CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DE PROJETOS
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- Luciana Lombardi Fialho
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1 CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DE PROJETOS Lúcia Maria Mendonça Santos Marcos Daniel Souza dos Santos Paula Coelho da Nóbrega Departamento de Mobilidade Urbana Secretaria Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana Ministério das Cidades
2 Linha do Tempo da SeMob a 2008 Orçamento limitado para apoio de infraestruturas Ações de fomento e difusão do conceito de mobilidade urbana sustentável 2009 Anúncio das Cidades Sede Copa 2014 Recursos para infraestruturas de Mobilidade Urbana 2010 Lançamento PAC 2 Pavimentação 1 ETAPA 2011 Lançamento do PAC 2 Mobilidade Grandes Cidades 2012 Lançamento PAC 2 Pavimentação - 2 ETAPA Lançamento PAC 2 Mobilidade Médias Cidades Estatuto da Cidade Lei nº a 2008 Discussão com a sociedade sobre o projeto de lei (Conselho das Cidades) 2006 PL da Mobilidade Urbana encaminhado ao Congresso Nacional 2009 Aperfeiçoamento do PL da Mobilidade Urbana encaminhado ao Congresso Nacional 2010 Aprovação do PL na Câmara dos Deputados 2011 Aprovação do PL no Senado Federal 2012 Sanção presidencial da Lei
3 Lei / Política Nacional de Mobilidade Urbana - Desafios Lei , de 03 de janeiro de 2012 Formulada e discutida pela sociedade, com participação do Ministério das Cidades É instrumento da política de desenvolvimento urbano de que tratam o inciso XX do art. 21 e o art 182 da Constituição Federal, objetivando a integração entre os diferentes modos de transporte e a melhoria da acessibilidade e mobilidade das pessoas e cargas no território do município.
4 Lei / Política Nacional de Mobilidade Urbana - Desafios Sistema Nacional de Mobilidade Urbana Conjunto organizado e coordenado dos modos de transporte, de serviços e de infraestrutura que garante os deslocamentos de pessoas e cargas no território do Município. MODOS Motorizados e Não motorizados SERVIÇOS Passageiros, cargas, coletivo, individual, público e privado INFRAESTRUTURA Vias, metroferrovias, hidrovias e ciclovias, estacionamentos terminais e estações, sinalização, equipamentos e instrumentos de controle
5 Lei / Política Nacional de Mobilidade Urbana - Desafios Desenvolver ações sempre orientadas nos princípios e diretrizes; Capítulo I, Seção II Apoiar e estimular ações que assegurem os direitos dos usuários; Capítulo III Aperfeiçoamento institucional para o desenvolvimento das atribuições legais; Capítulo IV Difusão das diretrizes para o planejamento e gestão dos serviços. Capítulo V
6 Diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana Integração com a política de desenvolvimento urbano e respectivas políticas setoriais no âmbito dos entes federativos; Prioridade dos modos de transporte não motorizados sobre os motorizados e dos serviços de transporte público coletivo sobre o transporte individual motorizado; Integração entre os modos e serviços de transporte urbano; Mitigação dos custos ambientais, sociais e econômicos dos deslocamentos de pessoas e cargas na cidade; Incentivo ao desenvolvimento científico-tecnológico e ao uso de energias renováveis e menos poluentes.
7 PAC 2 Oportunidade de Investimentos em Infraestrutura de Mobilidade Urbana Demandas por pavimentação e urbanização em áreas carentes de infraestrutura PAC 2 Pavimentação e Qualificação de Vias Urbanas 1º etapa: R$ 2,4 bilhões selecionados 2º etapa: R$ 5,8 bilhões previstos Demandas urgentes e estruturantes dos grandes centros urbanos PAC 2 Mobilidade Grandes Cidades R$ 22, 4 bilhões selecionados Demandas estruturantes das cidades de porte médio PAC 2 Mobilidade Médias Cidades R$ 7 bilhões previstos
8 Processo Seletivo do PAC Disponibilidade orçamentária Diretrizes da Política de Mobilidade Grupo Gestor do PAC GEPAC Portaria ministerial que institui diretrizes específicas do processo seletivo; Cadastramento das propostas Enquadramento e análise preliminar da proposta Reuniões presenciais com os proponentes Préseleção e deliberação do GEPAC Publicação da seleção no Diário Oficial Fase de contratação junto às instituições financeiras
9 Programa Pró-Transporte Legislação: Instrução Normativa nº 41, de 24 de outubro 2012; Recurso: Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS; Agente Operador: CAIXA; Agente Financeiro: Bancos credenciados; Contrapartida: 5%; Prazo de pagamento: 30 anos para sistema sobre trilhos e 20 anos para demais obras; Carência: até 48 meses; Taxa de Juros: 6% ou 5,5%, para sistema sobre trilhos.
10 PAC 2 Mobilidade Médias Cidades municípios elegíveis 71 municípios cadastraram 27 milhões de hab. nos municípios que cadastraram 110 propostas cadastradas R$ 13,4 bilhões pleiteados R$ 14,6 bilhões de investimento proposto R$ 7 bilhões recursos disponíveis
11 PAC 2 Mobilidade Médias Cidades PERFIL DAS PROPOSTAS (Universo de 110 propostas) NÃO SIM Projeto Básico Projeto Executivo Desapropriações Participação Social
12 PAC 2 Mobilidade Médias Cidades Infraestruturas de Mobilidade Urbana: Levantamento preliminar com base nas informações da carta-consulta preenchida pelo proponente: 2.118,68 km de calçadas ao longo dos corredores; 780,52 km de ciclovias/ciclofaixas ao longo dos corredores; pontos de parada (Estações e Abrigos); 250 terminais; 586,96 km de faixas exclusivas para ônibus.
13 PAC 2 Pavimentação e Qualificação de Vias Urbanas 2ª Etapa Diretrizes Gerais: Apoia a execução de obras de pavimentação e qualificação de vias por meio da implantação de pavimentação nova em vias existentes ou recapeamento destas, incluindo a infraestrutura necessária para sua plena funcionalidade, tal como: sistema de drenagem de águas pluviais, rede de abastecimento de água e rede de esgotamento sanitário, passeios com acessibilidade, sistemas cicloviários, medidas de moderação de tráfego, sinalização viária e elementos que promovam a acessibilidade universal.
14 Número de Propostas PAC 2 Pavimentação e Qualificação de Vias Urbanas 2ª Etapa Número de Propostas cadastradas por UF AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO UF
15 Diretrizes para Elaboração de Projetos Acessibilidade universal Código de Trânsito de Brasileiro Lei 9.503/1997 Desapropriações Trabalho social Preservação ambiental Compatibilidade com legislação vigente Redução da emissão de gases poluentes Projeto básico conforme legislação vigente Melhoria do tratamento urbanístico da área de intervenção
16 Os projetos do PAC devem induzir A avaliação do investimento destinado à infraestrutura para não motorizados (custos, quantidade e qualidade); O fomento à indústria nacional - Medida Provisória nº 580/2012; O desenvolvimento e aperfeiçoamento dos Planos de Mobilidade Urbana; A coleta de dados sobre mobilidade urbana para concretização do Sistema de Informações da Mobilidade Urbana; A cooperação federativa e institucional para o desenvolvimento do Plano Nacional de Mitigação Mudanças Climáticas; A melhoria da estrutura local de gestão do serviços uso da infraestrutura investida; A continuidade dos investimentos em mobilidade urbana; O acesso universal à cidade e a melhoria da qualidade de vida da população; Participação social.
17 Obrigado! Secretaria Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana Secretário: Júlio Eduardo dos Santos (61) gab.semob@cidades.gov.br Diretora DeMOB: Luiza Gomide de Faria (61) luiza.gomide@cidades.gov.br Gerente de Projetos DeMOB : Lúcia Maria Mendonça Santos (61) lucia.santos@cidades.gov.br Analista de Infraestrutura: Marcos Daniel Souza dos Santos (61) marcos.santos@cidades.gov.br Analista de Infraestrutura: Paula Coelho da Nóbrega (61) paula.nobrega@cidades.gov.br Dúvidas sobre PAC 2 Médias Cidades: pacmediascidades@cidades.gov.br Dúvidas sobre PAC 2 Pavimentação: pacpavimentacao@cidades.gov.br
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