GESTÃO DE OPERAÇÕES PRODUTIVAS

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1 GESTÃO DE OPERAÇÕES PRODUTIVAS Capítulo 5 Planejamento da localização O próximo passo entre as decisões estratégicas do sistema de operações é o planejamento da localização da capacidade. O planejamento da localização envolve a escolha da localização geográfica das instalações da organização. A localização corresponde à posição geográfica da empresa com relação aos recursos dos quais depende (humanos, tecnológicos e materiais), aos fornecedores e distribuidores e aos mercados e clientes servidos pela organização. Textos complementares: Livro Administração Teoria e prática no contexto brasileiro. Filipe Sobral e Alketa Peci. Segunda Edição. Pearson, Capítulo 9, item 9.2.3, página A importância de uma boa localização Localizar, segundo Moreira (2008), significa determinar o local onde será a base de operações da organização, onde serão fabricados os produtos ou prestados os serviços, e também, onde se fará a administração do empreendimento. Na sua visão, nada pode ser negligenciado. Muitos detalhes, aparentemente pequenos, poderão trazer desvantagens. Cada empresa tem suas particularidades, fazendo com que o problema de localização seja específico de cada situação. Algumas organizações considerarão mais importante ficar próximas dos clientes, enquanto outras serão atraídas pela proximidade das matérias-primas e outras próximas da mão-de-obra abundante ou bem treinada. Slack e outros (2009) afirmam que as decisões de localização normalmente terão efeito nos custos de produção, bem como em sua habilidade de servir os clientes, e assim, em suas receitas. Decisões de localização, uma vez tomadas são difíceis de reverter. Os custos de mudança de uma operação podem ser extremamente altos, ocorrendo o risco de também criar inconvenientes para os clientes. Nenhuma operação deseja mudar de local com freqüência. 5.2 Fatores que afetam a localização de unidades de operação Muitos são os fatores que influenciam a decisão da localização. É claro que, a decisão dependerá do tipo de negócio, tipo de empreendimento, ou seja, uma decisão de cada organização. Correa & Correa (2012) são os autores que melhor detalham os principais fatores que influenciam na decisão. Os fatores são descritos a seguir. Capítulo 5 Planejamento da localização Pág. 1/7

2 5.2.1 Proximidade das fontes de suprimento Muitas empresas privilegiam localizações próximas a fontes de suprimentos, como por exemplo as operações de extrativismo, pesca ou mineiração. Por motivos óbvios, a operação deve localizar-se próxima às fontes de suprimento. Há casos em que a organização deve considerar a perecibilidade do insumo, como empresas de produtos laticínios e plantas de processamento de alguns alimentos (como suco de frutas), que se localizam próximas às regiões produtoras, pois é necessário processar a matéria-prima em apenas algumas horas, sob pena de deteriorização. Outra razão que influencia as operações ficarem próximas as fontes de suprimento é a questão de custos de transporte. Isso ocorre quando as matérias-primas são muito volumosas, caras ou difíceis de transportar, como por exemplo fábricas de papel (pela dificuldade de transportar toras de madeira) Proximidade da Mão de Obra Um aspecto importante para a decisão de localização da organização é a proximidade de fontes de mão de obra qualificada ou de preço mais baixo. Neste caso, a empresa deve analisar as quantidades e habilidades de diferentes categorias de mão de obra que são necessárias para a sua operação. Um exemplo é a EMBRAER que mantém sua planta de montagem de aeronaves no Brasil, apesar da maioria dos seus insumos e da maioria de seus clientes localizarem-se nos Estados Unidos e na Europa. Isso ocorre porque a empresa conta com um custo de mão de obra muito menor no Brasil quando comparado com outros locais. Outras empresas já necessitam de mão de obra qualificada em determinado conjunto de habilidades. As empresas produtoras de softwares, por exemplo, se localizam na região Sul do Brasil, em função do grande número de universidades e mão de obra qualificada. Outros fatores importantes a serem considerados são o nível geral salarial, a atitude da mão de obra como pontualidade, absenteísmo e rotatividade, a presença de sindicatos mais ou menos combativos ou resistentes a mudanças. Um exemplo são as novas plantas das empresas automobilísticas se distanciarem do ABC paulista, em função da grande tradição de combatividade do sindicato dos metalúrgicos do ABC que ganhou muita força nos anos Proximidade dos clientes Muitas organizações optam por estar próximas aos mercados aos quais serve. Uma situação em que este fato ocorre é aquela em que o transporte do produto é volumoso, caro ou difícil. Outra razão é a perecibilidade dos produtos comercializados. Um exemplo são as floriculturas. Principalmente nas atividades do ramo comercial, a proximidade dos clientes é fundamental. Por isto estas organizações procuram-se localizar em regiões altamente densas, com acesso conveniente a populações que sejam seu público-alvo visado. São exemplos: supermercados, Capítulo 5 Planejamento da localização Pág. 2/7

3 lojas de conveniência, salões de beleza, postos de combustíveis, lavanderias, restaurantes, entre outros Custos e Infra-estrutura (Ambiente físico e negócios) A decisão da localização deve também considerar os aspectos como preço, qualidade e disponibilidade do: Espaço físico: considerando inclusive a possibilidade de expansão; Infra-estrutura: água, energia elétrica, telecomunicações, serviços públicos; Incentivos fiscais: federais, estaduais e municipais; Zonas livres de comércio, como a Zona Franca de Manaus; Legislação: restrições de zoneamento, tratamento de efluentes; e Outros aspectos: impactos ambientais, condições de solo, clima, acesso à infraestrutura de transporte Qualidade de vida dos colaboradores Outra consideração importante é que o capital humano é um fator crucial no sucesso organizacional. Em certas situações é crucial levar em conta a presença ou ausência, na região considerada, de infraestrutura de segurança, lazer, educação (boas escolas para os cônjuges e filhos dos funcionários), moradia, transporte público, clima, estilo de vida, shopping centers, entre outros Aceitação da comunidade Até certo ponto, o sucesso de qualquer negócio é limitado por quanto ele é aceito ou não pela comunidade onde ele se insere. Muitas comunidades recebem bem novos negócios, visto que trazem empregos, impostos e outros benefícios; entretanto, as comunidades podem também colocar restrições. Negócios que são vistos como poluidores visual, sonora, do ar, da água podem ser considerados inaceitáveis. A figura 5.1 apresenta uma hierarquia das decisões de localização, sintetizando todos os fatores influentes. Capítulo 5 Planejamento da localização Pág. 3/7

4 5.3 Métodos de auxílio para a decisão da localização Normalmente, as decisões de localização são tomadas de forma hierárquica, do geral para o particular, conforme o esquema apresentado na figura 5-1 acima. No entanto, existem dois métodos que auxiliam em determinadas ocasiões a decidir sobre a localização de uma planta produtiva. São eles: ponderação de fatores e centro de gravidade Ponderação de fatores Correa & Correa (2012) afirmam que este método talvez seja o mais popular. O método pondera NOTAS e PESOS (IMPORTÂNCIA) atribuídas a cada fator influente de decisão, para cada possível localidade. Vamos imaginar que existem três possíveis cidades como candidatas Capítulo 5 Planejamento da localização Pág. 4/7

5 a receber uma instalação produtiva. Vamos supor também que foram identificados sete fatores locacionais relevantes a serem considerados com diferentes pesos de ponderação. Notas de zero a dez (dez significando a avaliação mais favorável e zero significando a pior) são, então, dadas às diferentes cidades, levando em conta cada um dos ste fatores locacionais. A figura 5-2 ilustra o exemplo. Cada nota ponderada é obtida multiplicando cada uma das notas de cada um dos fatores, para cada cidade, pelo fator (peso) de ponderação. A pontuação total das cidades é obtida somando as notas ponderadas. No exemplo, a cidade 3 obteve pontuação ponderada máxima de 286 pontos, sendo então, a vencedora por este método/critério Método do centro de gravidade O método do centro de gravidade, conforme Slack e outros (2009), é utilizado para determinar uma localização que minimize os custos de transporte. O método é baseado na idéia de que todas as localizações possíveis têm um valor que é a soma de todos os custos de transporte de e para essa localização. A melhor localização, a que minimiza ou custos, é representada pelo que, em uma analogia física, seria o centro de gravidade ponderado de todos os pontos de e para onde os bens são transportados. O método exige que: a) as localizações envolvidas sejam identificadas por uma grade de referência sobreposta, por exemplo, a um mapa que contenha a posição geográfica de todas as localizações; b) seja estimado o volume de transporte a ser enviado de, ou para a fonte, ou destino. Capítulo 5 Planejamento da localização Pág. 5/7

6 A localização do melhor local é determinada pelas equações mostradas na figura 5-3. O método será exemplificado com a situação descrita a seguir, retirada de Slack e outros (2009). Vamos supor uma empresa que opera quatro lojas de artigos para jardinagem fora da cidade e decidiu manter todos os estoques de produtos em um único armazém. Cada loja, em vez de manter grandes estoques de produtos, fará seus pedidos ao pessoal do armazém, que enviará estoques de reposição para cada loja conforme necessário. A localização de cada loja é mostrada no para contido na figura 5-4. Observar que a grade de referência é superposta ao mapa. Capítulo 5 Planejamento da localização Pág. 6/7

7 Podemos observar no mapa da figura 5-4 que as coordenadas (x,y) de cada loja são: Loja A: (1,2); Loja B: (5,3); Loja C: (5,1); Loja D: (9,4). Os níveis de demanda por semana (em caminhões de produtos vendidos) para cada uma das quatro lojas de jardinagem são: Loja A: 5; Loja B: 10; Loja C: 12; Loja D: 8; Total: 35. Aplicando a fórmula de cálculo do centro de gravidade teremos: Xg = Yg = (1x5) + (5x10) + (5x12) + (9x8) 35 (2x5) + (3x10) + (1x12) + (4x8) 35 = 5,34 = 2,4 O ponto (5,34, 2,4) corresponde ao centro de gravidade e está representado na própria figura 5-4. Notar que ele é muito próximo da Loja B. Logo, esta é a melhor opção para centralizar o estoque. Capítulo 5 Planejamento da localização Pág. 7/7