Ipea - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada BRASIL. Jorge Abrahão de Castro Diretor da Diretoria de Estudos Sociais

Transcrição

1 Dimensões do Estado no Brasil Ipea - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada BRASIL Jorge Abrahão de Castro Diretor da Diretoria de Estudos Sociais Brasília, 3 de novembro de 2009

2 Estado e emprego público

3 Emprego público em relação ao total de ocupados (em %)

4 Emprego público em relação ao total de ocupados (em %) América Latina nos anos 2000, 2002, 2004 e 2006

5 Pessoas ocupadas no setor público Brasil e Grandes Regiões

6 Emprego público em relação à população total por grandes regiões e 2007

7 Participação do Emprego Público no total (*) dos Empregos Formais (em %). Brasil 95/07

8 Relação entre emprego público e população residente para os anos selecionados.

9 Ocupados Militares, Estatutários e Funcionários Públicos com e sem carteira Brasil

10 EVOLUÇÃO DA PARTICIPAÇÃO DO EMPREGO PÚBLICO POR ESFERA DE GOVERNO (%)

11 Evolução do Número de Municípios no Brasil no período de 1980 a 2008.

12 Número de Municípios no Brasil em 1980 e 2008 por Unidades da Federação.

13 Emprego Público por esfera de poder (*): valores percentuais

14 Estado e Carga Tributária

15 Carga Tributária Países Selecionados EUA 24,7 25,6 França 34,5 43,4 Alemanha 31,6 35,5 Itália 25,5 43,1 Espanha 14,7 34,9 Reino Unido 30,4 35,6 Média OCDE 26,4 37,8 Fonte: OECD, Fonte: Secretaria da Receita Federal

16 Evolução da Carga Tributária - SRF 35,00% 34,00% 33,38% 34,23% 33,00% 32,00% 31,31% 31,86% 31,46% 32,22% 31,00% 30,39% % PIB 30,00% 29,00% 29,02% 28,00% 27,00% 27,26% 26,74% 26,92% 27,76% 26,00% 25,00% Ano Fonte: Secretaria da Receita Federal

17 Evolução da Carga Tributária por esfera de governo 25,00% 20,00% 20,27% 21,03% 21,60% 22,08% 21,51% 22,24% 23,25% 23,75% 18,33% 17,86% 18,22% 19,05% 15,00% %PIB 10,00% 7,62% 7,57% 7,34% 7,26% 7,37% 7,99% 8,30% 8,40% 8,40% 8,60% 8,74% 9,02% 5,00% 0,00% 1,31% 1,31% 1,36% 1,45% 1,41% 1,36% 1,41% 1,38% 1,55% 1,39% 1,39% 1,46% Fonte: Secretaria da Receita Federal União Estados Municípios

18 Estado e Política Social

19 Política Social: áreas de atuação Proteção Social (Seguridade social): Previdência; Benefícios a servidores públicos; Saúde; Assistência social; e Trabalho (seguro desemprego). Promoção Social (igualdade de oportunidade e resultados): Educação; Cultura; Trabalho (Geração de renda e inserção profissional); Desenvolvimento agrário. Infraestrutura social (Proteção e Promoção Social) Habitação e Urbanismo; Saneamento básico; e

20 Áreas Principais Programas/Ações Beneficiários/Resultados Gasto % do PIB (2005) Previdência Social Aposentadorias e Pensões - área Rural 7,8 milhões 7,00% (Regime Geral - RGPS) Aposentadorias e Pensões - área Urbana 15,2 milhões Auxílio-Doença, Auxílio-Maternidade e outros Auxílios 1,7 milhão Previdencia Social Aposentadorias e Pensões União 978 mil 4,30% (Regimes Servidor Público) Aposentadorias e Pensões Estados e DF Aposentadorias e Pensões Municipais 1,5 milhões 552 mil Saúde Atenção Básica em Saúde 23 mil equipes do PSF e 50% Assistência Ambulatorial e Hospitalar Especializada Vigilância, Prevenção e Controle de Doenças e Agravos Assistência Farmacêutica e Insumos Estratégicos da população coberta 2,3 bilhões de procedimentos ambulatoriais 9 milhões de procedimentos de quimioterapia/radioterapia 11,3 milhões de internações; 3,60% Assistência Social BPC - LOAS - Pessoa Idosa/Deficiente 3,4 milhão 1,04% Emprego e Defesa do Trabalhador Programa Nacional de Inclusão de Jovens Programa Bolsa Familia 400 mil jovens 11,6 milhões de famílias Seguro-Desemprego 6,9 milhões 0,40%

21 Áreas Principais Programas/Ações Beneficiários/Resultados Emprego e Defesa do Trabalhador Desenvolvimento Agrário Gasto % do PIB Abono Pis-Pasep 8,4 milhões 0,23% Sine (trabalhadores colocados 980 mil Proger (operações de crédito realizadas) 2 milhões (2007) Pronaf Assentamentos de trabalhadores rurais (estoque) 2,2 milhões de contratos 656 mil familias assentadas 0,18% Educação Educação Infantil 4,2 milhões 4,05% Ensino Fundamental Ensino Médio Ensino de Graduação Ensino de Pós-graduação (mestrado e doutorado) Distribuição de Livros Didáticos 29,8 milhões 7,8 milhões 1,2 milhões 98,5 mil 119,3 milhões Fonte: Dados de resultados e benefícios: INEP/MEC;MDS;MPS;Boletim do Servidor/Siape;MTE;MDA. AEPS/MPS. IBGE, para o PIB.

22 Gasto Público Social - Três Esferas de Governo Fontes: Para 1980,1985 e 1990: Médici e Maciel (1996); Para 1995: Fernandes et alli (1998); 2005: elaboração própria 25 21, ,0 19, ,9 13,3 % do PIB

23 Gasto Público Social: Participação Percentual das Esferas de Governo Fontes: Para 1980,1985 e 1990: Médici e Maciel (1996); Para 1995: Fernandes et alli (1998); 2005: elaboração própria 100% 80% 60% 40% 20% 0% Municipal 10,6 13,4 12,8 16,7 16,3 Estadual 23,6 24,6 26,9 23,7 21,8 Federal 65,8 62,0 60,4 59,6 61,9