Política Social e Situação Social brasileira

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1 Política Social e Situação Social brasileira Jorge Abrahão de Castro Diretor da Diretoria de Estudos e Políticas Sociais do IPEA Brasília, 09 de dezembro de 2010

2 Política social brasileira

3 Algumas características: Políticas sociais são formas mais ou menos institucionalizadas que as sociedades vão construindo a partir de seu processo histórico para proteger e/ou promover parte ou todos os seus membros. No Brasil é, em grande medida, efetuada enquanto programas e ações do Estado para atender direitos sociais e cobrir riscos, contingências e necessidades; Está afetando vários dos elementos que compõem as condições básicas de vida da população; inclusive aquelas que dizem respeito à pobreza e à desigualdade. Garantia de direitos sociais com base na cidadania e não no desempenho, (direitos sociais adquirem o status legal de direito de propriedade e são invioláveis) o que implica na desmercadorização do status dos indivíduos visa-vis o mercado. Começa a regular direta ou indiretamente o volume, comportamentos do emprego e do salário na economia. as taxas e os Busca se organizar em caráter de sistemas mediante: articulação nacional; com mecanismo de financiamento.

4 Objetivos Tipo da ação Riscos, contigências e necessidades Política Social Proteção social (seguridade social) Promoção social (Oportunidades e Resultados) Solidariedade e seguro social a indivíduos e grupos em resposta a direitos, risco, contingências e necessidades sociais Geração, utilização e fruição das capacidades de indivíduos e grupos sociais incapacidade de ganhar a vida por conta própria devido a fatores externos, que independem da vontade individual; posição vulnerável no ciclo vital do ser humano (por exemplo crianças e idosos); e situações de risco e contingências como em caso de acidentes (invalidez por acidente). necessidades de preparo para o trabalho e exercício da cidadania necessidade de correções das distorções de renda e riqueza material; distorções de alocação de bens e serviços coletivos; indivíduos e/ou grupos marginalizados pela falta de oportunidades no mercado; e

5 POLÍTICAS SETORIAIS POLÍTICAS TRANSVERSAIS Previdência Social Geral e Servidor público Igualdade de Gênero Proteção social (seguridade social) Saúde Igualdade Racial Assistência Social Habitação e Urbanismo Crianças e adolescentes POLÍTICA SOCIAL Trabalho e Renda Saneamento Básico Juventude Promoção social (Oportunidades e Resultados) Educação Desenvolvimento Agrário Idosos Cultura

6 Políticas Setoriais Riscos, contingências e necessidades Proteção social (seguridade social) Previdência Social Geral e Servidor público Saúde Aposentadorias, pensões, auxilio funeral e outros auxilios Incapcidades físicas ou mentais para se ocupar em atividades sociais e economicas Acidentes de trabalho e enfernidades profissionais Assistência Social Gravidez, nascimento, adoção, cuidados a crianças e outros membros da familia Habitação e Urbanismo Manter, restaurar e melhorar a condição nutricional POLÍTICA SOCIAL Trabalho e Renda Saneamento Básico Manter, restaurar e melhorar a saude. Enfermidades físicas ou mentais Desemprego, saida cedo do mercado de trabalho por razões de mercado Promoção social (Oportunidades e Resultados) Educação Desenvolvimento Agrário Cultura Intermediação, treinamento e incentivos a criação de empregos e renda Habitações precarias, saneamento basico, dificuldades no transporte Acesso, permanencia na escola. Analfabetismo. Acesso a serviços culturais

7 POLÍTICAS SETORIAIS GESTÃO/ORGANIZAÇÃO APARATO DISPONÍVEL Previdência Social Regime Geral e Servidor público Sistema Previdenciário RGPS (Centralizado) RPPS (descentralizado) Agências da Previdência 193 Prev cidades agencias do RPPS Proteção social (seguridade social) Saúde Sistema Único de Saúde SUS ambulatórios internações urgências diagnose e terapia Assistência Social Sistema Único de Assistência Social SUAS Cras cadastrados Cras c/cofinanciamento fed Cras C/cofinanciamento PAIF Habitação e Urbanismo Ministério das Cidades (centralizado e Descentralizado execução) Agências da Caixa Econômica Federal Política Social Saneamento Básico Ministério das Cidades (centralizado e Descentralizado execução) Companhias de Saneamento estaduais Companhias de Saneamento municipais Trabalho e Renda Ministério do Trabalho (centralizado e descentralizado) postos do Sine Rede de qualificação Agencias de microcrédito Promoção social (Oportunidades e Resultados) Educação Sistema Federativo de Educação 244 escolas federal escolas Estadual escolas municipais Desenvolvimento Agrário Incra e Territórios da cidadania 23 agências do incra Territórios da cidadania Cultura Sistema em processo de constituição 252 fundações de cultura bibliotecas públicas

8 POLÍTICAS SETORIAIS PROGRAMAS/AÇÕES PRODUTOS/RESULTADOS Previdência Social Geral e Servidor público Aposentadorias e Pensões 24 milhões de beneficiários Proteção social (seguridade social) Saúde Agentes Comunitários de Saúde Equipes de Saúde da Família Equipes de Saúde Bucal Consultas Médicas 61% da população coberta (1) (115,4 milhões de pessoas) 51% da população coberta (1) (96,1 milhões de pessoas) 48% da população coberta (1) (91,3 milhões de pessoas) 2,5 consultas per capita/ano (2) POLÍTICA SOCIAL Assistência Social Trabalho Seguro desemprego Programa Bolsa-Família Beneficiários de Prestação Continuada Seguro desemprego 12,4 milhões de famílias (51 milhões de pessoas) (3) 1,6 milhão de pessoas com deficiência; 1,5 milhão de idosos 7,2 milhões de beneficiários Trabalho e Renda Proger Valorização do Salario Minimo 2 milhões de Operações de crédito realizada (2007) Promoção social (Oportunidades e Resultados) Educação Educação Infantil Educação Básica (Ensino Fundamental e Médio) 4,2 milhões de alunos 37,6 milhões de alunos Graduação 1,2 milhão de alunos Distribuição de livros didáticos 117,5 milhões de livros (4) Desenvolvimento Agrário Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) 1,7 milhão de contratos de financiamento (1) Departamento de Atenção Básica, Ministério da Saúde. Ano: 2009 (2) RIPSA. IDB (2008) (3) MDS. Ano: 2009 (4) Em 2009, de acordo com o MEC, foram adquiridos 103,5 milhões de livros para o Ensino Fundamental, 11,2 milhões para o Ensino Médio e 2,8 milhões para alfabetização de jovens e adultos

9 % do PIB Gasto público na Política Social Em % do PIB 25 21, ,0 19, ,9 13, Fontes: Para 1980,1985 e 1990: Médici e Maciel (1996); Para 1995: Fernandes et alli (1998); 2005: elaboração própria

10 Gasto público na Política Social, por Áreas de atuação (em % do PIB) 12,0 11,3 10,0 8,0 6,0 5,9 4,0 2,0 0,0 Previdência Social (RGPS+RPPS) 2,7 4,1 Educação e Cultura 2,3 Saúde 3,3 1,9 0,8 Habitação e Urbanismo 0,2 1,0 Assistência Social 0,0 0,6 Emprego e Defesa Trabalhador 0,7 0,3 0,4 0,1 Saneamento Outros Fontes: Para 1980,1985 e 1990: Médici e Maciel (1996); Para 1995: Fernandes et alli (1998); 2005: elaboração própria

11 POLÍTICAS SETORIAIS INDICADORES SOCIAIS Proteção social (seguridade social) Previdência Social Regime Geral e Servidor público Saúde 64,9% de cobertura da PIA (16 a 64 anos) 93,3% de cobertura da pop. de 65 anos ou mais 73% de domicílios com indivíduos de mais de 60 anos que recebem aposentadoria ou pensão 21,3 por mil nascidos vivos é a taxa de mortalidade infantil 72,1 anos é a Esperança de Vida Assistência Social 20,1% é a Proporção da população vivendo com menos de R$ 120 per capita (linha de elegibilidade para o Bolsa Família em 2006) Política Social Saneamento Básico 91,3% de abastecimento de água (Urbano) 81,0% de esgoto Sanitário (Urbano) 97,6 % de coleta de lixo (Urbano) Trabalho e Renda 7,9% é a taxa de desemprego 62,9 % é a Taxa de Cobertura Efetiva do seguro-desemprego Promoção social (Oportunidades e Resultados) Educação 97,6% é a Taxa de freqüência liquida à escola (7 a 14 anos) 9,9% é Taxa de analfabetismo (15 anos ou mais) 7,4 anos é Número médio de anos de estudos (15 anos ou mais) Desenvolvimento Agrário 0,816 é o índice de Gini para propriedade da terra (Concentração Fundiária)

12 Características da Seguridade Social no Brasil Características Previdência (RGPS) Sáude Assistência Social Rural Urbana Cobertura Ocupacional/universal Ocupacional Universal Focalizada Destinatários Principais Trabalhadores Trabalhadores Cidadão Pobres Tipo Institucional Ocupacionalismo/universalismo Ocupacionalismo Universalismo Segmentação Fragmentação Institucional Baixa Baixa Média Média Beneficios Médios/extensos Médios/extensos Extensos Limitados Estrutura de beneficios Não Contributivo Contributivo Cidadania Não contributivo Critérios de Elegibilidade Cidadania/residência Participação Securitária Cidadania Prova de meios Financiamento Fiscal/contributivo Contributivo Fiscal Fiscal Componente predominante Transferências monetárias Transferências monetárias Bens e serviços Transferências monetárias/ bens e serviços Robustez do direito Alta Média Alta Baixa Papel do 3º Setor Baixo Baixo Baixo Baixo Grau de mercantilização Baixo Baixo Alto Baixo Redistribuição Alta/vertical Neutra Média Alta/vertical

13 Tipo de gasto público Beneficios e empregos diretos Multiplicador Crescimento do PIB para cada 1% de PIB gasto Transferências de recursos RGPS 28 milhões de beneficios Gasto Público Social - GPS (21,9% PIB) (= 17 milhões de SM) RPPS 4,3 milhões (> SM) BPC 3,4 milhões de beneficios (= SM) Seguro Desemprego 7,2 milhões de beneficios (= SM) PBF 12,4 milhões de beneficios (<SM) Custeio - Pessoal Técnicos/profissionais da área social ( 4,7 milhõies de empregos - professores, médicos, assistentes socias, psicologos, etc..) 41 milhões de beneficios transferidos (27,6 milhões = SM) 4,7 milhões de empregos gerados diretamente ( > SM) RGPS 1,23 RPPS 0,88 BPC 1,38 PBF 1,44 Educação 1,85 GPS 1,57 Outros custeios e capital Saúde 1,70 Remédios, Merenda escolar, Pronaf, etc Indeterminado Obras e equipamentos para escola, hospitais, etc

14 Multiplicador Crescimento do PIB para cada 1% de PIB gasto PIB Gasto Público Social - GPS (21,9% PIB) GPS 1,57 34,4% do PIB

15 Tipo de gasto público Beneficios e empregos diretos Multiplicador Crescimento da renda das familias para cada R$1 de gasto social Transferências de recursos RGPS 28 milhões de beneficios Gasto Público Social - GPS (21,9% PIB) (= 17 milhões de SM) RPPS 4,3 milhões (> SM) BPC 3,4 milhões de beneficios (= SM) Seguro Desemprego 7,2 milhões de beneficios (= SM) PBF 12,4 milhões de beneficios (<SM) Custeio - Pessoal Técnicos/profissionais da área social ( 4,7 milhõies de empregos - professores, médicos, assistentes socias, psicologos, etc..) 41 milhões de beneficios transferidos (27,6 milhões = SM) 4,7 milhões de empregos gerados diretamente ( > SM) RGPS 2,10 RPPS 1,86 BPC 2,20 PBF 2,25 Educação 1,67 GPS 1,86 Outros custeios e capital Saúde 1,44 Remédios, Merenda escolar, Pronaf, etc Indeterminado Obras e equipamentos para escola, hospitais, etc

16 Circuito econômico da Política Social no Brasil Gasto Público Financiamento Público Orçamento Público Fontes Arrecadação Gastos não seguridade. DRU Contribuições sociais segurado Gasto na política social Tributos Contribuições sociais geralda população Impostos Orçamento política social Não-tributário De cada $ 1,00 gasto no social ocorre um aumento $ 1,86 na renda das familias Carga Tributária De cada $ 1,00 gasto no social retorna $ 0,56 Sistema Tributário Regressivo: 1º. Decil recolhe 32,8% de sua renda 10º. Decil recolhe 22,7% de sua renda

17 Efeito das transferências da Política Social sobre a renda das familias ,1988, 1988 e ,7 86,0 79,3 76,5 (%) ,1 5,2 9,5 4,4 15,6 5,2 19,3 4, Ocupação Transferências monetárias Outras

18 Desafios: Previdência: ampliar acesso e garantir permanência com melhoria de benefícios e sustentabilidade; Saúde: assegurar a universalização e integralidade e intensificar a promoção da saúde; Educação: alcançar a universalização do acesso na educação básica e progressividade com qualidade; Assistência social: garantir o direito a renda e aos serviços básicos da assistência social; Trabalho e renda: garantir empregos para todos; Desenvolvimento agrário: ampliar a distribuição de terra e implementar políticas integradas de geração de renda e inclusão produtiva; Gênero/Raça/juventude: ampliar alcance e garantir a efetivação da transversalidade.

19 Situação social da população brasileira

20 Continuação da diminuição da taxa de fecundidade total para níveis abaixo aos de reposição: 1,8 filhos por mulher. População com menos de 15 anos está diminuindo. Era 34% em 1992 e é de 24,5% em População com mais de 60 anos está aumentando. Era de 7,9% em 1992 e está em 11,1% em População com mais de 80 anos está aumentando. Era de 0,9% em 1992 e está em 1,5% em (significa cerca de 2,8 milhões de pessoas)

21 Distribuição etária da população por sexo Brasil, 1992 e 2008

22 Distribuição percentual dos arranjos domiciliares brasileiros e 2008

23 Conseqüências do envelhecimento da população brasileira Aproximadamente 13,3 milhões idosos brasileiros chefiavam famílias. Destes, 57,4% eram homens. Dos 23,7% de idosos que estavam na condição de cônjuges, 83,9% eram mulheres. Em aproximadamente 6,0 milhões de famílias onde o idoso era chefe ou cônjuge: encontravam-se filhos adultos residindo; em 2,2 milhões, netos; os idosos contribuíam com 54,1% da renda familiar; Por outro lado, 1,9 milhões de idosos brasileiros moravam na casa de filhos, genros ou outros parentes; Dentre esses, predominam as mulheres, 75,3%; Nas famílias com idosas morando na casa de outros parentes, elas contribuem com aproximadamente 20% na renda familiar; A população com mais de 80 anos é de 2,8 milhões em Os idosos estão invertendo a tradicional relação de dependência apontada pela literatura. A grande maioria deles tem mantido o seu papel de provedor e cuidador dos membros da família

24 Algumas projeções: População vai atingir o máximo em 2030, com 207 milhões. Esperase para 2040 um contingente menor, 205 milhões. Envelhecimento. Alguns grupos já estão experimentando taxas negativas de crescimento, aqueles com idades abaixo de 30 anos, e continuarão a experimentar e outros passarão a experimentar ao longo do período da projeção. População em Idade Ativa (PIA), também crescerá até 2030 e a partir daí diminuirá. (em 2008 e de 64,3%) PIA adulta (30-44 anos) permaneça aproximadamente estável até 2040, mas com acréscimo em valores absolutos. PIA madura e idosa deverá ser a que experimentará um aumento tanto em valores absolutos quanto na sua participação no total da população. Isto colocará pressões diferenciadas no mercado de trabalho. Jovem (15-29 anos) atingiu o seu máximo em 2000 e declinará substancialmente, o que deverá ocorrer de forma mais acentuada a partir de 2010.

25 Distribuição etária da população por sexo Brasil, 2000 e 2040

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31 Rendimento médio mensal real de todos os trabalhos das pessoas ocupadas de 10 anos ou mais de idade, segundo as Grandes Regiões

32 Participação da população ocupada por setor de atividade 2001 e 2008 (Em %)

33 Redução da pobreza e da desigualdade Continua a redução da pobreza. Sem as políticas sociais, o número de extremamente pobres no Brasil aumentaria de imediato. Houve queda da desigualdade, mas estamos longe de atingir os índices de países desenvolvidos. Houve maior crescimento dos rendimentos dos mais pobres em comparações com os indivíduos de maior rendimento.

34 Porcentagem da população sobrevivendo com menos do que US$ PPC 1,25 por dia 25,6 20,8 19,6 16,4 16,8 17,0 15,4 14,9 14,0 11,3 12,0 9,7 8,1 6,7 6,1 4, Fontes: Renda: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios, PNAD. Fatores PPC: Nações Unidas, Divisão de Estatísticas (Banco Mundial, ICP 2005). Inflação média anual do Brasil e dos EUA: Fundo Monetário Internacional, World Economic Outlook, 2009.

35 36,2 30, ,9 25,9 26,5 24,3 24,5 23,9 19,5 21,1 17,3 14,5 12,3 11,2 8, População total e população sobrevivendo com menos do que US$ PPC 1,25 por dia (em milhões) População Total Pop. Extrem am ente pobres Fontes: Renda: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios, PNAD. Fatores PPC: Nações Unidas, Divisão de Estatísticas (Banco Mundial, ICP 2005). Inflação média anual do Brasil e dos EUA: Fundo Monetário Internacional, World Economic Outlook, 2009.

36 Porcentagem da população sobrevivendo com menos do que US$ PPC 1,25 por dia por grandes regiões 49,1 40,6 40,8 Nordeste Sul Norte Sudeste Centro-Oeste 33,1 34,9 35,5 31,4 30,5 28,3 23,9 25,0 21,2 17,8 15,2 13,4 10,3 13,7 Fontes: 11,2 10,5 8,1 7,9 8,1 7,4 7,2 7,5 Renda: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios, PNAD. Fatores PPC: Nações Unidas, Divisão de Estatísticas (Banco Mundial, ICP 2005). Inflação média anual do Brasil e dos EUA: Fundo Monetário Internacional, World Economic Outlook, ,4 6,1 4,7 3,6 3,0 2,7 2,

37 5,7 4,6 4,5 3,4 8,2 7,3 10,7 11,3 11,4 10,0 10,2 10,4 9,1 16,2 14,4 13,6 12,5 14,9 20,4 18,4 22,9 27,3 27,1 33,8 32,5 38,1 38,3 36,3 39,0 44,2 42,2 51,3 Porcentagem da população sobrevivendo com menos do que US$ PPC 1,25 por dia segundo localização da população Urbana Rural

38 6,4 5,5 4,6 3,8 3,6 2,8 6,6 6,6 9,2 8,6 8,4 8,0 8,5 9,9 9,6 9,7 11,1 12,7 11,6 14,3 16,5 16,8 17,9 20,9 23,5 22,8 25,1 25,5 26,0 30,6 30,0 37,1 Porcentagem da população sobrevivendo com menos do que US$ PPC 1,25 por dia segundo a cor Branca Preta ou Parda

39 Crescimento médio anual da renda domiciliar per capita em US$ PPC por dia segundo décimos de sua distribuição ,5 12,3 12,1 11,3 10,9 10,3 9,7 8,8 7, ,9 5,1 3,8 3,7 3,7 3,8 3,6 3,2 3,4 2,9 2,8 2,5 2,8 4,2 4,4 4,4 1,9 1,7 1,3 3,5 0,7 0-10% 10-20% 20-30% 30-40% 40-50% 50-60% 60-70% 70-80% 80-90% %

40 Salário mínimo em US$ PPC por dia 7,3 7,8 8,4 6,3 4,8 5,0 5,4 5,6 4,0 3,5 3,5 3,6 3,9 3,9 4,

41 Porcentagem da renda nacional detida pelos 20% mais pobres 2,2 2,4 2,3 2,3 2,2 2,2 2,3 2,4 2,3 2,5 2,6 2,8 2,9 3,0 2,9 3, Fontes: Renda: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios, PNAD. Fatores PPC: Nações Unidas, Divisão de Estatísticas (Banco Mundial, ICP 2005). Inflação média anual do Brasil e dos EUA: Fundo Monetário Internacional, World Economic Outlook, 2009.

42 Porcentagem da renda nacional detida por estratos de renda 20% mais ricos 20-80% interm ediários 20% mais pobres

43 0,544 0,569 0,566 0,560 0,553 0,580 0,602 0,599 0,600 0,600 0,598 0,592 0,594 0,587 0,581 0,612 Coeficiente de Gini da desigualdade na distribuição da renda domiciliar per capita

44 Coeficiente de Gini da desigualdade na distribuição da renda domiciliar per capita.

45 Óbitos por mil nascidos vivos Saúde Taxa de mortalidade na infância (por mil nascidos vivos). Brasil, 1990 a 2008* e proteção até ,0 53,7 50,0 Redução de 58% entre 1990 e ,0 30,0 20,0 22,8 17,9 10, ,0 Fonte: CGIAE/DASIS/SVS/MS * Dado preliminar * Brasil Projeção Meta

46 Saúde TAXA DA MORTALIDADE INFANTIL E SEUS COMPONENTES NEONATAL PRECOCE E TARDIA, E PÓS-NEONATAL. BRASIL,

47 Saúde Evolução das Taxas de Mortalidade Infantil no Brasil e grandes regiões

48 Média de anos de estudo da população de 15 anos ou mais de idade 1992 a ,0 8,0 6,0 5,2 4,0 2,0 5,8 6,0 6,2 6,3 6,4 6,6 6,7 3,8 4,0 4,1 4,3 4,3 4,5 4,6 7,1 7,2 7,4 7,5 7,6 7,8 7,9 8,1 8,2 4,9 5,1 5,3 5,5 5,6 5,8 6,0 6,2 6,3 7,5 0, Brasil Nordeste Sudeste

49 Média de anos de estudo da população de 15 anos ou mais de idade, por categorias selecionadas o quinto 5,5 5o quinto 10,7 40 anos ou mais 6,2 25 a 29 anos 9,4 Negra 6,7 Branco 8,4 Rural 4,8 Urbano Metropolitano 8,7 Nordeste 6,3 Sudeste 8, Anos de estudo

50 Evolução do analfabetismo da população de 15 anos ou mais de idade, por regiões ,0 32,7 31,8 30,5 28,7 29,4 30,0 27,5 26,6 24,2 23,4 23,2 22,4 21,9 20,7 19,9 19,4 18,7 20,0 10,0 10,2 9,8 9,1 8,9 8,3 8,1 7,8 7,1 6,8 6,4 6,3 5,9 5,7 5,5 5,4 5,5 0, Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Fonte: Pnad Micro dados 1992 a 2009 (Elaboração Ipea)

51 Percentual (%) Evolução do analfabetismo da população de 15 anos ou mais de idade, por Unidades Federadas ,0 25,0 20,0 24,6 23,4 21,6 15,0 10,0 5,0-19,1 18,6 18,1 17,6 16,7 16,3 15,4 13,5 12,2 10,2 9,8 8,7 8,6 8,5 8,5 7,0 6,7 6,7 4,9 4,7 4,6 4,0 3,4 2,8 AL PI PB MA CE RN PE BA SE AC TO PA MT RO MS GO MG ES AM RR PR SC SP RS RJ DF AP Fonte: Pnad Micro dados 1992 a 2009 (Elaboração Ipea)

52 Analfabetismo na população de 15 anos ou mais de idade, por categorias selecionadas o quinto 1o quinto 2,0 18,1 15 a 17 anos 40 anos ou mais 1,5 16,5 Branco Negro 5,9 13,4 Urbano Metrop. Rural 4,4 22,8 Sul Nordeste 5,5 18,7-5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Percentual Fonte: Pnad Micro dados 1992 a 2009 (Elaboração Ipea)

53 Evolução do analfabetismo por faixa etária ,0 30,0 25,0 29,2 27,7 26,0 24,8 24,8 23,3 22,8 21,2 20,5 20,0 19,7 19,1 20,0 18,0 17,3 16,9 16,5 15,0 10,0 5,0 0,0 8,2 8,1 6,5 5,8 5,4 4,6 3,7 3,0 2,6 2,3 2,1 1,9 1,6 1,7 1,7 1, a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos 30 a 39 anos 40 anos + Fonte: Pnad Micro dados 1992 a 2009 (Elaboração Ipea)

54 Percentual (%) Anos de estudos Média de anos de estudo e analfabetismo ,0 12,5 20,0 10,0 15,0 7,5 10,0 5,0 5,0 2,5 - AL PI PB MA CE RN PE BA SE AC TO PA MT RO MS GO MG ES AM RR PR SC SP RS RJ DF AP - Taxa de analfabetismo Média de anos de estudo Fonte: Pnad Micro dados 1992 a 2009 (Elaboração Ipea)

55 Tem-se ampliado a taxa de segurados contribuintes para a previdência social. Ainda existe 35% da PEA que não está protegida O Brasil exibe números comparáveis aos de países desenvolvidos. Cerca de 90% das residências com idosos acima dos 60 anos são amparadas pela Seguridade Social. Previdência social reduze a pobreza e a desigualdade

56 Cobertura previdenciária a % 70% 60% 54,8% 54,4% 55,0% 55,8% 56,0% 57,0% 58,1% 59,6% 60% 50% 44,3% 43,8% 44,4% 44,9% 45,6% 47,3% 49,1% 51,0% 50% 40% 30% 40% 30% Contribuintes Seg Especial Cobertura 20% 20% 10% 10,5% 10,7% 10,6% 10,8% 10,4% 9,6% 9,0% 8,6% 10% 0% %

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58 Índice de Gini e redução porcentual da desigualdade antes e depois do pagamento de aposentadorias e pensões a ,65 0,1 0,63 0,62 0,62 0,6 0,55 0,59 5,7% 5,9% 0,59 6,5% 0,58 0,61 0,61 6,1% 6,5% 0,57 0,57 0,60 6,8% 0,56 0,60 7,3% 0,55 0,59 7,1% 0,55 0,5 Gini antes previdência Gini após previdência ,05

59 45 Previdência Social e pobreza 2001 a ,6 35,8 37,7 39, ,6 40, ,8 28, ,7 25, ,1 28,2 29,3 29, com beneficio sem beneficio população , ,

60 Indivíduos com mais de 60 anos de idade e domicílios que recebem pagamentos de aposentadorias e pensões a Indivíduos Domicílios

61 Saneamento Saneamento básico e moradia adequada. 1992, 2001 e (%) Acesso à água Acesso à esgoto Coleta de lixo Moradia adequada

62 Saneamento Saneamento básico e moradia adequada. Sudeste e Nordeste Sudeste Nordeste Acesso à água Acesso à esgoto Coleta de lixo Moradia adequada

63 Habitação 34,5% da população urbana ainda possui condições de moradia inadequadas População em domicílos particulares permanentes urbanos com condições de moradia inadequada, por tipo de inadequação (em mil) - Brasil, 2007 Parede ñ durável Teto ñ durável Banheiro coletivo Favelas Irregularidade fundiária Adensamento Água inadequada Esgoto inadequado Moradia inadequada

64 Porcentagem da população residindo em domicílios que atendem às condições de qualidade. Brasil 1998, 2003 e 2008

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