVII) da 37ª Cimeira da ds Chefes de Estad e de Gvern da O.U., que teve lugar em Lusaka, Zâmbia, em 11 de Julh de O principal bjectiv da criaçã da AFREC é preencher a lacuna na gestã cntinental d sectr African da energia, implementar s bjectivs da UA Africana n cncernente a desenvlviment de recurss energétics ds Estads Membrs e representar uma liderança na prmçã d sectr da energia em África. A AFREC tem uma Cnvençã que fi ratificada pels Estads-membrs Africans, A AFREC está a trabalhar n sentid de, a nível cntinental, implementar as seguintes funções, tal cm plasmadas na Cnvençã: (a) (b) Mapear as plíticas de desenvlviment, estratégias e plans d sectr da energia cm base nas priridades de desenvlviment subreginal, reginal e cntinental e recmendar a sua implementaçã; Elabrar, criar e actualizar uma base de dads cntinental e facilitar a rápida disseminaçã de infrmaçã e a trca de infrmaçã entre s Estads Membrs, bem cm entre as Cmunidades Ecnómicas reginais (CER); As actividades da AFREC estã baseadas n Plan Estratégic e a sua Cnvençã, para além das várias resluções e declarações adptadas pelas Cimeiras da UA e reuniões ds Ministrs respnsáveis pela Energia, n cncernente a desenvlviment da energia em África, A AFREC recebe seu rçament anual, para perações e para prgrama, da CUA, A execuçã d rçament prgrama da AFREC teve uma média de 100% uma vez que tdas as actividades aprvadas e financiadas pela CUA fram implementadas. 2. Principais Actividades e Prgramas A AFREC adptu várias actividades para desenvlviment ds recurss energétics em África, devid a limitações em terms de pessal e financiament, nem, 1

3 tdas as actividades fram implementadas mesm assim s sucesss fram cnsideráveis. Em seguida está resum ds sucesss: I. Sistema de Infrmaçã e Base de Dads Africans sbre a Energia (AEIS) O bjectiv da criaçã d Sistema de Infrmaçã e Base de Dads Africans (AEIS), tal cm instruíd pela Cnvençã da AFREC é Elabrar, criar e actualizar uma base de dads cntinental sbre a energia e facilitar a rápida disseminaçã de infrmaçã e intercâmbi de infrmaçã entre s Estads Membrs, bem cm entre as Cmunidades Ecnómicas Reginais (CER). Uma vez que tal sistema será primeir de géner em África, a clabraçã da AFREC cm a Agência Internacinal de Energia (AIE), que é mundialmente famsa na peraçã de bases de dads estatístics de energia para apiar a AFREC cm cnheciments técnics, knw-hw e frmaçã de Pnts Fcais Nacinais ns Estads Membrs é deveras crucial. A AFREC também clabru cm s Ministrs respnsáveis pela Energia n cntinente para reclher dads sbre a energia ds respectivs países e assistir na criaçã d sistema. Apesar da AFREC ter adptad a criaçã de uma série de bases de dads sbre energia, em 2012 cmeçu cm a criaçã de uma Base de Dads Africana de Estatísticas sbre Energia e desde entã publicu edições anuais para 2012, 2013, 2014, 2015 e Em 2014, a AFREC cmeçu cm a criaçã de bases de dads adicinais incluind as seguintes 8: Base de dads sbre Infra-estruturas Africanas de Energia; Base de dads sciecnómics Africans relacinads cm a energia; Base de dads sbre Indicadres Africans de Eficiência Energética; Base de dads sbre a Radiaçã Africana causada pela Energia Slar; Base de dads sbre Recurss Africans de Energia Eólica; Base de dads sbre Recurss Africans de Energia Hidreléctrica; Base de dads Africans sbre a Energia Getérmica; Base de dads sbre Recurss Africans de Bienergia. Para além das bases de acima indicadas, a AFREC também planificu criar as seguintes Bases de dads: 2

4 Base de dads sbre Recurss Africans de Hidrcarbnets (Petróle, Gás, gás de xist e xist betumins, Refinarias; Pipelines/Intercnexões); Base de dads sbre Recurss Africans de Carvã (cnsum, taxas, reservas ttais, estações eléctricas); Base de dads sbre Sectr da Electricidade; Base de dads sbre Preçs Africans de Energia (Petróle, Derivads de Petróle, Electricidade, Gás, Carvã, Lenha e Carvã); Base de dads Africans sbre aspects Ambientais relacinads cm Energia (Emissã de carbn, alterações Climáticas); Base de dads Africans sbre Energia Nuclear (estações eléctricas, prspecções, depósits de Urâni) Para levar a cab este prgrama, a AFREC, em clabraçã cm s Ministrs respnsáveis pela Energia, estabeleceu Pnts Fcais Nacinais para a reclha de dads sbre estatísticas de energia na mair parte ds Estads Membrs e há um prcess em curs que visa criar utr grup de Pnts Fcais Nacinais para a reclha de dads sbre indicadres de eficiência energética e para efeit 19 países já nmearam s seus perits. O Banc African de Desenvlviment (BAD) criu um Prtal de dads para a AFREC, gratuit n seu sistema que também é gerid pr perits técnics. O Cust de tal sistema é de $EU. A AFREC, em clabraçã cm a IEA prvidenciu frmaçã e capacitaçã cntínuas para s Pnts Fcais a nível reginal e cntinental em estatísticas e bases de dads sbre energia. AFREC/IEA prvidenciaram frmaçã para 446 perits em estatísticas de energia ns Estads-membrs na seguinte base: 3

5 Resum d Ttal de Frmands em Estatística de Energia N Lcal e an de Frmaçã Númer de frmands 1 Ttal de frmands em Ttal de frmands em Ttal de frmands em Ttal de frmands em Ttal de frmands em Cnvidads para utrs semináris relacinads cm 46 estatísticas em Frmaçã interna (visitas as países) Ttal de frmands em Ttal de frmands em Ttal 446 Principais Sucesss: Neste prgrama, a AFREC teve s sucesss abaix delineads: Criu cm sucess a primeira base de dads Africana sbre estatística até pnt em que fi aclhida calrsamente e apiada veementemente pr rganizações internacinais cnexas da área de energia, incluind IEA, WEC. ONU, Banc Mundial, BAD, UNIDO, UNEP, IRENA, CUA, CENUA, CER e Estads Membrs Africans. A criaçã de tais sistemas de infrmaçã preencheu uma lacuna nas bases de dads glbais sbre estatísticas de energia, cm cada cntinente n mund tem uma base de dads, incluind a Eurpa (IEA), OECD, Grup de Osl), Ásia (APEC) América d Nrte (EAI/DOE), América Latina (OLADE) e Médi Oriente (OPEC, AOAPEC) A frmaçã e capacitaçã prvidenciadas para s Pnts Fcais melhru a cmpetência de centenas de perits em estatística ns Estads Membrs, que ajudu na prduçã de dads e infrmaçã sbre energia. A AFREC trnu-se pnt de referência n mund n cncernente a necessidade de estatística sbre a energia e para além da sua página da Internet criu váris instruments para a disseminaçã de dads sbre energia, incluind Prtal Online de Dads, Relatóris Impresss, Livrs de Bls, CD e Bletins Infrmativs. A AFREC prvidenciu estatísticas sbre energia de África e cntribuiu para a preparaçã da Prjecçã da IEA sbre a Energia Africana para

6 A AFREC prvidenciu dads estatístics de energia de África e cntribuiu para Anuári de 2015 sbre Estatística Africana, que fi preparad em cnjunt cm a CUA, BAD e CENUA. Na prssecuçã d api as Estads-membrs Africans, a AFREC, em clabraçã cm a IIEA, irá rganizar um wrkshp de frmaçã sbre Estatísticas Energéticas, Reclha de Dads e Criaçã de Equilíbri Energétic para s nvs pnts fcais, em Argel, Argélia, de 21 a 23 de Nvembr de Principais desafis: Financiament de semináris de perits ds Estads Membrs representa um grande desafi devid a necessidade de se cbrir despesas de viagens, aljament e despesas específicas ds semináris em tant que tais. A retençã de pnts fcais é utr desafi, que faz cm que haja necessidade de frmaçã cntínua para s que vã substituind s perits que tiverem partid. Passs a seguir e recmendações: Uma vez que tenha sid criada uma base de dads e que se tenha peracinalizad é necessári mantê-la actualizá-la anualmente e indefinidamente. Iss requer dispnibilidade de funds e frmaçã ds Pnts Fcais Nacinais, numa base cntínua. Publicar a Base de Dads Estatístics n princípi de O cmprmiss e api ds Ministrs respnsáveis pela Energia ns Estads Membrs em relaçã a prcess e para utras actividades cnexas é crucial e a AFREC criu canais aberts cm eles. Cmunica-se directamente cm eles e há várias actividades já realizadas. A AFREC actualiza cntinuamente Directóri ds Ministrs Africans respnsáveis pela energia. II. Desenvlviment de Energias Renváveis AFREC elabru um prgrama activ de frmaçã, capacitaçã e facilitaçã técnica para benefíci d sectr energétic African, cm especial incidência n desenvlviment de energia sustentável. O bjectiv desta actividade fi instruíd pela Cnvençã da AFREC que versa seguinte: Prestar assistência na elabraçã e actualizaçã de fntes de energia, nvas e renváveis. 5

7 O Prgrama de Desenvlviment de Energias Renváveis em África cmpraz as seguintes actividades: Apiar a gestã, crdenaçã e mnitrizaçã da implementaçã das plíticas e desenvlviment em África; Desenvlviment de capacidades sbejas em terms de preparaçã de prjects através de frmaçã e partilha de bas práticas; Prmver a investigaçã aplicada em energias renváveis, desenvlviment e transferência de tecnlgias; Frtalecer a indústria e mercad de energias renváveis em África; Implementar as plíticas e medidas relativas às energias renváveis; Facilitar a integraçã da rede de energias renváveis Elabrar; Mbilizar instruments financeirs existentes u nvs para apiar prcesss relativs a energias renváveis e; Investigaçã, desenvlviment, demnstraçã, educaçã e transferência de tecnlgias, cm enfque n mercad. A AFREC rganizu quart semináris de frmaçã técnica ns quais participaram 117 perits em energia vinds ds Estads Membrs, tal cm está demnstrad na tabela que se segue: N Títul d Seminári Lcal Data 1 Seminári de frmaçã em Tecnlgias de CSP em África 2014 Seminári sbre a Avaliaçã de Estatísticas de Bienergia 1 em África & Criaçã de Base de Dads Estatístics sbre Energias Renváveis Seminári sbre a Validaçã de dis Guiões Técnics sbre Desenh e Instalaçã de 2 Estações Eléctricas para a Electrificaçã Rurais e Usinas Eólicas ligadas à Rede para a 2012 Tunis, Tunisia Adis Abeba, Etópia Nairbi, Quénia Dezembr Nvembr Dezembr de 2014 Númer de Participantes

8 geraçã de Electricidade em África Seminári sbre Camps Eólics ligadas a Rede, PV e Cair, Egipt Dezembr de CSP para a Geraçã de 2015 Energia 21 Ttal 117 Grandes sucesss: O prgrama de frmaçã técnica criu uma platafrma para apiar as capacidades ds perits Africans em tecnlgias de energias renváveis e pr iss apia s esfrçs ds Estads Membrs para valrizar a riqueza ds seus recurss alternativs; Para a implementaçã deste prgrama a AFREC identificu Centrs de Excelência n cntinente que pdem prvidenciar frmaçã técnica decente e relevante em várias de tecnlgias de energias. Desafis Principais: O financiament de semináris de frmaçã é um grande desafi devid a necessidade de financiar viagens, aljament e as despesas directamente ligadas as semináris; A frmaçã em algumas tecnlgias requer a cntrataçã de cnsultres e pessal de recurs para preparar estuds técnics e levar a cab discussões sbre a frmaçã. Prém, prcess de recrutament de tais cnsultres é muit lent através d Gabinete de Prcurement na CUA que devia ser expedit para evitar atrass durante períd de implementaçã. Passs a seguir e Recmendações: A AFREC vai dedicar atençã especial na frmaçã técnica em tecnlgias de energias renváveis especialmente Slar PV e pequenas turbinas eólicas para a electrificaçã rural; Na sequência ds resultads da cnferência glbal d COP21 a AFREC assessrará as Estads Membrs para refrmarem as suas estratégias nacinais de energia para acmdar a inclusã de electricidade gerada de frma renvável nas suas matrizes nacinais de energia. 7

9 III. Energias Limpas e Alterações Climáticas Esta é uma nva actividade iniciada pela AFREC em 2015 e fi recmendada para implementaçã pela respectiva cnvençã. A cnvençã instruiu: Prmver entre s Estads Membrs a identificaçã e adpçã e implementaçã de medidas eficazes para prevenir a pluiçã ambiental, particularmente na explraçã, transprte, armazenament, distribuiçã e utilizaçã ds recurss energétics d cntinente; cntrl d sistema e mecanisms de determinaçã ds preçs da energia. Para lidar cm as interligações entre a energia limpa, alterações climáticas e desenvlviment sustentável, a AFREC adptu as seguintes actividades: Incrementar entendiment da interacçã entre a energia limpa e as alterações climáticas; Prmçã de plíticas e estratégias para desenvlviment de energias renváveis em África; Adpçã de quadrs institucinais dedicads às energias renváveis; Prmçã de adaptaçã de plíticas para cmbater s impacts negativs das alterações climáticas; Organizaçã de semináris cm bjectiv de prmver a cnsciencializaçã sbre s impacts negativs d aqueciment glbal n clima e cm mitigar tais impacts através de plíticas nacinais; Elabrar estratégias hlísticas para integrar diferentes mecanisms cntra as alterações climáticas, incluind a Energia Sustentável para Tds (SE4ALL), Iniciativa Africana de Energias Sustentáveis (AREI) e bas práticas n cncernente a plíticas relativas à energia limpa; Adpçã de medidas de eficiência energética (lâmpadas que pupam energia, prgramas de distribuiçã de fgões que pupam energia); Prmver as recmendações ds resultads d COP21 para África. Em Dezembr de 2015 e em paralel cm a cnferência COP21 em Paris, AFREC rganizu um seminári em Acra, Gana, para funcináris senires respnsáveis pela gestã de plíticas relativas a energia limpa e mei ambiente em África, que fi deveras apiad pels Ministrs Africans respnsáveis pel Mei Ambiente. O seminári apresentu e discutiu sbre prject ds resultads d COP21 e recmendu acçã adicinal e reuniões anuais para se mnitrar a implementaçã da Reuniã de Paris. 8

10 O seminári, que fi rganizad pela AFREC em Acra, tem a seguinte infrmaçã: N Títul d Seminári Lcal Data 1 Semináris ds Legisladres Senires sbre Energia Limpa e Alterações Climáticas em África 2015 Acra, Gana Dezembr de 2015 Númer de Participantes 35 Principais Realizações: A AFREC iniciu a primeira tentativa, na CUA, de lidar cm as ligações entre a energia limpa e as plíticas relativas às alterações climáticas em África. O seminári fi calrsamente aclhid quer pels Ministrs respnsáveis pela Energia, quer pels Ministrs respnsáveis pel Mei Ambiente, pr cnseguinte, há uma frte respsta plítica, especialmente prque mment em que seminári teve lugar cincidiu cm event d COP21. A AFREC iniciu s preparativs para a criaçã da Base de Dads Ambiental Africana Relacinada cm a Energia (Emissã de Carbn, Alterações Climáticas). A FREC clabrará cm s estads Membrs, PNUMA, FAO e IEA para clher e gerir a infrmaçã. Principais Desafis: O Financiament de sessões de frmaçã e semináris é um grande desafi devid a necessidade de financiar viagens, aljament e as despesas específicas ds semináris. Via a Seguir e Recmendações: A análise de energias limpas e as alterações climáticas em África é uma actividade cntínua e pr iss é necessári que haja reuniões anuais a váris níveis para a actualizaçã de infrmaçã e avaliaçã de plíticas; A AFREC clabrará cm instituições afins para rganizar reuniões paralelas e utrs events em 2016 e 2017 uma vez que nã há rçament alcad para tais reuniões. 9