DIREITOS HUMANOS Professor Luis Alberto

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1 DIREITOS HUMANOS Professor Luis Alberto

2 Características dos Direitos Humanos

3 BLOCO DE CONSTITUCIONALIDADE (ADI 514/PI)*** Normas Constitucionais Originárias Normas Constitucionais Derivadas (E.C.) Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos (art. 5º 3º CF) EC 45/2004 Princípios positivados e não positivados.

4 TRATADOS E CONVENÇÕES INTERNACIONAIS

5 TRATADOS E CONVENÇÕES INTERNACIONAIS REGRA LEI NACIONAL PODE ALCANÇAR TODOS OS ENTES FEDERATIVOS * LEI FEDERAL LEI ESTADUAL LEI DISTRITAL LEI MUNICIPAL UNIÃO ESTADOS DF MUNICÍPIOS

6 Banca: ESAF Órgão: Receita Federal Prova: Auditor Fiscal da Receita Federal 40) Tratado internacional incorporado ao direito interno brasileiro não pode conter norma concessiva de isenção tributária de imposto estadual porque violaria a autonomia do estado-membro. 2

7 TRATADOS E CONVENÇÕES INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS EMENDA CONSTITUCIONAL NORMA SUPRALEGAL Artigo 5º, 3º, da CF/88. Material e formalmente constitucionais Artigo 5º, 2º, da CF/88. Materialmente constitucionais

8 TRATADOS COM NÍVEL HIERÁRQUICO FORMALMENTE CONSTITUCIONAL Decreto 6.949/2009 Decreto 261/2015 Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência Protocolo Facultativo da Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência Tratado de Marraqueche Facilita o acesso a obras publicadas para pessoas cegas

9 Banca: CESPE Órgão: DPE-BA Prova: Defensor Público 41) A sistemática concernente ao exercício do poder de celebrar tratados é deixada a critério de cada Estado. Em matéria de direitos humanos, são estabelecidas, na CF, duas categorias de tratados internacionais: a dos materialmente constitucionais e a dos materialmente e formalmente constitucionais. 1

10 D. H. Antes de 2004 Após 2004

11 INTERNALIZAÇÃO DE TRATADO INTERNACIONAL PRESIDENTE DA REPÚBLICA PODER LEGISLATIVO PRESIDENTE DA REPÚBLICA PUBLICAÇÃ O CELEBRAR NEGOCIAR FIRMAR Atividade Exclusiva INCORPORAÇÃO APROVAÇÃO Decreto Legislativo PROMULGAÇÃO Decreto Presidencial DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO

12 Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional;

13 Ano: 2017 Banca: IBADE Órgão: PC-AC Prova: Delegado de Polícia Civil 42) Sobre os direitos humanos, assinale a alternativa correta. a) Quanto ao processo de introdução dos Tratados Internacionais de Direitos Humanos no Brasil, o decreto legislativo editado não obriga o país a observar o Tratado, seja no plano internacional, seja no plano interno de acordo com o STF. 1

14 b) Após a Emenda Constitucional n 45/2004, os tratados internacionais de direitos humanos têm status supraconstitucional, conforme entendimento do STF. c) Os tratados e convenções internacionais de direitos humanos se incorporam à ordem jurídica como leis ordinárias. 1

15 d) Pode-se afirmar que a súmula vinculante n 11 (uso de algemas), editada pelo STF, não tem por base o Pacto de San José da Costa Rica. e) Os tratados genéricos - não relacionados a direitos humanos - possuem, em regra, hierarquia constitucional. 1

16 Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-PR Prova: Defensor Público 43) Segundo jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, os tratados de direitos humanos serão incorporados pela ordem jurídica brasileira a partir da a) ratificação e depósito do tratado pelo Presidente da República b) publicação de decreto legislativo, de forma conjunta, pelo Presidente da República e pelo Presidente do Congresso Nacional. 3

17 c) promulgação, por um decreto executivo do Presidente da República. d) assinatura do tratado pelo Presidente da República. e) aprovação do Congresso Nacional, mediante decreto legislativo. 3

18 (CESPE/TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR) Os tratados internacionais firmados pela República Federativa do Brasil: 44) Devem ser aprovados no Congresso Nacional por decreto legislativo para fins de incorporação. 45) Podem ser incorporados ao ordenamento jurídico brasileiro por medida provisória. 46) São negociados e firmados exclusivamente pelo Poder Executivo. 121

19 22 47) Dispensam a chancela da Câmara dos Deputados, desde que aprovados pelo Senado Federal. 48) Dependerão da exclusiva vontade do presidente da República para serem incorporados, quando envolverem compromissos gravosos à nação.

20 CESPE/UnB AGENTE DE INTELIGÊNCIA ABIN 49) A celebração dos tratados internacionais e a incorporação deles à ordem jurídica interna decorrem, no sistema adotado pelo Brasil, de ato subjetivamente complexo, resultante da conjugação de duas vontades homogêneas: a do Congresso Nacional, que resolve, definitivamente, mediante decreto legislativo, questões sobre tratados, acordos ou atos internacionais, e a do presidente da República, que, além de poder celebrar esses atos de direito internacional, tem a competência para promulgá-los mediante decreto. 1

21 Banca: CESPE Órgão: DEPEN Prova: Especialista 50) Compete privativamente ao presidente da República celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional. 1

22 Banca: CESPE Órgão: TCE-PR Prova: Conhecimentos Básicos 51) É de competência exclusiva do Congresso Nacional, mediante decreto legislativo, resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. 1

23 111 QUESTÕES DE PROVA 52) O status normativo supralegal dos Tratados Internacionais de direitos humanos subscritos pelo Brasil torna inaplicável a legislação infraconstitucional com ele conflitante, seja ela anterior ou posterior ao ato de adesão. 53) Diante da supremacia da Constituição, a adesão do Brasil a Tratado Internacional de direitos humanos não revoga os dispositivos constitucionais que o contrarie. 54) Os Tratados Internacionais de direitos humanos incorporados no direito interno antes da Emenda Constitucional n. 45/04 não podem ser submetidos ao procedimento especial de aprovação previsto no art. 5º, 3º, da Constituição, visando a conferir-lhes estatura de Emenda Constitucional.

24 CESPE/UNB A Emenda Constitucional nº 45, trouxe modificações quanto à incorporação ao direito interno dos tratados internacionais de direitos humanos e sua aplicação no Brasil. Em face dessas alterações, julgue: 55) somente as normas decorrentes de tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos, aprovados no Congresso Nacional em dois turnos e por três quintos dos votos, são expressamente reconhecidas como equivalentes às emendas constitucionais 1

25 CESPE/UNB 56) De acordo com a jurisprudência do STF, desde 2004 os tratados sobre direitos humanos podem ser incorporados ao ordenamento jurídico nacional com força de emenda constitucional. 2

26 Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: PC-PE Prova: Delegado de Polícia (adaptada) 57) Insere-se no âmbito das competências privativas do Congresso Nacional resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. 2

27 BLOCO DE CONSTITUCIONALIDA DE (ADI 514/PI) Normas Constitucionais Originárias Normas Constitucionais Derivadas (EC ) Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos (art. 5º 3º CF) Princípios Positivados e Não Positivados NORMAS SUPRALEGAIS Ex: TIDH NÃO aprovados conforme art. 5º 3º CF Normas Legais ou Atos normativos primários CF/88, art. 59 ao 69 (U,E,DF,M) Tratados Internacionais; Decretos autônomos; Regimentos dos tribunais; Resoluções do CNJ e CNMP; Decretos Regulamentares Instruções Normativas Portarias etc Regulamentam ou dão executoriedade `as normas legais NORMAS INFRALEGAIS Regimentos das Casas Legislativas

28 NATUREZA JURÍDICA DOS TRATADOS INTERNACIONAIS NO BRASIL STATUS 1) Tratados Int. que não tratem de D. Humanos Lei Ordinária 2) Tratados Int. de D. Humanos aprovados por procedimento comum Norma Supralegal 3) Tratados Int. sobre D. Tributário (art. 98; CTN) N. Supralegal 4) Tratados Int. sobre matéria processual Civil (art. 13 CPC/2015) N. Supralegal 5) T.I.D.H conforme art. 5º 3º. E.Constitucional

29 O que é princípio da legalidade comunitária?

30 RESPOSTA Princípio da legalidade comunitária (Canotilho), engloba as normas jurídicas de direito internacional aplicáveis na ordem jurídica interna. 3

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