Decreto Lei. Vedações M.P.

Transcrição

1 Decreto Lei Antigamente existia a figura do decreto lei. Tinha como característica ser editada pelo chefe do executivo. Existia a figura do decurso de prazo, se não fosse aprovada em 30 dias virava lei. Poderia então, ser aprovada sem a participação do Congresso Nacional. PRESSUPOSTOS CONSTITUCIONAIS RELEVÂNCIA URGÊNCIA Vedações M.P. Lei Complementar Direito Penal, Direito Processual Penal e Direito Processual Civil Organização M.P. e Poder Judiciário Seqüestro de Poupança e Ativos Financeiro Nacionalidade, cidadania, direitos politicos,... Plano plurianual,... Projeto aprovado pelo Congresso e pendente de Sanção. 1

2 CRIAÇÃO DE IOSTOS O texto atual admite expressamente a criação de impostos por M.P. Outros Tributos também poderão ser criados por M.P., mas expresso somente a M.P. Os impostos deverão respeitar os princípios tributários. MEDIDA PROVISÓRIA IOSTO OUTROS TRIBUTOS PRAZO DA M.P. O Texto originário trazia um prazo de 30d. A emenda 32 mudou apresentando um prazo de 60d. E admitida uma prorrogação por igual período. Não é contado o período do recesso. =60d + 1 Prorrogação por igual período, sem contar o período de recesso. PRAZO 60 DIAS 1 PRORROGAÇÃO IGUAL PERÍODO REGIME DE URGÊNCIA A tem o prazo de 45d contados de sua edição para ser apreciada, se não for analisada neste prazo, entra em regime de urgência, trancando a pauta, sobrestando o andamento as demais deliberações. CUIDADO. Diferente do Processo Legislativo, a poder chegar na casa revisora trancando a pauta. REGIME DE URGÊNCIA CASA INICIADORA CASA REVISORA 45 DIAS AMBAS AS CASAS 2

3 PERDA DE EFICÁCIA Caso não seja convertida a ela perderá a sua validade com efeito ex tunc. Neste caso o Congresso editará um DL, no prazo de 60d disciplinando as relações jurídicas decorrentes. Caso o Congresso fique omisso, a será considerada como válida no período de sua vigência. PERDA DE EFICÁCIA EX TUNC 60 DIAS DECRETO LEGISLATIVO Apreciação da A análise das s serão feitas em separado em cada casa do Congresso. Casa iniciadora da será sempre a Câmara dos Deputados. Antes da análise do Mérito das s serão vistos os pressupostos constitucionais. s em vigor na data de convocação extraordinária do, serão colocadas em pauta. CI CR CÂMARA SENADO ccj mérito ccj mérito Reedição de t É plenamente possível a reedição de, desde que seja feito na sessão legislativa seguinte. Cuidado. Não confundir reedição de com a prorrogação. Sessão legislativa REJEITADA REEDIÇÃO Sessão legislativa 3

4 Retirada de Publicadas as s ganham autonomia. Desta forma, não é permitido após a edição das a sua retirada do. REVOGAÇÃO DE Interessante perceber que o STF admite a revogação de. Diferentemente do que ocorre com a retirada o não é permitido. A edição de uma segunda revogando a primeira pendente de apreciação do é possível. VÍCIOS DA Caso uma não tenha preenchidos os pressupostos constitucionais e vier a ser convertida em lei, tal conversão supera os eventuais vícios. Análise do Judiciário dos Pressupostos Constitucionais da Em regra a análise dos pressupostos constitucionais caberá ao executivo e ao legislativo. Entretanto, será possível a análise excepcional por parte do Judiciário. Anterioridade Nonagesimal A regra também para a é que a validade da cobrança do tributo terá como ponto de partida 90 dias da data da publicação da. (Art. 195, 6º) Excepcionalmente. O prazo de 90 dias iniciará na data da publicação da respectiva lei de conversão. Tal se dará quando tiver ocorrido mudança substancial pelo. X Lei Delegada A Lei Delegada necessita de autorização do. Para a são necessários os pressupostos constitucionais. Vedações. Medida Provisória pode tratar de direitos individuais, enquanto, que as leis delegadas não podem versar sobre o mesmo assunto. 4

5 Estados Membros É plenamente possível que os Estados e os Municípios instituam. Necessário que estejam nas respectivas legislações e em consonância com o disposto na CF. MEDIDAS PROVISÓRIAS ANTIGAS Dispõe o art. 2º da EC 32: As medidas provisórias editadas em data anterior à da publicação desta emenda continuam em vigor até que medida provisória ulterior as revogue explicitamente ou até deliberação definitiva do Congresso Nacional. M Art. 246.CF e PODE EC Não Pode regulamentar EC PODE Dispõe o art. 246 da CF: É vedada a adoção de medida provisória na regulamentação de artigo da Constituição cuja redação tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1º de janeiro de 1995 até a promulgação da EC nº 32/2001, i l i Presidente Integral Promulgação Presid. Senado Public. Rejeição Integral Perda Eficácia Ex Tunc 60dias DL Rel.Jur. Comissão Mista Casa Iniciadora Decurso Prazo Não Apreciação Se o Não fizer o DL Fica válida Material Extraído Prof. Vicente Paulo Parcial Com Alterações Projeto Lei Presid. Sanção Veto 5