Planejamento: princípios

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1 Planejamento Processo de determinar como o sistema administrativo deverá alcançar os seus objetivos como deverá ir para onde deseja chegar. (Certo & Peter) O planejamento não é um acontecimento, mas um processo contínuo, permanente e dinâmico, que fixa objetivos, define linhas de ação, detalha as etapas para atingi-los e prevê os recursos necessários à consecução desses objetivos. (Almeida) Processo de estabelecer objetivos e determinar o que deve ser feito para alcançá-los. (Schermerhorn) Planejar é ao mesmo tempo um processo, uma habilidade e uma atitude. Assim como o contrário de eficiência é o desperdício, o contrário de planejamento é improvisação. (Maximiano)

2 Planejamento: princípios Inerência Universalidade Unidade Previsão Flexibilidade Específicos (Ackoff) Gerais (Oliveira) Planejamento participativo Planejamento coordenado (horizontal) Planejamento integrado (vertical) Planejamento permanente Contribuição aos objetivos Precedência do planejamento Maior penetração e abrangência Maior eficiência, eficácia e efetividade 2 2

3 Planejamento: filosofias Planejar é também uma questão de atitude. (Maximiano) Duas atitudes básicas: proativa e reativa. Filosofias (Djalma Oliveira):

4 Tipos de Planos 1) Temporários x Permanentes Estratégico (Institucional): mapeamento ambiental, avaliação das forças e fraquezas organizacionais, decisões amplas e de longo prazo. 2) Níveis Tático (intermediário, funcional, departamental, administrativo): tradução e interpretação das decisões estratégicas em planos concretos de médio prazo no nível departamental. Operacional: desdobramento dos planos táticos de cada departamento em planos operacionais (organizacionais) de curto prazo para cada tarefa.

5 Níveis de Planejamento - desdobramento Planos táticos Planos Operacionais Planejamento Estratégico Planejamento de RH Planejamento da Produção Planejamento Financeiro Planejamento Logístico Contratação Benefícios Capacitação Fornecedores Transporte Armazenagem Distribuição Alcance dos Objetivos

6 Três Níveis Organizacionais Níveis de Planejamento

7 FCC 2018 SABESP Técnico em Gestão No que concerne às funções do administrador, a de planejar contempla a I. identificação ou o estabelecimento dos objetivos da organização no longo prazo, de forma sistêmica, levando em conta também o ambiente externo, correspondente ao denominado planejamento estratégico. II. determinação da forma de atingir os objetivos e as metas da organização, com o estabelecimento de programas e projetos, concentrado no ambiente interno e com horizonte de curto prazo, correspondente ao denominado planejamento organizacional. III. avaliação do cumprimento das metas e dos indicadores estabelecidos, corrigindo o desempenho dos subordinados e eventuais desvios dos planos traçados, correspondente ao denominado planejamento tático. Está correto o que se afirma APENAS em a) III. b) II e III. c) I e III. d) II. e) I e II.

8 FCC TRT-24 Técnico Judiciário O planejamento I. eficaz depende da qualidade e quantidade de dados disponíveis e confiáveis. II. operacional decide o que fazer e como fazer. III. é um acontecimento. IV. é o sinônimo da improvisação. Está correto o que consta APENAS em a) I e II. b) I e III. c) II e IV. d) II e III. e) III e IV.

9 FCC TRT-24 Analista O planejamento é o oposto a) da improvisação. b) da previsão. c) da racionalidade. d) da redução de riscos. e) do equilíbrio.

10 FCC 2016 TRT-23 Analista Sobre planejamento, considere: I. O planejamento não elimina a incerteza. Ele sugere, sim, formas para uma organização se preparar para responder a possibilidades. II. Recusar-se a preparar ou adiar a preparação de planos não adia o futuro ou minimiza o seu impacto. Tal comportamento tampouco prejudica a habilidade de responder efetivamente. III. O planejamento deve ser visto somente como planejamento contingencial para as piores situações possíveis. IV. O planejamento proativo dá à organização uma medida de controle sobre o futuro. Está correto o que consta APENAS em a) I, III e IV. b) I, II e III. c) I e IV. d) III. e) III e IV.

11 FCC TRF-2 Analista Judiciário Planejamento é o processo de determinar os objetivos organizacionais, como atingi-los e é hierarquizado a partir das perspectivas: a) marketing, tecnologia, produção e mercado. b) missão, valores e visão. c) financeira, do cliente, interna e de aprendizado e crescimento das pessoas. d) estratégicas, táticas e operacionais. e) da eficiência, eficácia, efetividade e economicidade.

12 FCC TRT-24 Técnico Judiciário Sobre o Planejamento Estratégico, analise: I. É o mesmo que planejamento, mas com ênfase no aspecto de longo prazo dos objetivos. II. É o mesmo que planejamento, porém com ênfase no aspecto de curto prazo dos objetivos. III. É o mesmo que planejamento, mas com ênfase na análise global do cenário. Está correto o que consta APENAS em a) III. b) II. c) I e III. d) I e II. e) II e III.

13 FCC MPE-AP Auxiliar administrativo O planejamento almeja desenvolver planos para os objetivos pré-determinados. Há três principais dimensões de planejamento em níveis diferentes da organização. Os administradores no nível superior de qualquer organização ou órgão público, têm de enfrentar um semnúmero de problemas de relacionamento com o ambiente onde ele atua ou ainda problemas interdepartamentais, como a alocação de recursos, ou seja, quem ganha o quê. Eles trabalham com um alto grau de incerteza e complexidade e contam com o planejamento a) Operacional. b) Tático. c) Estratégico. d) Financeiro. e) Econômico.

14 FCC MPE-AM Administrador Planejamento é o processo de tomar decisões sobre o futuro. O resultado do processo de planejamento é a preparação de planos, que são guias para a ação futura. Um plano deve conter a) objetivo, curso de ação, previsão dos recursos necessários e meios de controle. b) apenas o resultado futuro desejado. c) a definição exclusivamente dos objetivos de longo prazo da organização. d) o estudo do ramo de negócios baseado em informações. e) todos os indicadores de funcionamento da economia.

15 Processo de Planejamento (Maximiano) Processo de estruturar e esclarecer caminhos e objetivos. Análise da situação estratégica. Onde estamos? Análise do ambiente externo/ interno. SWOT Definição de objetivos e estratégias. Onde e como chegar Execução e avaliação Análise da situação estratégica presente da organização (onde estamos?): missão, visão, valores, desempenho atual, resultados alcançados; Análise SWOT: análise do ambiente (quais são as ameaças e oportunidades do ambiente?) e interna (quais são os pontos fortes e fracos dos sistemas internos da organização?); Elaboração do plano estratégico da organização (objetivos = para onde devemos ir? + estratégias = o que devemos fazer para chegar até la?); Implementação e avaliação. 1 1

16 Processo de Planejamento Estratégico: Chiavenato (Schermerhorn)

17 Conceitos Fundamentais Missão: razão de ser (quem somos?) Visão de futuro: Aspirações (onde queremos chegar?) Razão de ser da organização, sua natureza, o serviço que desempenha perante a sociedade: o que a organização é, qual seu propósito, sua identidade; como pretende atuar no seu dia a dia; é duradoura (atemporal), porém dinâmica. Representa o quadro futuro que se quer atingir no longo prazo (vigência do plano estratégico). Busca criar uma imagem que desafie e mobilize as pessoas. Valores: crenças básicas Representam as crenças dominantes, os atributos, qualidades. Descrevem como a organização pretende atuar no cotidiano, enquanto busca realizar sua visão.

18 Exemplo TCE-RS Missão: Exercer o controle externo sobre a gestão do Estado e dos Municípios do Rio Grande do Sul, em conformidade com as regras e os princípios constitucionais, contribuindo para o aperfeiçoamento da Administração Pública, em benefício da sociedade. Visão: Ampliar o reconhecimento da sociedade a partir da atuação do TCE-RS no controle e no aperfeiçoamento da Administração Pública. Atributos de Valor: Efetividade, Profissionalismo, Independência, Transparência, Valorização das Pessoas. 4 4

19 Conceitos Fundamentais Objetivos Estratégicos São desafios que, se alcançados, são suficientes para a implementação da estratégia, o êxito no cumprimento da missão e a concretização da visão de futuro da organização. Direcionam para onde serão empregados os recursos. Devem ser focados em resultados, consistentes com a estratégia, específicos, mensuráveis, alcançáveis e periódicos (com prazo). Exemplos: combate à corrupção e à improbidade administrativa. melhoria da gestão de pessoas. instituição da governança judiciária. Aperfeiçoamento da gestão de custos. 5 5

20 Conceitos Fundamentais Metas: são etapas específicas a serem realizadas para o alcance do objetivo ou da visão. Definição correta de metas: S.M.A.R.T S Specific M Measurable A Attainable ou Agreed Upon R Realistic T Timely ou Tangible Exemplo Poder Judiciário Metas 2018 CNJ: Julgar quantidade maior de processos de conhecimento do que os distribuídos no ano corrente. Identificar e julgar, até 31/12/2018, pelo menos 90% dos processos distribuídos até 31/12/2016 na Justiça do Trabalho. 6 6

21 Análise SWOT É uma ferramenta de diagnóstico estratégico Análise Interna (Controlável) Análise Externa (Não Controlável) Áreas funcionais (Marketing, Pesquisa, RH, etc.), funcionários, desempenho, processos, produtos, serviços, finanças, competências, sistemas, tecnologia, inovação, etc. Ambiente geral + ambiente de tarefa = econômico, político, legal, cultural = sociedade, governo, mercado, concorrentes, clientes, fornecedores, tecnologia, etc. S W strengths (forças - potencialidades) weaknesses (fraquezas - fragilidades) O opportunities (oportunidades) T threats (ameaças, desafios)

22 Análise SWOT

23 Matriz SWOT Quatro estratégias

24 FCC 2015 CNMP Analista Correlacione Etapa às suas respectivas Funções: Está correta a correlação em: a) A-III; B-II; C-I; D-IV. b) A-II; B-I; C-IV; D-III. c) A-II; B-IV; C-III; D-I. d) A-III; B-IV; C-II; D-I. e) A-II; B-III; C-IV; D-I.

25 2017 FCC DPE-RS Analista Suponha que determinada organização tenha contratado uma consultoria especializada para o desenho do seu planejamento estratégico. Na primeira reunião com os consultores contratados, os representantes da organização foram instados a refletir sobre a razão de ser da referida organização, porque ela existe e o que faz, como forma de expressar sua própria essência. Essa abordagem diz respeito à identificação, no âmbito do planejamento estratégico, de um importante aspecto da organização, correspondente a) a seus símbolos institucionais. b) à sua visão de futuro. c) a seus valores. d) aos cenários para sua atuação. e) à sua missão.

26 2017 FCC ARTESP Agente de Fiscalização Considere os determinantes de sucesso do processo abaixo: I. O planejamento estratégico depende de uma liderança centralizada, levando as pessoas a se envolverem na estratégia da organização e não no processo. II. O ambiente externo deve ser considerado como um dos fatores importantes no jogo estratégico. Por outro lado, a organização não precisa responder às forças do ambiente de tarefa. III. O planejamento estratégico é um processo emergente e incremental de aprendizado. As organizações precisam se transformar em sistemas de aprendizagem organizacional. IV. Deve haver uma liderança do principal gestor da organização no processo de elaboração das estratégias. Está correto o que consta APENAS em a) II e IV. b) I e III. c) III e IV. d) I e II. e) II e III.

27 2018 FCC ALESE Analista Legislativo O processo pelo qual um sistema mantém sua competitividade em seu meio ambiente organizacional, pela determinação de onde a organização está, para onde ela quer ir e como ela deseja chegar lá, é conhecido como a) planejamento estratégico. b) marketing organizacional. c) administração estratégica. d) cultura organizacional. e) benchmarking.

28 FCC 2017 TRT-21 Técnico Os conceitos de missão e visão de uma organização, comumente utilizados na etapa de diagnóstico institucional em diferentes metodologias de planejamento estratégico e de gestão, correspondem, respectivamente, a) ao cenário externo, consistente em ameaças e oportunidades; ao cenário interno, consistente nas forças e fraquezas da organização. b) à percepção interna, dos integrantes da organização, sobre seus principais atributos; à percepção externa, dos clientes e da sociedade, sobre as características da organização. c) às metas de curto prazo estabelecidas para a organização; às metas e objetivos de longo prazo, ligados à perenidade da organização. d) aos objetivos estratégicos da organização, representados por indicadores; às metas representativas dos resultados pretendidos pela organização. e) à razão de existir da organização, contemplando sua essência e seus propósitos; ao futuro almejado pela organização, contemplando a forma como pretende ser reconhecida.

29 FCC 2017 TRT-11 Analista A visão de uma organização estabelece a) o propósito orientador para as atividades da empresa e para aglutinar os esforços de seus membros, clarificando e comunicando sua estratégia comercial. b) uma crença básica sobre o que se pode ou não fazer, sobre o que é ou não importante para a organização como as pessoas e os clientes, e aquilo que seus dirigentes acreditam. c) os objetivos essenciais do negócio e está geralmente focalizada fora da empresa, ou seja, no atendimento a demandas da sociedade, do mercado ou do cliente. d) uma identidade comum quanto aos propósitos da organização para o futuro, a fim de orientar o comportamento dos seus membros quanto ao destino que a organização deseja construir e realizar. e) a filosofia da organização, que é geralmente formulada por seus fundadores ou criadores por meio de sua comunicação, comportamentos e ações que balizam suas respostas às necessidades do ambiente interno.

30 2018 FCC DPE-AM Analista Planejamento estratégico consiste em uma das atividades de maior relevância no âmbito das organizações contemporâneas e, conforme apontado pela literatura, a) considera não só os aspectos internos da organização, mas também o ambiente externo no qual está inserida, exigindo uma visão global e sistêmica. b) corresponde à determinação de cursos de ação e engloba decisões com base em objetivos estritamente financeiros, baseadas em estimativa de mercado. c) diz respeito a decisões a serem tomadas no futuro, sendo, portanto, uma atividade reativa e prospectiva. d) equivale ao planejamento operacional das metas de médio prazo e dos meios disponíveis para alcançá-las. e) estabelece apenas indicadores para um horizonte mais próximo e de caráter mensurável no curto prazo.

31 2018 FCC ALESE Analista Legislativo - Administração Uma das etapas do planejamento estratégico no âmbito das organizações públicas ou privadas consiste na identificação de cenários, o que significa a) realizar projeções de ambientes futuros, que podem ser otimistas, pessimistas ou intermediárias, para que a organização possa direcionar seus planos. b) identificar o futuro almejado pela organização, com estabelecimento de indicadores e metas. c) estabelecer diferentes prioridades para a organização, ajustadas no curso da execução do planejamento estratégico. d) relegar para o longo prazo as ações estruturais, que dependem de fatores exógenos, e para o médio prazo as de natureza operacional. e) fixar indicadores e metas variáveis, com um gradiente de atingimento em função das variações do ambiente interno e externo.

32 2017 FCC ARTESP Especialista em Regulação Considere que determinada entidade, no curso do diagnóstico organizacional levado a efeito para fins de implementação de seu planejamento estratégico, situe-se na etapa de identificação da sua missão. De acordo com os conceitos aplicáveis, tal identificação corresponde a) às metas de longo prazo a serem atingidas e que devem estar refletidas nos indicadores. b) ao consenso dos membros da organização sobre os valores a serem perseguidos. c) à razão de ser da entidade, seu propósito fundamental e único. d) ao papel social da entidade, que se sobrepõe aos aspectos corporativos. e) ao futuro almejado e que deve direcionar o planejamento estratégico.

33 2018 FCC TRT-6 Analista Considere que determinada sociedade de economia mista esteja na fase inicial de implementação de seu planejamento estratégico, mais precisamente na definição da missão da entidade, o que significa, de acordo com a conceituação apresentada pela literatura, a) os futuros potenciais da entidade, com análise de variáveis internas e externas que impactam sua atuação. b) o projeto de futuro da entidade, ou seja, quais os objetivos estratégicos a serem perseguidos. c) a expressão da essência da entidade, de seus propósitos, ou, mais precisamente, da sua própria razão de existir. d) os princípios, crenças e padrões que orientam a atuação da entidade e o comportamento de seus colaboradores. e) as forças e fraquezas da organização, bem como os desafios e oportunidades identificados.

34 2018 FCC TRT-2 Analista Judiciário As metodologias consagradas para implementação de planejamento estratégico no âmbito das organizações públicas e privadas contemplam, como etapa relevante, o denominado diagnóstico institucional, muitas vezes utilizando como ferramenta a Matriz Swot, que procura identificar a) os projetos estratégicos da organização e as competências existentes para realizá-los, encadeados em uma representação gráfica na forma de fluxograma. b) os processos de trabalho necessários para a consecução dos resultados almejados em função dos valores institucionais identificados no mapeamento correspondente. c) a visão de futuro da organização, correspondente à sua essência e razão de ser, e que faz parte do quadro de indicadores estabelecido nesta etapa. d) as ações de longo prazo, correspondentes à missão da organização, e as de curto prazo, representativas dos cenários identificados. e) internamente, as forças e fraquezas da organização e, externamente, os desafios e oportunidades existentes no cenário em que se insere.

35 2017 FCC TST Analista Judiciário Suponha que determinada organização esteja no curso de um processo de planejamento estratégico, utilizando, como metodologia, o Balanced Scorecard BSC e se situe na etapa de diagnóstico institucional, realizando, assim, análise interna e também do ambiente externo, significando que, em tal momento a) está sendo definida a missão da organização, que corresponde, de um lado, à sua razão de ser e, de outro, aos seus objetivos futuros. b) estão sendo identificados, de um lado, os valores da organização e, de outro, os cenários com os quais deve se defrontar. c) são identificados os pontos fortes e fracos da organização, bem como as ameaças e oportunidades. d) está sendo estruturado o mapa estratégico da organização, que engloba sua visão de futuro e as variáveis estratégicas. e) são definidas as melhores práticas de gestão com base em experiências de sucesso de outras organizações tidas como benchmarking.

36 2018 FCC ALESE Analista Legislativo - Administração Uma das etapas do planejamento estratégico é o denominado diagnóstico institucional, que, na faceta correspondente à análise interna, concentra-se em a) mapear os desafios e oportunidades que se apresentam para o crescimento da organização. b) mapear as principais competências disponíveis no mercado. c) definir a missão da organização, que corresponde ao futuro almejado. d) clarificar a visão da organização, ou seja, a sua essência ou razão de existência. e) identificar as forças e as fraquezas da organização.

37 2018 FCC DPE-AM Assistente Técnico O Balance Scorecard BSC é uma das metodologias mais difundidas para implementação de planejamento estratégico no âmbito das organizações públicas e privadas e, na etapa correspondente à análise interna, busca identificar a) os desafios e oportunidades existentes. b) as forças e fraquezas da organização. c) a missão, correspondente aos valores da organização d) a visão da organização, que se contrapõe ao cenário externo. e) as metas estratégicas, fixando os indicadores correspondentes.

38 2017 FCC ARTESP Especialista em Regulação O diagnóstico institucional corresponde a uma etapa relevante para a implementação do planejamento estratégico de uma organização. Nessa etapa, é efetuada a análise dos ambientes interno e externo, que contempla, entre outros aspectos, a) a lacuna entre as competências existentes na organização e aquelas requeridas para o desempenho de suas atividades. b) os pontos fortes e fracos da organização, bem como as ameaças e oportunidades com as quais vai se defrontar. c) a definição dos objetivos estratégicos da organização, com o estabelecimento de indicadores e metas. d) a avaliação dos empregados e a definição de planos de ação para atingir as melhorias necessárias. e) o mapeamento dos principais processos existentes na organização e a identificação dos projetos prioritários.

39 FCC 2014 TRT-16 Analista Considere que o TRT da 16ª Região está elaborando o seu Planejamento Estratégico. A etapa de análise do microambiente organizacional ou Ambiente de Tarefa, contempla: a) Fornecedores e clientes do TRT. b) Departamento de compras, concorrentes, entidades de classe. c) Departamento de recursos humanos, fornecedores e sindicatos d) Economia, Sindicatos e Tribunal Regional do Trabalho de outra região e) Demografia, governo, fornecedores.

40 FCC 2015 CNMP Analista Após análises do ambiente externo e interno, determinada instituição obteve como diagnóstico a predominância de ameaças e pontos fortes. Neste tipo de ambiente, a recomendação é a adoção da Estratégia de a) Desenvolvimento. b) Crescimento Intensivo. c) Crescimento. d) Manutenção. e) Sobrevivência.