DIREITO CONSTITUCIONAL

Transcrição

1 DIREITO CONSTITUCIONAL Processo Legislativo Espécies Normativas: Medida Provisória, Lei Delegada, Decreto Legislativo e Resolução Parte 2. Profª. Liz Rodrigues

2 - Lei Delegada: ato normativo primário elaborado pelo Presidente da República após delegação externa corporis do Congresso Nacional. Trata-se de exceção ao princípio da indelegabilidade de atribuições (Novelino). - É uma transferência temporária de competência do Legislativo ao Executivo, por solicitação deste.

3 - Nos termos do art. 68, as leis delegadas são elaboradas pelo PR, após solicitar a delegação ao Congresso. A delegação é feita por Resolução do Congresso, que especifica o seu conteúdo e os termos de seu exercício. - Caso a resolução determine a apreciação do projeto de lei delegada pelo Congresso, este o fará em votação única, sendo vedada qualquer emenda.

4 - Se houver excessos na atuação do Poder Executivo, o Congresso Nacional poderá sustar o ato normativo pela expedição de um Decreto Legislativo (veja o art. 49, V da CF/88). - Este decreto legislativo produz efeitos ex nunc.

5 - Os atos de competência exclusiva do Congresso, de competência privativa da Câmara ou do Senado e matérias reservadas à lei complementar não podem ser objeto de delegação. - Não é possível delegar a competência para a criação de leis sobre a organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros, nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e eleitorais e planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e orçamentos.

6 - Resoluções: ato do Congresso Nacional ou de qualquer de suas Casas, tomado por procedimento diferente do previsto para a elaboração das leis, destinado a regular matéria de competência do Congresso ou de competência privativa da Câmara ou do Senado, mas via de regra, produzindo apenas efeitos internos (Moraes).

7 - Atos normativos primários usados para veicular matérias de competência do CN, Câmara ou Senado, definidas por seus regimentos internos. - Iniciativa: qualquer membro do Congresso Nacional. A discussão e a votação ocorrem na Casa que a expedir. - Aprovação por maioria relativa. Não há sanção presidencial. A promulgação e a publicação são feitas pela própria Casa (Mesa Diretora).

8 - Decretos Legislativos: por estes, são normatizadas as matérias de competência exclusiva do Congresso (art. 49, I a XVII), bem como a disciplina dos efeitos decorrentes da medida provisória não convertida em lei e que perdeu a eficácia desde a sua edição (Oliveira e Ferreira). - Também são utilizados para sustar o ato normativo que excedeu os limites de da delegação.

9 - Ato normativo primário elaborado para a veiculação de matérias de competência exclusiva do Congresso Nacional. - O procedimento de elaboração do decreto legislativo é disciplinado pelo Congresso Nacional. - Iniciativa: em alguns casos é do Presidente da República e, em outros, de membro ou comissão do CN.

10 - Quórum de aprovação: maioria relativa. - O Decreto Legislativo não é submetido à sanção; a promulgação é feita pelo Presidente do Senado Federal (Presidente do Congresso), que também determina a sua publicação.