Sumário. Parte 1 Teorias e doutrinas relacionadas ao estudo da Constituição

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1 Sumário Parte 1 Teorias e doutrinas relacionadas ao estudo da Constituição 1 Afinal, o que é a Constituição? Constitucionalismo O neoconstitucionalismo Jusnaturalismo X Positivismo X Pós-Positivismo X Teoria Crítica do Direito Sentidos (concepções) da Constituição E o que é o Direito Constitucional? 11 2 O Estado (noções sobre Teoria Geral do Estado) O que seria o Estado? Evolução do conceito de Estado Origem da Sociedade Sociedade Natural x Contratualismo Estado X Nação Povo X Nação Soberania Evolução do Estado Antigo ao Estado Moderno Evolução do conceito de Estado Moderno 18 3 Poder constituinte Espécies Poder constituinte originário X derivado Modos de manifestação do poder constituinte originário Titular do poder X exercente do poder Poder constituinte supranacional Características do PCO e suas definições Características dos poderes derivados (em especial o reformador) e suas definições Consequências do exercício do poder constituinte originário 24 4 Classificação das constituições Classificação da Constituição Brasileira de Quadro-resumo sobre a classificação das constituições 34 XVII

2 Constituição Federal anotada para concursos 5 Estrutura e elementos da Constituição Estrutura Elementos 38 6 Normas constitucionais Regras X princípios Normas materiais X normas formais Eficácia e aplicabilidade das normas Doutrina clássica X normas programáticas Eficácia e aplicabilidade segundo José Afonso da Silva Eficácia e aplicabilidade segundo Maria Helena Diniz Normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais 44 7 Interpretação constitucional (hermenêutica constitucional) Princípios de interpretação constitucional Métodos de interpretação da Constituição Correntes interpretativistas e não interpretativistas 52 Parte 2 Controle de Constitucionalidade 1 O que é o controle de constitucionalidade Controle de compatibilidade X controle de constitucionalidade A supremacia da Constituição e o controle de constitucionalidade Constitucionalidade congênita X superveniente 62 2 Formas de inconstitucionalidade Inconstitucionalidade nomodinâmica X nomoestática 64 3 Controle de constitucionalidade quanto à natureza ou ao órgão controlador 64 4 Momento do controle Controle preventivo Primeiro controle Legislativo Segundo controle Judiciário Terceiro controle Executivo Controle repressivo Controle repressivo pelo Executivo Controle repressivo pelo Legislativo Controle repressivo pelo Judiciário Orgão especial e a cláusula da reserva de Plenário 71 Vítor Cruz XVIII

3 Sumário Controle difuso (concreto) Controle concentrado (abstrato) Inadimissibilidade da intervenção de terceiros PGR e AGU no processo do controle concentrado Medida cautelar nas ações diretas Efeitos da decisão no controle jurisdicional repressivo de constitucionalidade 84 5 Controle de constitucionalidade nos Estados 86 6 Controle de constitucionalidade nos Municípios e no DF 87 7 Recurso extraordinário ao STF de norma objeto de controle direto estadual 88 8 Stare decisis e o controle de constitucionalidade brasileiro 88 9 Efeito repristinatório em relação às leis anteriores Inconstitucionalidade reflexa ou indireta Atos sujeitos a controle concentrado de inconstitucionalidade Generalidade e abstração para o controle direto de constitucionalidade Declaração de inconstitucionalidade conforme a Constituição Declaração parcial de inconstitucionalidade e declaração de inconstitucionalidade sem redução de texto Transcendência dos motivos determinantes Inconstitucionalidade por arrastamento (ou consequencial) Declaração de inconstitucionalidade sem pronúncia de nulidade Histórico do controle de constitucionalidade no Brasil Leis do controle de constitucionalidade (9.868/99, /09 e 9.882/99) comentadas Lei das Súmulas Vinculantes (Lei /06) Lei da Repercussão Geral (Lei /06) Lei da ADI interventiva (Lei /11) 134 Parte 3 Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 Preâmbulo 139 Título I Dos Princípios Fundamentais 142 Título II Dos Direitos e Garantias Fundamentais 159 Capítulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos 171 Capítulo II Dos Direitos Sociais 238 XIX

4 Constituição Federal anotada para concursos Capítulo III Da Nacionalidade 254 Capítulo IV Dos Direitos Políticos 259 Capítulo V Dos Partidos Políticos 270 Título III Da Organização do Estado 277 Capítulo I Da Organização Político-Administrativa 277 Capítulo II Da União 283 Capítulo III Dos Estados Federados 301 Capítulo IV Dos Municípios 308 Capítulo V Do Distrito Federal e dos Territórios 320 Seção I Do Distrito Federal 320 Seção II Dos Territórios 322 Capítulo VI Da Intervenção 324 Capítulo VII Da Administração Pública 332 Seção I Disposições Gerais 332 Seção II Dos Servidores Públicos 349 Seção III Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios 365 Seção IV Das Regiões 366 Título IV Da Organização dos Poderes 367 Capítulo I Do Poder Legislativo 367 Seção I Do Congresso Nacional 367 Seção II Das Atribuições do Congresso Nacional 370 Seção III Da Câmara dos Deputados 379 Seção IV Do Senado Federal 380 Seção V Dos deputados e dos senadores 385 Seção VI Das Reuniões 395 Seção VII Das Comissões 398 Seção VIII Do Processo Legislativo 405 Subseção I Disposição Geral 405 Subseção II Da Emenda à Constituição 409 Subseção III Das Leis 416 Seção IX Da Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária 437 Capítulo II Do Poder Executivo 449 Seção I Do presidente e do vice-presidente da República 449 Seção II Das Atribuições do presidente da República 451 Seção III Da Responsabilidade do presidente da República 455 Seção IV Dos Ministros de Estado 457 Vítor Cruz XX

5 Sumário Seção V Do Conselho da República e do Conselho de Defesa Nacional 458 Subseção I Do Conselho da República 458 Subseção II Do Conselho de Defesa Nacional 459 Capítulo III Do Poder Judiciário 461 Seção I Disposições Gerais 461 Seção II Do Supremo Tribunal Federal 483 Seção III Do Superior Tribunal de Justiça 503 Seção IV Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juízes Federais 508 Seção V Dos Tribunais e Juízes do Trabalho 513 Seção VI Dos Tribunais e Juízes Eleitorais 519 Seção VII Dos Tribunais e Juízes Militares 523 Seção VIII Dos Tribunais e Juízes dos Estados 524 Capítulo IV Das Funções Essenciais à Justiça 529 Seção I Do Ministério Público 529 Seção II Da Advocacia Pública 541 Seção III Da Advocacia e da Defensoria Pública 543 Título V Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas 545 Capítulo I Do Estado de Defesa e do Estado de Sítio 545 Seção I Do Estado de Defesa 545 Seção II Do Estado de Sítio 547 Seção III Disposições Gerais 548 Capítulo II Das Forças Armadas 554 Capítulo III Da Segurança Pública 558 Título VI Da Tributação e do Orçamento 562 Capítulo I Do Sistema Tributário Nacional 562 Seção I Dos Princípios Gerais 563 Seção II Das Limitações do Poder de Tributar 577 Seção III Dos Impostos da União 589 Seção IV Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal 592 Seção V Dos Impostos dos Municípios 605 Seção VI Da Repartição das Receitas Tributárias 607 Capítulo II Das Finanças Públicas 613 Seção I Normas Gerais 613 Seção II Dos Orçamentos 614 Título VII Da Ordem Econômica e Financeira 631 Capítulo I Dos Princípios Gerais da Atividade Econômica 631 Capítulo II Da Política Urbana 642 XXI

6 Constituição Federal anotada para concursos Capítulo III Da Política Agrícola e Fundiária e Da Reforma Agrária 645 Capítulo IV Do Sistema Financeiro Nacional 648 Título VIII Da Ordem Social 649 Capítulo I Disposição Geral 649 Capítulo II Da Seguridade Social 649 Seção I Disposições Gerais 649 Seção II Da Saúde 658 Seção III Da Previdência Social 663 Seção IV Da Assistência Social 669 Capítulo III Da Educação, da Cultura e do Desporto 670 Seção I Da Educação 670 Seção II Da Cultura 677 Seção III Do Desporto 680 Capítulo IV Da Ciência e Tecnologia 681 Capítulo V Da Comunicação Social 682 Capítulo VI Do Meio Ambiente 686 Capítulo VII Da Família, da Criança, do Adolescente, do Jovem e do Idoso 688 Capítulo VIII Dos Índios 693 Título IX Das Disposições Constitucionais Gerais 694 Título X Ato das Disposições Constitucionais Transitórias 700 Dispositivos de emendas constitucionais não incorporados ao texto da Constituição 750 Casos de lei complementar na Constituição 773 Súmulas do STF relevantes para provas de Direito Constitucional 781 Resumo sobre os mandatos constitucionais 790 Referências bibliográficas 791 Vítor Cruz XXII