16/12/2015 UNIÃO ESTADOS DF. ADMINISTRAÇÃO DIRETA ( Centralizada ou Central ) MUNICÍPIOS ESTUDA A ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA UNIÃO

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Francisco Amado Álvares
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ADMINISTRAÇÃO DIRETA ( Centralizada ou Central ) SÃO PESSOAS JURÍDICAS SÃO ENTES FEDERATIVOS PREVISTOS NA CF/88 SÃO REGIDOS PREDOMINANTEMENTE PELO DIREITO CONSTITUCIONAL ESTUDA A ESTRUTURA DA

1 ADMINISTRAÇÃO DIRETA ( Centralizada ou Central ) SÃO PESSOAS JURÍDICAS SÃO ENTES FEDERATIVOS PREVISTOS NA CF/88 SÃO REGIDOS PREDOMINANTEMENTE PELO DIREITO CONSTITUCIONAL ESTUDA A ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SÃO ENTES POLÍTICOS (AUTONOMIA PARA LEGISLAR) ADM. DIRETA (Centralizada ou Central ) PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA MINISTÉRIO DA JUSTIÇA CONGRESSO NACIONAL SENADO S.T.F S.T.J ADMINISTRAÇÃO DIRETA ( Centralizada ou Central ) TÊM COMPETÊNCIAS GENÉRICAS SÃO PESSOAS JURÍDICAS P.R.F CÂMARA DOS DEPUTADOS T.S.E SÃO ENTES FEDERATIVOS PREVISTOS NA CF/88 SÃO REGIDOS PREDOMINANTEMENTE PELO DIREITO CONSTITUCIONAL ÓRGÃOS DO PODER LEGISLATIVO FEDERAL SÃO ENTES POLÍTICOS (AUTONOMIA PARA LEGISLAR) TÊM PERSONALIDADE JURÍDICA (APTIDÃO PARA ADQUIRIR DIREITOS E CONTRAIR OBRIGAÇÕES EM SEU PRÓPRIO NOME)

LICITAÇÃO PESSOA JURÍDICA PJ IMPUTADO Personalidade Jurídica

DA REPÚBLICA H ADMINISTRAÇÃO DIRETA ( Centralizada ou Central

2 LICITAÇÃO PESSOA JURÍDICA PJ IMPUTADO Personalidade Jurídica ATRIBUÍDO Adquirir Direitos Contrair Obrigações Propriedade Pagamento Ato Legal Ato Ilegal ADM. DIRETA (Centralizada ou Central ) DESCONCENTRAÇÃO PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA H ADMINISTRAÇÃO DIRETA ( Centralizada ou Central ) H H MINISTÉRIO DA JUSTIÇA H H PH SU B ADMINISTRAÇÃO INDIRETA ( Descentralizada ) P.R.F

3 ADMINISTRAÇÃO DIRETA ( Centralizada ou Central ) TUTELA CONTROLE SUPERVISÃO MINISTERIAL ADMINISTRAÇÃO INDIRETA ( Descentralizada ) MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA POR OUTORGA/POR SERVIÇOS/TÉCNICA/FUNCIONAL/L EGAL TRANSFERÊNCIA DA TITULARIDADE DO SERVIÇO E DA EXECUÇÃO DO MESMO ENVOLVE 2 PESSOAS JURÍDICAS DÁ-SE ATRAVÉS DE LEI NÃO HÁ RELAÇÃO DE HIERARQUIA ENTRE AS DUAS PESSOAS JURÍDICAS ADM. DIR ADM IND SÃO ENTIDADES ADMINISTRATIVAS TEM PERSONALIDADE JURÍDICA PRÓPRIA NÃO SÃO ENTIDADES POLÍTICAS POSSUEM AUTONOMIA ADMINISTRATIVA TÊM COMPETÊNCIAS ESPECÍFICAS ADM IND

4 16/12/2015 ADM. DIR PRIMEIRO ADM IND SEGUNDO São instituídos por particulares. ADM. DIR São chamados de entes de colaboração ou paraestatais ADM IND MERCADO TERCEIRO Têm personalidade jurídica de direito privado

5 16/12/2015 Prestam atividades de interesse público (social). Não integram a Adm Pública. Não prestam serviços por delegação do Poder Concedente. TERCEIRO TERCEIRO TERCEIRO Ex: Organizações Sociais (OS); Serviços Sociais Autônomos (Sistema S ); Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP); Instituições Religiosas; Partidos Políticos; Fundações Particulares; etc. Podem receber fomento do Poder Público, como cessão de bens, de pessoal e recursos financeiros.

6 16/12/2015 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EM SENTIDO OBJETIVO, MATERIAL OU FUNCIONAL SERVIÇOS PÚBLICOS DIZ RESPEITO ÀS ATIVIDADES OU FUNÇÕES QUE SÃO CLASSIFICADAS COMO ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EM SENTIDO SUBJETIVO, ORGÂNICO OU FORMAL DIZ RESPEITO ÀS PESSOAS JURÍDICAS, ÓRGÃOS E AGENTES PÚBLICOS QUE DESEMPENHAM AS ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS ANTES DA E.C 19/98 DEPOIS DA E.C 19/98 ART. 37, CAPUT, CF/88 ATIVIDADE DE POLÍCIA ADMINISTRATIVA FOMENTO INTERVENÇÃO ATIVIDADES FIM ART. 37, CAPUT, CF/88 LEGALIDADE IMPESSOALIDADE MORALIDADE PUBLICIDADE BUROCRÁTICA LEGALIDADE IMPESSOALIDADE MORALIDADE PUBLICIDADE EFICIÊNCIA

37, CAPUT, CF/88 LEGALIDADE IMPESSOALIDADE MORALIDADE PUBLICIDADE GERENCIAL 5) Realizam licitações 7) Exercem poder de polícia LEGALIDADE IMPESSOALIDADE

7 16/12/2015 DEPOIS DA E.C 19/98 ART. 37, CAPUT, CF/88 ANTES DA E.C 19/98 ART. 37, CAPUT, CF/88 LEGALIDADE IMPESSOALIDADE MORALIDADE PUBLICIDADE GERENCIAL 5) Realizam licitações 7) Exercem poder de polícia LEGALIDADE IMPESSOALIDADE MORALIDADE PUBLICIDADE EFICIÊNCIA 6) Têm poder disciplinar 8) Têm poder normativo (normas técnicas) 1) São Autarquias 3) Possuem maior autonomia/independência 9) Seus ex-dirigentes ficam de quarentena 11) Seus dirigentes somente perdem o mandato via PAD ou decisão judicial transitada em julgado 2) Têm regime especial 4) Têm poder normativo (normas técnicas) 10) Ex: Anatel, Aneel, Anvisa, Anac, ANP, Ancine

Questão 2015 CESPE MPOG Administrador A organização administrativa do Estado é de fundamental importância à capacidade do poder público de responder às demandas da sociedade de maneira eficiente.

Situação hipotética: Necessidades operacionais fizeram que o governo encaminhasse ao Congresso Nacional um projeto de lei específico que autorizasse a criação de uma nova agência reguladora, sob a

8 Questão 2015 CESPE MPOG Administrador A organização administrativa do Estado é de fundamental importância à capacidade do poder público de responder às demandas da sociedade de maneira eficiente. No que diz respeito à administração, julgue o item subsecutivo. Situação hipotética: Necessidades operacionais fizeram que o governo encaminhasse ao Congresso Nacional um projeto de lei específico que autorizasse a criação de uma nova agência reguladora, sob a forma de autarquia. Assertiva: Nessa situação, após a aprovação, o Poder Executivo deverá realocar temporariamente servidores de outros órgãos para que possa, por meio de decreto, criar, então, a autarquia em questão. ( ) Certo ( ) Errado DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA POR OUTORGA/POR SERVIÇOS/TÉCNICA/FUNCIONAL/L EGAL TRANSFERÊNCIA DA TITULARIDADE DO SERVIÇO E DA EXECUÇÃO DO MESMO ENVOLVE 2 PESSOAS JURÍDICAS DÁ-SE ATRAVÉS DE LEI NÃO HÁ RELAÇÃO DE HIERARQUIA ENTRE AS DUAS PESSOAS JURÍDICAS ADM. DIR ADM IND Questão 2015 CESPE MPOG Administrador A organização administrativa do Estado é de fundamental importância à capacidade do poder público de responder às demandas da sociedade de maneira eficiente. No que diz respeito à administração, julgue o item subsecutivo. Situação hipotética: Necessidades operacionais fizeram que o governo encaminhasse ao Congresso Nacional um projeto de lei específico que autorizasse a criação de uma nova agência reguladora, sob a forma de autarquia. Assertiva: Nessa situação, após a aprovação, o Poder Executivo deverá realocar temporariamente servidores de outros órgãos para que possa, por meio de decreto, criar, então, a autarquia em questão. Questão 2014 CESPE ANTAQ Dada a importância da ANTAQ como autoridade administrativa independente das atividades portuárias e de transporte aquaviário, ela figura entre as três primeiras agências criadas com assento constitucional, ao lado da Agência Nacional do Petróleo (ANP) e da Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL). ( ) Certo ( ) Errado ( ) Certo ( ) Errado

9 Art. 21. Compete à União: Petróleo XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de telecomunicações, nos termos da lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a criação de um órgão regulador e outros aspectos institucionais; Art. 177, 2º - A lei a que se refere o 1º disporá sobre: III - a estrutura e atribuições do órgão regulador do monopólio da União; Questão 2014 CESPE ANTAQ Dada a importância da ANTAQ como autoridade administrativa independente das atividades portuárias e de transporte aquaviário, ela figura entre as três primeiras agências criadas com assento constitucional, ao lado da Agência Nacional do Petróleo (ANP) e da Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL). ( ) Certo ( ) Errado

10 Ratificação do Protocolo por cada Casa Legislativa de cada ente partícipe Contrato de Consórcio Público Entes partícipes assinam Protocolo de Intenções Pessoa Jurídica com personalidade jurídica de direito público Associação Pública Integrará a Administração Indireta de cada ente consorciado (Autarquia) Entidades Políticas: Interesse em comum Pessoa Jurídica com personalidade jurídica de direito privado A PJ não Integrará a Administração Indireta de cada ente consorciado

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