Aula 01. Isso se deu por meio de uma atualização feita pela Emenda Constitucional 45 em 2004:

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Isaac Coelho
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Página1 Curso/Disciplina: Noções de Direito Constitucional Aula: 01 Professor (a): Luís Alberto Monitor (a): Fabiana Pimenta Aula 01 Indicações Bibliográfica: Direito Constitucional Esquematizado

1 Página1 Curso/Disciplina: Noções de Direito Constitucional Aula: 01 Professor (a): Luís Alberto Monitor (a): Fabiana Pimenta Aula 01 Indicações Bibliográfica: Direito Constitucional Esquematizado Pedro Lenza Direito Constitucional Descomplicado Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo (Melhor para iniciantes!) Ordenamento Jurídico: Está estigmatizado na forma de Pirâmide (Pirâmide de Kelsen), onde no ápice está o Bloco de Constitucionalidade, e não mais apenas a Constituição (segundo STF). Isso se deu por meio de uma atualização feita pela Emenda Constitucional 45 em 2004: Art. 5º, 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. Este tratado estaria sendo equiparada a emenda constitucional e, que por sua vez, uma emenda constitucional é uma norma constitucional derivada, é uma norma que atualiza a constituição, passando a integrá-la. Na Constituição Federal só temos normas constitucionais (originais [criadas junto com a constituição] ou derivadas [EC]), mas não temos leis, tratados... As leis estão abaixo da constituição e os tratados se equiparam as emendas e não passam a fazer parte do texto constitucional. Bloco de Constitucionalidade é formado pela Constituição Federal, pelos Tratados internacionais sobre Direitos Humanos, pelos Princípios positivados e os não positivados. O Princípio é a base de tudo. Podendo está expresso, como norma, ou subentendido. Ex: Princípio positivado (expresso): Contraditório e Ampla Defesa. Princípio não positivado (implícito): Proporcionalidade e Razoabilidade.

Página2 As normas abaixo no Bloco de Constitucionalidade devem respeito a elas. Existe uma relação de compatibilidade vertical ou Hierarquia das Fontes.

2 Página2 As normas abaixo no Bloco de Constitucionalidade devem respeito a elas. Existe uma relação de compatibilidade vertical ou Hierarquia das Fontes. Bloco de Constitucionalidade Consiste no conjunto de normas que funcionam como parâmetro para a realização do controle de constitucionalidade. No conceito de bloco de constitucionalidade inserem-se normas que não estão necessariamente expressas no texto constitucional. Trata-se de um conceito que permite ao intérprete ampliar o conceito de normas constitucionais para além daquelas previstas expressamente na Constituição, não se restringindo mais àquelas prescritas no ordenamento jurídico. Se uma norma violar o Bloco de Constitucionalidade haverá uma inconstitucionalidade. Estrutura da Constituição Federal: A Constituição é dividida/estruturada em 3 partes: Preâmbulo, Corpo Constitucional ou Parte Dogmática e ADCT 1) Preâmbulo: Como se fosse um prefácio da Constituição. Não serve como parâmetro de controle, apenas para interpretação de norma. Não se encontra na relação de norma constitucional propriamente dita. Não tem força normativa cogente, é só uma carta de intenções. Obs: Uma corrente minoritária entende que o preâmbulo é uma norma constitucional. Já a corrente majoritária entende que não é norma constitucional, é apenas uma carta de apresentação e que por isso não é obrigatória a sua reprodução nas Constituições Estaduais.

3 Página3 Preâmbulo Pórtico da Constituição (Caráter enunciativo e não dispositivo) Síntese do pensamento do legislador constituinte Situa-se no domínio da política Vetor interpretativo das normas constitucionais Não é parâmetro para o controle de constitucionalidade STF (ADI 2076, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em , Plenário, DJ de ) PREÂMBULO Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. Questão de Prova: O preâmbulo da CF é uma norma de reprodução obrigatória nas constituições estaduais? Não, STF ADI 2076 AC 2) Corpo Constitucional ou Parte Dogmática: possui 250 artigos 3) ADCT: Atos das Disposições Constitucionais Transitórias Traz regras de transição da constituição anterior com a atual. Atualmente com 100 artigos. Integra a ordem jurídica antiga à nova, garante a segurança jurídica, Impede o colapso entre um ordenamento jurídico e outros. Às vezes a regra de transição não é pela constituição anterior e sim pela falta de uma lei. Ex: Aposentadoria Compulsória é com 70 anos, porém para alguns cargos (Ministros do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Contas da União), nos termos de uma lei complementar, será de 75 anos. Mas antes de ocorrer essa reforma pela EC 88/2015, essa lei complementar poderia demorar a ser criada, veio o ADCT no seu art. 100 e destacou: Art Até que entre em vigor a lei complementar de que trata o inciso II do 1º do art. 40 da Constituição Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Contas da União aposentar-se-ão, compulsoriamente, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, nas condições do art. 52 da Constituição Federal. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 88, de 2015) Art. 40, 1º, II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar; Para outros cargos depende de lei complementar que estipule o mesmo.

4 Página4 Obs: Tanto a Parte Dogmática quanto o ADCT são normas constitucionais. Análise interna da Constituição Federal A Constituição Federal possui uma estrutura polifacética, ou seja, diversidade de conteúdo, origem dos dispositivos de forma diferenciada e os dispositivos trazem finalidades diferentes. A Constituição é dividida em títulos, capítulos, seções, artigos, parágrafos ( ), incisos (algarismos romanos), alíneas (letras). da Constituição Agrupamento da norma conforme a finalidade Orgânicos Limitativos Socioideológicos de Estabilização Constitucional formais de aplicabilidade Classificação elaborada pelo Professor José Afonso da Silva Orgânicos: Normas que regulamentam a estrutura do Estado e do Poder; Ex: Segurança Pública, Forças Armadas. Limitativos: Envolvem direitos fundamentais, com exceção dos sociais. Socioideológicos: Envolvem direitos sociais e outras normas. de estabilização constitucional: as intervenções; protege a constituição. formais de aplicabilidade: Preâmbulo, ADCT... Orgânicos Normas que regulam a estrutura do Estado e do Poder. Ex: a) Título III (Da Organização do Estado); b) Título IV (Da Organização dos Poderes e do Sistema de Governo); c) Capítulos II e III do Título V (Das Forças

Página5 Armadas e da Segurança Pública; d) Título VI (Da Tributação e do Orçamento); Limitativos Socioideológicos de Estabilização constitucional Normas que compõem o elenco dos direitos e garantias

5 Página5 Armadas e da Segurança Pública; d) Título VI (Da Tributação e do Orçamento); Limitativos Socioideológicos de Estabilização constitucional Normas que compõem o elenco dos direitos e garantias fundamentais, limitando a atuação dos poderes estatais. Ex: Título II (Dos Direitos e Garantias Fundamentais), excetuando o capítulo II do referido Título II (Dos Direitos Sociais), estes últimos definidos como elementos socioideológicos. Compromisso das Constituições com o bem estar social; Estado social, intervencionista, prestacionista. Ex: a)capítulo II do Título II (Dos Direitos Sociais); b)título VII (Da Ordem Econômica e Financeira); c) Título VIII (Da Ordem Social); Asseguram: 1) Solução de conflitos constitucionais; 2) Defesa: Da Constituição, do Estado e das Instituições democráticas. Ex: a) art. 102, I, a (Ação de Inconstitucionalidade); b) arts. 34 a 36 (Da intervenção nos Estados e Municípios); c) art. 59, I e 60 (Processos de emendas à Constituição); d) art. 102 e 103 (Jurisdição Constitucional); e) Título V (Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas, especialmente o Capítulo I, que trata do estado de defesa e do estado de sítio, já que os Capítulos II e III do Título V caracterizam-se como elementos orgânicos); Formais de Aplicabilidade Questões de prova: 1)(CESPE-PC/PB) O dispositivo constitucional que determina a competência do STJ para julgar crimes cometidos por governador de estado insere-se no chamado elemento formal de aplicabilidade. Resposta: Errado. Normas que regulamentam a estrutura de Estado e Poder, logo, é Elemento Orgânico 2)(CESPE-TRF 5ªRegião) São denominados elementos limitativos da Constituição aqueles que visam assegurar a defesa da Constituição e do estado democrático de direito.

6 Página6 Resposta: Errado. Seriam os elementos de estabilização constitucional que visam defender a Constituição e o Estado Democrático.

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