14/02/2019. Tema: Denis Domingues Hermida. I- DIREITO MATERIAL x DIREITO PROCESSUAL
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- João Gabriel Ximenes
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1 TEORIA GERAL DO PROCESSO aula 4 Tema: 1) Direito Material x Direito Processual Denis Domingues Hermida I- DIREITO MATERIAL x DIREITO PROCESSUAL DIREITO MATERIAL: conjunto de normas que disciplinam as relações jurídicas referentes a bens e utilidades da vida (ex: direito civil, direito penal, direito administrativo, direito de empresa, direito tributário, direito do trabalho...) DIREITO PROCESSUAL: conjunto de normas e princípios que regem o exercício da jurisdição, em especial as normas que disciplinam o processo (meio através do qual é exercida a jurisdição), envolvendo não só a forma e o conteúdo dos comportamentos do Magistrado/Tribunal, mas também das partes e demais sujeitos do processo. 2) II- DIREITO PROCESSUAL Como direito positivo: conjunto de normas jurídicas que regem o exercício da jurisdição, em especial as normas que disciplinam o processo (meio através do qual é exercida a jurisdição), envolvendo não só a forma e o conteúdo dos comportamentos do Magistrado/Tribunal, mas também das partes e demais sujeitos do processo; Como ciência: conjunto de técnicas que tem como objetivo: - a interpretação de leis de natureza processual e a aplicação das normas jurídicas originadas a partir dessa interpretação com foco à efetiva realização do processo e, por consequência, o exercício dajurisdição; - a busca de soluções capazes de compatibilizar a efetividade da jurisdição com princípios relacionados à defesa do indivíduo. 1
2 4) RELAÇÃO DO DIREITO PROCESSUAL COM OUTRAS ÁREAS DO DIREITO Direito como ciência ÚNICA, como sistema normativo ÚNICO. Tanto normas de direito material, quanto normas de direito processual fazem parte de um mesmo sistema de normas jurídicas (que é o direito positivo brasileiro), havendo a efetiva necessidade de interrelação e harmonia entre essas normas; Ex. - Código Penal. Arts. 338 a 359 (crimes contra a administração da justiça) - Conceito e regras de fixação de domicílio previstas no Código Civil (arts. 70 a 78 do Código Civil) 5) FONTES DO DIREITO PROCESSUAL FONTES DO DIREITO: são os meios através dos quais as normas jurídicas são construídas no sistema jurídico; Frente ao Princípio da Legalidade (CF. Art. 5º, II. ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei. ), a principal fonte do direito é a LEI Há várias espécies legislativas, como Constituição Federal, Constituições Estaduais, Leis Federais Ordinárias, Leis Complementares Ordinárias, Leis Estaduais Ordinárias, Leis Estaduais Complementares, medidas provisórias, Leis Ordinárias Municipais, Leis Complementares Municipais, Lei Orgânica municipal etc - Principais FONTES do direito processual: a) Constituição Federal: são fixados na Constituição Federal: - grandes princípios e garantias processuais [ex: princípio do devido processo legal (art. 5º, LV), princípio da inafastabilidade da jurisdição (art. 5º, XXXV)]; - competências materiais dos órgãos do Poder Judiciário (arts. 92 a 130-A); - Competência legislativa em matéria processual (art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: I- direito civil, comercial, penal, processual...). 2
3 b) Lei Ordinária Federal: através da qual a União Federal exerce a sua competência prevista no artigo 22, I, da CF -Código de Processo Civil Lei Federal Ordinária /2015 -Disciplina do Mandado de Segurança Lei Federal Ordinária / Lei da Ação Popular Lei Federal Ordinária 4.717/65 c) Lei Complementar Federal: através da qual é exercida, por exemplo, a competência do artigo 93 da Constituição Federal (Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto da Magistratura... ) - Lei Complementar no. 35/79 (Lei Orgânica da Magistratura Nacional) d) CONSTITUIÇÕES DOS ESTADOS: para o exercício da competência legislativa fixada no artigo 125, 1º, da Constituição Federal (CF. Art Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos nesta Constituição. 1º. A competência dos tribunais será definida na Constituição do Estado, sendo a lei de organização judiciária de iniciativa do Tribunal de Justiça) Ex. Artigos 54 a 90 da Constituição do Estado de São Paulo e) LEIS ESTADUAIS: responsáveis pela organização judiciária de cada Estado, como impõe o artigo 125, 1º, da CF (CF. Art Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos nesta Constituição. 1º. A competência dos tribunais será definida na Constituição do Estado, sendo a lei de organização judiciária de iniciativa do Tribunal de Justiça) Ex: Decreto-Lei 158/69 do Estado de São Paulo (Dispõe sobre a organização Judiciária do Estado de São Paulo) 3
4 f) TRATADOS E CONVENÇÕES INTERNACIONAIS: ocupam a mesma posição das leis ordinárias federais na hierarquia das leis, à exceção dos tratados e convenções que versem sobre direitos humanos que, na forma do art.5º, 3º, da Constituição Federal, têm status de norma constitucional Ex. Pacto de San Jose da Costa Rica (Convenção Americana de Direitos Humanos) g) REGIMENTOS INTERNOS DOS TRIBUNAIS: cumprem a competência legislativa fixada no artigo 96, I, a, da Constituição Federal (Art. 96. Competem privativamente: I- aos Tribunais: a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observância das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competência e o funcionamento dos respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos;... Ex: Regimento Interno do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo 6) ESPÉCIES DE NORMAS PROCESSUAIS CIVIS. Cogentes ou dispositivas NORMAS PROCESSUAIS COGENTES/DE ORDEM PÚBLICA Ex.: Art. 109 da Constituição Federal Art. 114 da Constituição Federal NORMAS PROCESSUAIS DISPOSITIVAS Ex. Regras de competência territorial 4
5 7) A APLICAÇÃO DA NORMA PROCESSUAL NO ESPAÇO Naturalmente, a lei processual se impõe exclusivamente no território do Estado que a edita, nos termos da regra da territorialidade das normas processuais; Atos processuais realizados no exterior com reflexos no Brasil somente terão validade reconhecida se obedecerem às leis do país em que foram produzidas e serem compatíveis com a ordem pública brasileira. * Vide artigos 26 e 963 do CPC 8) APLICAÇÃO DA LEI PROCESSUAL NO TEMPO CPC. Art. 14. A norma processual não retroagirá e será aplicável imediatamente aos processos em curso, respeitados os atos processuais praticados e as situações jurídicas consolidads sob a vigência da norma revogada. Aplicação da regra do isolamento dos atos processuais: a lei processual nova, encontrando um processo em desenvolvimento, deve respeitar a eficácia dos atos processuais já realizados e as situações já consumadas, passando a disciplinar os atos a serem praticados a partir do início de vigência da lei processual nova. 5
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