NCE/14/00701 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos

Transcrição

1 NCE/14/00701 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos Caracterização do pedido Perguntas A.1 a A.10 A.1. Instituição de Ensino Superior / Entidade Instituidora: Cofac - Cooperativa De Formação E Animação Cultural, C.R.L. A.1.a. Outra(s) Instituição(ões) de Ensino Superior / Entidade(s) Instituidora(s): A.2. Unidade(s) orgânica(s) (faculdade, escola, Instituto, etc.): Universidade Lusófona Do Porto A.3. Designação do ciclo de estudos: Direito A.4. Grau: Mestre A.5. Área científica predominante do ciclo de estudos: Direito A.6.1 Classificação da área principal do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF): 380 A.6.2 Classificação da área secundária do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF), se aplicável: <sem resposta> A.6.3 Classificação de outra área secundária do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF), se aplicável: <sem resposta> A.7. Número de créditos ECTS necessário à obtenção do grau: 120 A.8. Duração do ciclo de estudos (art.º 3 DL-74/2006, de 26 de Março): Dois anos (quatro semestres) A.9. Número de vagas proposto: 45 A.10. Condições específicas de ingresso: Podem candidatar-se ao ciclo de estudos conducente ao grau de mestre:a) titulares de grau de licenciado em curso jurídico ou equivalente legal;b) titulares de um grau académico superior estrangeiro conferido na sequência de um 1.º ciclo de estudos, em Relatório da CAE - Novo Ciclo de Estudos 1. Instrução do pedido Deliberações dos órgãos que legal e estatutariamente foram ouvidos no processo de criação do ciclo de estudos: Existem, são adequadas e cumprem os requisitos legais Evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada: Existe a autorização dos órgãos deliberativos da Instituição para a criação do ciclo de outubro de pág. 1 de 7

2 2013, parecer da reitoria (outubro de 2014), relatório do conselho científico (outubro de 2014), ata do conselho científico (outubro de 2014) (documentos em pdf) Docente(s) responsável(eis) pela coordenação da implementação do ciclo de estudos: Foi indicado e tem o perfil adequado Evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada: O Coordenador é Doutor e Catedrático. 2. Condições específicas de ingresso, estrutura curricular e plano de estudos Condições específicas de ingresso: Existem, são adequadas e cumprem os requisitos legais Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada: Sistema padrão de ingresso descrito no item A Estrutura Curricular e Plano de Estudos: Existem, mas não são adequados ou não cumprem os requisitos legais Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada: Não são adequados pela estrutura proposta. No ramo jurídico-civilísticas as unidades são ilógicas e não formam um todo. No ramo direito Público, também falta coordenação entre as unidades curriculares. 3. Descrição e fundamentação dos objetivos, sua adequação ao projeto educativo, científico e cultural da Instituição e unidades curriculares 3.1. Dos objectivos do ciclo de estudos Foram formulados objectivos gerais para o ciclo de estudos: Foram definidos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências) a desenvolver pelos estudantes: O ciclo de estudos está inserido na estratégia institucional de oferta formativa face à missão da Instituição: Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 3.1.1, e : Os objetivos são genéricos e os objetivos de aprendizagem também, o que revela que as instituição não tem clareza nos objetivos do 2o ciclo. Frases como: " visando fomentar a capacidade de autoformação e aprendizagem ao longo da vida, bem como a aptidão para integrar conhecimentos e lidar com situações novas e complexas" carecem de profundidade e são genéricas. A Instituição não parece conseguir definir os objetivos ao afirmar que "das oito unidades curriculares que os estudantes têm de completar, em qualquer das três áreas de especialização, durante o primeiro ano do curso, apenas uma tem caráter obrigatório (para todos eles): a de "Metodologia e Investigação" (2.º Semestre)". Da área, apenas duas são obrigatórias Pontos Fortes: Não há Recomendações de melhoria: A Instituição deveria esclarecer se pretende, em um mestrado profissionalizante, fazer simples revisão do primeiro ciclo, ou ir além. A possibilidade de o aluno escolher qualquer unidade demonstra falta de coerência do segundo ciclo. Recomenda-se dar uma lógica ao segundo ciclo não oferecendo vertentes que, no fundo, tem as unidades escolhidas livremente, à exceção de duas da área, que, também, não dialogam entre si. pág. 2 de 7

3 3.2. Adequação ao projecto educativo, científico e cultural da instituição A Instituição definiu um projecto educativo, científico e cultural próprio: Os objectivos gerais definidos para o ciclo de estudos são compatíveis com o projecto educativo, científico e cultural da Instituição: Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em e : Ambos os objetivos são tão genéricos que servem a qualquer propósito. As frases apresentam-se assim muito pobres de conteúdo: "Conhecida que é a importância do domínio das ciências jurídicas no desenvolvimento e consolidação do Estado de Direito e das conquistas civilizacionais da Humanidade e também na disciplina da economia e na regulação da vida social, o 2.º Ciclo de Estudos em Direito, com os objectivos acima definidos, está em perfeita sintonia com a missão e os objectivos estratégicos da ULP, tal como definidos nos seus Estatutos." Pontos Fortes: Não há Recomendações de melhoria: Objetivos mais específicos e menos genéricos Da organização do ciclo de estudos Os conteúdos programáticos de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências): As metodologias de ensino (avaliação incluída) de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências): Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em e : É de se indagar se é adequada em um 2o ciclo uma avaliação em que a parte oral vale mais que a escrita como na disciplina infrações economicas (Participação oral: 35 %; trabalho científico [trabalho individual]: 45 % e Apresentação oral: 20 %). Ainda, se em um 2o ciclo a avaliação por testes é adequada, como na unidade Direito Empresarial (Ponderação: 20% para a participação nas aulas, 40% para os relatórios e 40% para os testes.) Em certos casos, junta-se avaliação típica de primeiro ciclo (testes) com avaliação oral apenas, como ocorre em direito da concorrência. A variedade de metodologias não é um elemento positivo para o estudante Pontos Fortes: não há Recomendações de melhoria: Uniformização de avaliação voltada para um segundo ciclo no qual a pesquisa deve ser o principal enfoque 4. Recursos docentes 4.1. O corpo docente cumpre os requisitos legais (corpo docente próprio, academicamente qualificado e especializado na(s) área(s) fundamental(ais)): 4.2. A maioria dos docentes tem ligação estável à Instituição por um período superior a três anos. A Instituição mostra uma boa dinâmica de formação do seu pessoal docente: pág. 3 de 7

4 4.3. Existe um procedimento de avaliação do desempenho do pessoal docente, de forma a garantir a necessária competência científica e pedagógica e a sua actualização: 4.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada em 4.1., 4.2. e 4.3: Vejamos os requisitos legais e os dados apresentados pela Instituição: A Legislação exige 75% dos Docentes do ciclo de estudos em tempo integral na instituição e a Instituição declara ter 83.3% A Legislação exige 60% dos Docentes do ciclo de estudos com o grau de doutor (ETI) e a Instituição declara ter 79.2% A Legislação exige 50% dos Docentes do ciclo de estudos com o grau de doutor especializados nas áreas fundamentais do ciclo de estudos e a Instituição declara ter 79.2 Contudo há problemas. Por exemplo: O Prof. Gustavo Gramaxo Rozeira responsável por Direito do desporto não tem qualquer investigação ou publicação na área, mas tem algum em outra disciplina que ministra: "Recursos e Uniformização de Jurisprudência". O Prof. Paulo José Homem Alves de Brito que é responsável por mediação tem investigação em direito internacional privado e não em mediação ou conciliação Pontos fortes: Alguns professores fizeram pesquisa na área de ensino. Assim, Lucia Maria Magalhães que leciona a unidade "Mediação" fez seu mestrado na área Recomendações de melhoria: Contratação de professores especialistas nas áreas de lecionação e redução da carga de aula para professores que, vendo-se mobilizados para alguma polivalência, o fazem em detrimento da pesquisa. 5. Descrição e fundamentação de outros recursos humanos e materiais 5.1. O ciclo de estudos dispõe de outros recursos humanos indispensáveis ao seu bom funcionamento: 5.2. O ciclo de estudos dispõe das instalações físicas (espaços lectivos, bibliotecas, laboratórios, salas de computadores, etc.) necessárias ao cumprimento dos objectivos: 5.3. O ciclo de estudos dispõe dos equipamentos didácticos e científicos e dos materiais necessários ao cumprimento dos objectivos: 5.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 5.1, 5.2 e 5.3.: Segundo as declarações da Instituição a resposta é afirmativa. Contudo a insuficiência de obras e bases de dados só se verifica efetivamente em inspeção no local Pontos fortes: O Ciclo de estudos proposto terá à sua disposição outros recursos humanos e materiais, a saber: - uma secretária pedagógica e administrativa com a qualificação académica ao nível do 1º Ciclo; - duas administrativa de secretaria com a qualificação académica ao nível do 1º Ciclo; - dois técnicos informáticos com a qualificação académica ao nível do 1º Ciclo; - uma administrativa de Biblioteca com a qualificação académica ao nível do 1º Ciclo; - uma técnica de comunicação e marketing com a qualificação académica ao nível do 1º Ciclo; - três auxiliares de apoio pedagógico com a qualificação académica ao nível do 3º ciclo do ensino básico; - três auxiliares de educação com a qualificação académica ao nível do 2º e 3º ciclos do ensino básico pág. 4 de 7

5 5.6. Recomendações de melhoria: Melhoria do acervo bibliográfico de acordo com a unidades curriculares lecionadas 6. Actividades de formação e investigação 6.1. Existe(m) centro(s) de investigação, em que os docentes desenvolvem a sua atividade científica, reconhecido(s) e com boa avaliação, na área predominante do ciclo de estudos: 6.2. Existem publicações científicas do pessoal docente afecto ao ciclo de estudos, na área predominante do ciclo de estudos, em revistas internacionais com revisão por pares nos últimos cinco anos: 6.3. Existem actividades científicas, tecnológicas, culturais e artísticas desenvolvidas na área do ciclo de estudos e integradas em projectos e/ou parcerias nacionais e internacionais: 6.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 6.1, 6.2 e 6.3.: As declarações da Instituição são todas positivas, mas novamente a efetiva publicação depende de verificação de material físico ou virtual que não acompanha as informações. Há uma lista indicando uma mapa-resumo de publicações dos docentes nos últimos 5 anos. As publicações revelam um desfasamento de certos docentes relativamente às suas áreas de lecionação Pontos fortes: Publicação de alguns docentes nas áreas de pesquisa e lecionação 6.6. Recomendações de melhoria: Docentes devem fazer investigação nas suas áreas de lecionação, bem como publicar artigos nestas áreas 7. Actividades de desenvolvimento tecnológico, prestação de serviços à comunidade e formação avançada 7.1. A oferta destas actividades corresponde às necessidades do mercado e à missão e objectivos da Instituição: 7.2. Evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada em 7.1.: Como falta clareza aos objetivos desse 2o ciclo, bem como lógica à estrutura curricular, a questão fica prejudicada Pontos fortes: Não há 7.4. Recomendações de melhoria: Remodelação completa da proposta e das formas de avaliação com maior ênfase em pesquisa. 8. Enquadramento na rede do ensino superior público 8.1. Os estudos apresentados (com base em dados do ME) mostram previsível empregabilidade dos formados por este ciclo de estudos: Não 8.2. Os dados de acesso (DGES) mostram o potencial do ciclo de estudos para atrair estudantes: 8.3. O novo ciclo de estudos será oferecido em colaboração com outras Instituições da região que leccionam ciclos de estudos similares: pág. 5 de 7

6 8.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 8.1, 8.2 e 8.3.: Os dados apresentados pela Instituição referem-se aos "diplomados em direito" o que exclui necessariamente o 2o ciclo. O objetivo principal parece ser o de atrair alunos da própria instituição, e não terceiros. Existem protocolos com outras instituições, mas não fica clara a extensão da parceria e da colaboração Pontos fortes: qualificar os próprios alunos da Instituição 8.6. Recomendações de melhoria: Esclarecer como se dá a colaboração entre as Instituições conveniadas. 9. Fundamentação do número total de créditos ECTS do novo ciclo de estudos 9.1. A atribuição do número total de unidades de crédito e a duração do ciclo de estudos estão justificadas de forma convincente: 9.2. Existe uma metodologia para o cálculo dos créditos ECTS das unidades curriculares: 9.3. Existe evidência de que a determinação das unidades de crédito foi feita após consulta aos docentes: 9.4. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 9.1, 9.2 e 9.3.: O presente CE tem 120 ECTS e dura quatro semestres curriculares de trabalho. Em conformidade com o Decreto-Lei nº 42/2005 de 22 de Fevereiro, Artigos 4º e 5º, este curso de segundo ciclo organizou o ano letivo em 30 semanas que correspondem a 60 ECTS, 30ECTS em cada semestre, sendo cada um destes constituído por 15 semanas letivas Pontos fortes: É modelo padrão 9.6. Recomendações de melhoria: Não há 10. Comparação com ciclos de estudos de Instituições de referência no Espaço Europeu de Ensino Superior O ciclo de estudos tem duração e estrutura semelhantes a ciclos de estudos de Instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior: O ciclo de estudos tem objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências) análogos às de outros ciclos de estudos de Instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior: Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 10.1 e 10.2.: Como os objetivos do curso não são claros e há pouca ênfase na pesquisa, a resposta tem que ser "em parte" Pontos fortes: A duração é semelhante aos programas oferecidos por outras instituições Recomendações de melhoria: ênfase na pesquisa e reformulação das unidades curriculares em busca de coerência global pág. 6 de 7

7 11. Estágios e períodos de formação em serviço Existem locais de estágio e/ou formação em serviço: São indicados recursos próprios da Instituição para acompanhar os seus estudantes no período de estágio e/ou formação em serviço: Existem mecanismos para assegurar a qualidade dos estágios e periodos de formação em serviço dos estudantes: São indicados orientadores cooperantes do estágio ou formação em serviço, em número e com qualificações adequadas (para ciclos de estudos de formação de professores): Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 11.1 a 11.4.: não aplicável Pontos fortes: não aplicável Recomendações de melhoria: não aplicável 12. Conclusões Recomendação final: O ciclo de estudos deve ser acreditado condicionalmente Período de acreditação condicional, em anos (se aplicável): Condições (se aplicável): Verificação da efectiva aplicação das modificações apresentadas na pronúncia da Instituição Fundamentação da recomendação: Lida a pronúncia, e na medida em que todas as sugestões apresentadas foram acolhidas, modificamos o nosso parecer e propomos a acreditação condicional. As alterações introduzidas são tão extensas que descaracterizam totalmente a proposta inicial e constituem uma proposta nova - o que com dificuldade se aceita que possa resultar da pronúncia da Instituição. Daí que as alterações agora apresentadas devam ser cuidadosamente verificadas. pág. 7 de 7