NOVA LEI DA MOBILIDADE URBANA GESTÃO DA DEMANDA EXPERIÊNCIAS INTERNACIONAIS

Transcrição

1 NOVA LEI DA MOBILIDADE URBANA GESTÃO DA DEMANDA EXPERIÊNCIAS INTERNACIONAIS Matteus Freitas Rio de Janeiro/RJ, 3 de outubro de 2012

2 Estrutura da Apresentação 1. Contexto; 2. Cingapura - Sistema de Pedágio Urbano; 3. Londres Taxa de Congestionamento; e 4. Conclusões.

3 CONTEXTO MELHORIA DA GESTÃO DO TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

4 CONTEXTO Capítulo V Das Diretrizes para o Planejamento e Gestão dos Sistemas de Mobilidade Urbana Artigo 23 Instrumentos de Gestão do Sistema de Transporte e da Mobilidade Urbana Inciso I Restrição e controle de acesso e circulação, permanente ou temporário, de veículos motorizados em locais e horários predeterminados

5 CONTEXTO Experiências brasileiras: - Número reduzido; - Enfoque pontual; - Obtenção de vantagens e benefícios limitados; e - Transferência dos problemas para regiões próximas. Experiências internacionais: - Abordagem sistêmica; - Associação com a tributação do uso da infraestrutura urbana (Lei /2012, Art. 23, Inciso III); - Transferência dos recursos obtidos para investimentos no transporte público coletivo e não motorizado; e - Prática amplamente discutida.

6 CONTEXTO 1. VIAS PEDAGIADAS Cobrança de pedágio em todas as faixas da via; 2. FAIXAS PEDAGIADAS Cobrança de pedágio em uma ou mais faixas da via; 3. REDE DE VIAS PEDAGIADAS Quando a cobrança é feita para o tráfego em algumas ou todas as vias de uma determinada área; e 4. ÁREA PEDAGIADA Existência de cobrança para permissão ao acesso de uma determinada área da cidade (centros urbanos).

7 CINGAPURA SISTEMA DE PEDÁGIO URBANO RPS (Road Pricing Scheme) Tarifação de Rodovias

8 CINGAPURA SISTEMA DE PEDÁGIO URBANO - Início: década de 1970; Principais Características - Objetivo: reduzir os impactos da circulação de um alto volume de veículos nas vias urbanas; - Implantação de vários sistemas de gerenciamento da demanda; e - Cobrança de taxa para aquisição e licenciamento de veículos, compra de combustíveis e estacionamentos.

9 CINGAPURA SISTEMA DE PEDÁGIO URBANO - Início: 1995; RPS (Road Pricing Scheme) Tarifação de Rodovias - Cobrança pelo uso de vias expressas e principais vias de acesso ao centro da cidade; - Direcionada aos motoristas que utilizam determinada infraestrutura nos horários de pico; - Minimização dos congestionamentos; e - Utilização do ERP (Eletronic Road Pricing). Portal de Fiscalização Eletrônica

10 CINGAPURA SISTEMA DE PEDÁGIO URBANO Características de Funcionamento - Unidade Veicular IU (In-vehicle Unit): leitor de Smart Card existente em todos os veículos comercializados em Cingapura; - Smart Card: cartão de armazenamento dos créditos; - Portais eletrônicos: emitem a cobrança dos créditos com base no tipo de veículo, local, horário e dia da semana; - Não há a necessidade de intervenção por parte dos motoristas; e - Conscientização dos motoristas. Unidade Veicular Leitor Smart Card

11 CINGAPURA SISTEMA DE PEDÁGIO URBANO - Justo: cobrança baseada na utilização; Benefícios - Conveniente: não existe a necessidade da aquisição de licenças diárias e/ou mensais; e - Confiável: automatizado, não há risco de falha humana. Ganhos - Receita bruta anual: US$ 90 milhões (2008); - Receita líquida anual: US$ 72 milhões (2008); e - Custos: US$ 18 milhões (20% da receita bruta).

12 LONDRES TAXA DE CONGESTIONAMENTO Taxa de Congestionamento Área Central de Londres

13 LONDRES TAXA DE CONGESTIONAMENTO - Início: 17 de fevereiro de 2003; Principais Características - Greater London Authority Act 2009 e Trasnsport Act 2000: poder para implantação; - Foi precedida por uma consulta pública; e - Objetivos: reduzir o congestionamento, incentivar o uso do transporte público e reduzir as emissões de poluentes.

14 LONDRES TAXA DE CONGESTIONAMENTO Taxa de Congestionamento Área Central de Londres - Restrição da circulação de veículos na área central de Londres; - Incentivos ao planejamento das viagens; - Auxílio a fiscalização; - Prioridade de circulação aos veículos de transporte público; e -Política de estacionamento.

15 LONDRES TAXA DE CONGESTIONAMENTO - Área na zona central: 21 km²; Características de Funcionamento -Cobrança executada dos veículos que entrassem na área delimitada; - Valor da taxa: 10 (2011); e - Segunda a sexta-feira, das 7 às 18h (exceto feriados).

16 LONDRES TAXA DE CONGESTIONAMENTO Política de Estacionamento - Necessidade de informar o número de registro do veículo à TfL até meia noite; - Cobrança diferenciada entre 22h e meia noite do dia da viagem; e -Residentes: estacionamento permitido, circulação com desconto de 90%.

17 LONDRES TAXA DE CONGESTIONAMENTO Benefícios - Melhoria do transporte público com 20% da receita líquida; - Redução do tráfego de veículos em até 25% na área central; - Planejamento das viagens por parte dos usuários de automóveis (adaptação do cotidiano); e - Grupo responsável por 22% do PIB de Londres: aprovação de 91%. Ganhos - Receita bruta anual: US$ 435 milhões (2008); - Receita líquida anual: US$ 222 milhões (2008); e - Custos indiretos: US$ 212 milhões (50% da receita bruta).

18 CONCLUSÕES - Direcionamento dos recursos obtidos para investimentos no transporte público e não motorizado; - Retorno dos recursos gerados para os próprios motoristas pedagiados; - Distribuição justa dos ônus e bônus do desenvolvimento urbano; - Incentivo ao planejamento das viagens pelos motoristas do transporte individual; - Maior utilização do transporte público; - Redução da emissão de poluentes nos locais de grande circulação de pessoas; e - Equilíbrio dos deslocamentos.

19 Obrigado! Matteus Freitas Analista de Transporte Associação Nacional das Empresas de Transportes Urbanos (NTU) Site NTU: Portal BRT Brasil: