Informaivo Labor Coordenação: Deborah Moraes Zouain* Enconro de Pesquisa Labor Responsabilidade Social e Ambienal Corporaiva e Gesão Ambienal em Empresas 1. Inrodução O Cids/EBAPE/FGV, denro das aividades do projeo Labor, 1 promoveu em 29 de agoso de 2001 um enconro de pesquisa com represenanes de empresas siuadas no Rio de Janeiro. O enconro eve como objeivos sisemaizar e divulgar conhecimenos e práicas empresariais envolvendo iniciaivas inernas (gesão ambienal) e exernas (responsabilidade socioambienal corporaiva) à empresa, bem como ouras iniciaivas empresariais que esivessem voladas para os aspecos de educação e informação ambienal. O enconro eve como base a idenificação das emáicas relacionadas aos focos gesão ambienal, responsabilidade socioambienal corporaiva e educação/infor- 1 O projeo Labor esá sendo desenvolvido aravés de convênio CNPq/FGV, com a coordenação da professora Deborah Moraes Zouain, chefe do Cenro de Formação Acadêmica e Pesquisa da EBAPE. O projeo envolve ouro Cenro da EBAPE, o Cids (Cenro Inernacional de Desenvolvimeno Susenável), aravés da paricipação dos pesquisadores Sueli Louro Simões da Fonseca e José Jorge Abraim Abdalla, e eve início em novembro de 1999. mação ambienal, aravés das resposas a quesionários disribuídos a 40 empresas. Para melhor encaminhar as discussões, foi disribuído um roeiro com as principais quesões de cada ema/foco e apresenado o modelo conceiual de ecossolidadariedade em consrução pelo Labor. Esse modelo (ilusrado na figura) permie o avanço inegrado do conhecimeno, além da auo-avaliação e percepção, pelas empresas, de onde esão e para onde vão na quesão ambienal. Pariciparam do eveno as empresas Apolo Mealúrgica, Cervejaria Brahma (Ambev), IFF Essências, Laboraórios B. Braun, Limpanno, Plus Via, Sadia, União Fabril Exporadora e Werner Tecidos, que foram disribuídas em dois grupos focais emáicos: responsabilidade social e ambienal corporaiva, conduzido pelos pesquisadores responsáveis pelo Labor José Jorge Abdalla e Sueli Louro, e gesão ambienal, conduzido por Evandro Cosenza, consulor de sisemas de gesão ambienal, saúde e segurança e qualidade. Relacionando seus problemas e dificuldades, assim como as soluções enconradas, os paricipanes começaram a consiuir um RAP Rio de Janeiro 35(6):263-7, Nov./Dez. 2001
Modelo para pesquisa e avaliação de desempenho ambienal Iniciaivas exernas à empresa (responsabilidade socioambienal corporaiva) Iniciaivas inernas à empresa (gesão ambienal) C e i a (comunicação, educação e informação ambienal) corpo de conhecimeno eórico-práico a ser polarizado aravés de uma rede empresarial de solidariedade ao meio ambiene (Resma). Essa rede erá como preocupação, além de divulgar écnicas de gesão ambienal empresarial, a promoção de uma responsabilidade solidária com o meio ambiene. indirea (a empresa financia associações sem fins lucraivos). Problemas e soluções na implemenação de áreas de auação em responsabilidade social e ambienal corporaiva. Foco: gesão ambienal 2. Roeiro para discussão Foco: responsabilidade social e ambienal corporaiva Área social em que aua: educação, saúde, promoção, meio ambiene, ouras. Exemplos de projeos/ações nessas áreas de auação. Esraégia adoada ou que adoará para aender às auais exigências ambienais e sociais. Adoção de modelo de gesão ambienal como aquele preconizado pela ISO 14001. Idenificação de aspecos ambienais críicos às suas aividades, produos e serviços, que possam causar impacos ambienais e sociais adversos ao meio ambiene e à comunidade. Forma de auação em responsabilidade social e ambienal corporaiva: direa (a empresa realiza as ações) e Problemas e soluções enconradas na implanação do Programa de Gesão Ambienal e Social. 264 Revisa de Adminisração Pública 6/2001
Vanagens idenificadas para a empresa que adoa o modelo de gesão ambienal preconizado pela norma ISO 14001, cerificada por organismo independene. 3. Ponos relevanes apresenados Foco: responsabilidade social e ambienal corporaiva No iem área social em que aua, as empresas apresenaram um leque basane diversificado de aividades. A área de saúde foi indicada por odos os paricipanes, principalmene em convênios para funcionários e suas famílias, assim como em campanhas de vacinação aberas para a comunidade; quano à educação, praicamene odos os presenes preocupavam-se em realizar reinamenos operacionais; na área de meio ambiene, o mais relaado foi a realização de palesras de educação ambienal; ouros foi a área que concenrou o maior número de aividades, como veremos a seguir. Uma das empresas com muios invesimenos em responsabilidade social e ambienal corporaiva (RSAC) declarou que a implemenação de aividades aravés de ações volunárias rouxe resulados posiivos, como aumeno da produividade, queda do número de acidenes de rabalho e de abseneísmo, endo conribuído para criar um clima de união no rabalho. Foram os seguines os principais projeos/ações apresenados: coral de funcionários abero para a comunidade; curso de informáica para os melhores alunos/mês da escola municipal da comunidade adoada pela empresa; escolinha de fuebol para os filhos dos funcionários, abera para a comunidade (a escolinha oferece raameno médico e odonológico e promove o encaminhameno para clubes, no caso de ineresse por profissionalização); biblioeca abera para a comunidade; disribuição de cesa básica para o pessoal mais carene da comunidade; parceria com a 1ª Vara da Infância e Adolescência para reinegração de famílias com risco social (acompanhameno durane um ano com o pagameno de um salário); doação semanal de salsichas para a cooperaiva de pais que rabalham com carrocinhas de cachorro-quene; parceria com a prefeiura para a manuenção de creche (aluguel e reforma do prédio); parceria com ouras empresas da área para a manuenção do poso policial (doação de maerial de consrução e duas viauras); realização de semana do meio ambiene; parceria com ONG para o desenvolvimeno de aividades (por exemplo, cursos de aresanao); parocínio da campanha Recicla Brasil, para roca de laas de alumínio por íquees para compras de mercado; programa de formação de primeiro e segundo graus; campanhas de combae à Aids e à gripe; limpeza do enorno; colônia de férias para a comunidade; doações diversas. No que oca à forma de auação (direa ou indirea), com exceção da Apolo Mealúrgica, que maninha convênio com a ONG Misura de Raças para a realização de algumas aiv- Informaivo Labor 265
idades, os demais paricipanes realizavam direamene suas aividades. Quano aos problemas e soluções na implemenação de áreas de auação em responsabilidade social e ambienal corporaiva, somene a Sadia possuía área de auação em RSAC, com as aividades implemenadas aravés do sisema de volunariado. As demais empresas ainda não haviam organizado insiucionalmene suas iniciaivas, embora manifesassem ineresse em fazê-lo. Foco: gesão ambienal No iem esraégia adoada ou que adoará para aender as auais exigências ambienais e sociais, às empresas enfaizaram a imporância da educação ambienal em oda a cadeia de sakeholders. Consideraram, ainda, fundamenal a implemenação de medidas de gesão energéica, de resíduos, de recursos renováveis e conrole da poluição amosférica. Foram unânimes em aponar como de grande relevância o conhecimeno da legislação, e como dificuldade a exisência de ponos conflianes: os órgãos, muias vezes, não são coerenes em suas exigências. Algumas empresas afirmaram que, embora não possuíssem cerificação, uilizavam insrumenos como as audiorias inerna e exerna. Idenificaram que, mesmo em níveis diferenes de implemenação, odas esavam uilizando alguma esraégia que aenda às exigências ambienais e sociais. No iem adoção de modelo de gesão como o preconizado pela ISO 14001, as empresas concordaram que qualquer que seja o segmeno, são adoadas boas práicas de fabricação. Consideraram ambém que não deve haver uma segmenação enre os diferenes sisemas de gesão (qualidade ambienal, segurança e saúde), que um único sisema deveria abranger odos eses aspecos e que a adoção deve levar em cona as paricularidades das empresas. Quano ao erceiro iem, idenificação de aspecos ambienais críicos às suas aividades, produos e serviços, que possam causar danos ambienais e sociais adversos ao meio ambiene e à comunidade, odos os paricipanes consideraram a imporância do levanameno dos aspecos e impacos ambienais que possam afear a comunidade do enorno. Foi sugerida a audioria periódica por pessoal inerno e exerno, priorizando a emáica socioambienal. Todos inham consciência de que o invesimeno para raameno dos impacos na amosfera e de resíduos raz considerável redução de cusos, além de sensível melhoria ambienal. No iem problemas e soluções enconradas na implanação do Programa de Gesão Ambienal, foram feias observações sobre a auação dos órgãos ambienais. Aqui, foi aponado o despreparo dos órgãos, ano esaduais quano federais, embora os paricipanes reconhecessem a auação de bons profissionais. Ouro problema muio debaido disse respeio à exisência de leis conradiórias e pouco claras. Sugeriu-se que os órgãos ambienais não deveriam apenas desempenhar seu papel fiscalizador, sendo necessário incorporar a dimensão educaiva. 266 Revisa de Adminisração Pública 6/2001
Nas discussões sobre as vanagens idenificadas para a empresa que adoa o modelo de gesão ambienal preconizado pela ISO 14001, cerificada por organismo independene, foram aponadas diversas vanagens, enre as quais vanagem compeiiva e redução de cusos, aravés, por exemplo, da gesão de resíduos (diminuição da geração, disposição adequada e reciclagem), e melhoria na qualidade de vida dos funcionários e da comunidade. Na oporunidade, a Werner Tecidos apresenou sua experiência na gesão de resíduos (uilização do lodo como adubo em refloresameno), pela qual já recebeu duas premiações. Oura observação foi que, mais imporane do que a cerificação, é a exisência, na empresa, de um sisema de gesão ambienal, sendo recomendável a implanação de um sisema único que aenda inegradamene às exigências de normas diferenes (ISO 9000 e ISO 14000). Informaivo Labor 267