CERTIFICAÇÃO DE SISTEMA INTEGRADO NO SETOR DE AUTOPEÇAS

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1 CERTIFICAÇÃO DE SISTEMA INTEGRADO NO SETOR DE AUTOPEÇAS UNIVERSIDADE NOVE DE JULHO MBA QUALIDADE E PRODUTIVIDADE SÃO PAULO 2009 Gerson C. Anis e grupo de trabalho

2 1 RESUMO O Sistema integrado de Gestão Qualidade, Ambiente, Segurança e responsabilidade social, quando implementado corretamente seguindo as diretrizes da NBR, minimizam e otimizam os processos e as demais atividades ligadas aos vários sistemas, criando um só sistema de gestão, centrando as atenções para um conjunto único de procedimentos, que associam os sistemas de interesse, adiciona forte sinergia, fornecendo ao gestor um ferramental estruturado e consistente para lidar com as diversas dimensões envolvidas e suas interdependências. Onde neste trabalho apresentamos o sistema integrado na área de autopeças, o qual além deste deve estar inserido também a ISO TS16949, pois é o padrão reconhecido mundialmente na cadeia automobilística que compreende necessidades específicas deste ramo. 1

3 2 SUMÁRIO CAPÍTULO I... 3 INTRODUÇÃO RESUMOS DAS NORMAS E BENEFÍCIOS PROPOSTOS ISO 14001: QUAIS OS BENEFÍCIOS CHAVE OHSAS QUAIS OS BENEFÍCIOS CHAVE SA QUAIS OS BENEFIFIOS CHAVE ISO QUAIS OS BENEFÍCIOS CHAVE OBJETIVOS REQUISITOS ESPECÍFICOS PARA APLICAÇÃO DA ISO 9001:2000 NO SEGUIMENTO AUTOMOTIVO VISÃO DO GRUPO Quem pode se beneficiar com o Sistema de Gestão Integrado? Tipo de empresas que planejam implantar o SGI Distribuição, por tipo, das empresas participantes do SGI PRÓS E CONTRAS DE SGI CONCLUSÕES REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

4 3 CAPÍTULO I INTRODUÇÃO Com a crescente pressão para que as organizações racionalizem seus processos de gestão, várias delas vêem na integração dos Sistemas de Gestão uma excelente oportunidade para reduzir custos relacionados, por exemplo, à manutenção de diferentes estruturas de controle de documentos, auditorias, registros, dentre outros. Tradicionalmente as Organizações estabeleciam sistemas de gestão que cumpriam cada um dos requisitos de forma isolada e isso causava ineficiência ao negócio 3

5 4 1. RESUMOS DAS NORMAS E BENEFÍCIOS PROPOSTOS 1.1. ISO 14001:2004 A ISO 14001:2004 faz parte de uma série de referenciais internacionais aplicáveis a qualquer Organização. Baseada no ciclo de melhoria contínua Planejar, Fazer, Controlar, Atuar a ISO especifica os requisitos mais importantes para identificar, controlar e monitorizar os aspectos ambientais de uma Organização, bem como, para gerir e melhorar todo o sistema de gestão QUAIS OS BENEFÍCIOS CHAVE Demonstração de comprometimento com o ambiente perante clientes, investidores e comunidade; Redução de custos pela poupança de matérias-primas e energia; Redução de acidentes e conseqüentemente dos prêmios de seguros e multas; Obtenção das licenças necessárias e autorizações para operar OHSAS A OHSAS é um referencial internacional, transposta para o Sistema Português da Qualidade através da NP 4397, que permite às Organizações implementar um Sistema de Gestão de Saúde e Segurança pró-ativo, dotando-as das ferramentas necessárias para controlar os riscos e melhorar o seu desempenho. Permite à organização ter o controlo e conhecimento de todos os riscos relevantes, quer das suas atividades normais, quer de situações anômalas e melhoria da sua performance QUAIS OS BENEFÍCIOS CHAVE Melhorar a eficiência e, conseqüentemente, reduzir acidentes e custos associados; Aumentar o controle dos perigos, reduzindo os riscos através da definição 4

6 5 de objetivos, metas e responsabilidades; Motivação dos colaboradores; Evidenciar a conformidade legal; Aumentar a confiança de clientes, acionistas, comunidade e demais partes interessadas; Reduzir prêmios de seguro; Consolidar uma estratégia de desenvolvimento sustentado; Melhorar e encorajar ema efetiva comunicação interna e externa SA 8000 A SA 8000 é baseada na estrutura da ISO 9001/ISO 14001, nas Convenções da Organização Internacional do Trabalho, na Declaração Universal dos Direitos do Homem e na Convenção das Nações Unidas dos Direitos da Criança. O reconhecimento internacional da certificação SA 8000 envolve o desenvolvimento e, posteriormente, auditoria de sistemas de gestão que promovem práticas de trabalho socialmente aceites com benefícios para toda a cadeia produtiva QUAIS OS BENEFIFIOS CHAVE Aumentar o controle dos perigos, gerindo os riscos através da definição de objetivos, metas e responsabilidades; Salvaguardar o cumprimento dos standards defendidos pelas convenções internacionais em países onde não há legislação aplicável para as condições de trabalho; Evidenciar a preocupação com a sociedade onde se insere, obtendo assim a sua licença para operar; Aumentar a confiança de clientes, acionistas, comunidade e demais partes interessadas; Consolidar uma estratégia de desenvolvimento sustentado; Melhorar e encorajar uma efetiva comunicação interna e externa; 5

7 6 Motivar os colaboradores ISO 9001 A ISO 9001 é um referencial internacional de gestão da qualidade, aplicável a todas as organizações, independentemente da dimensão ou setor de atividade. A ISO 9001 é baseada em oito princípios de gestão da qualidade (fundamentais para a melhoria do seu negócio). São eles: Focalização no cliente; Liderança; Envolvimento das pessoas; Abordagem por processos; Abordagem da gestão como um sistema; Melhoria contínua; Tomada de decisão baseada em fatos; Relação de benefício mútuo com fornecedores QUAIS OS BENEFÍCIOS CHAVE Comprova o compromisso da sua empresa com a qualidade e satisfação do cliente; Assegura que os seus produtos e serviços, tanto cumprem os requisitos do cliente como a legislação aplicável; Permite medir de perto o progresso de melhoria contínua do desempenho da organização; Melhoria do desempenho organizacional. 6

8 7 A sigla ISO é formada pelas letras iniciais de International Organizations for Standardizations (Organização Internacional para Normatização Técnica), com sede em Genebra, Suíça. O objetivo da ISO é fixar normas técnicas essenciais de âmbito internacional, para evitar abusos econômicos ou tecnológicos dos países mais desenvolvidos sobre os países menos desenvolvidos. A ISO série 9001 (uma pequena parte da série completa da ISO) é um conjunto de Normas Técnicas que trata exclusivamente do assunto Gestão da Qualidade (na sua expressão mais geral, globalizada ou sistêmica), pela importância que esse assunto vem assumindo no mundo. Qualidade deixou de ser um diferencial de riqueza dos países e das organizações, tornando-se um pré-requisito para o mercado. Segurança Confiabilidade As normas técnicas tinham como principal objetivo o tratamento das questões localizadas, tais como as normas para padronização de produtos (por exemplo, a padronização de terminais de um motor ou dispositivo elétrico), para materiais (por exemplo, fixação de propriedades do aço para construção civil) ou para serviços (por exemplo, os procedimentos para trafego aéreo). Como resultado, surgiram às normas AQAP (Allied Quality Assurance Procedures Procedimentos de Garantia da Qualidade da OTAN). Em 1979, a Inglaterra, por intermédio do Brites Standard Instituto (BSI), publicou a série de normas BS 5750, que eram uma evolução da AQAP, para aplicação limitada ao Reino Unido, mas estendida às atividades não-militares. Por fim, em 1987, a ISO oficializou a série 9000, a partir de pequenas mudanças na BS O Reino Unido prontamente adotou a ISO série 9001, designando-a como BS A ISO série 9001 (mais tarde designada como Norma Européia ou NE29000) passou a ter enorme peso nos alicerces da Comunidade Européia (naquela época em gestação), pelo que ela representava em termos de solução dos imensos problemas tecnológicos e econômicos decorrentes da futura associação. Em conseqüência, a adoção da ISO série 9001 pelos vários países da Comunidade Européia foi extremamente rápida. Cada um deles traduz a ISO série 9001 para sua língua e lhe atribui um número, em geral uma combinação que lembra a 7

9 8 numeração 9000 da ISO. De tão poderosa, a ISO série 9001 passou a ser uma necessidade. Os desdobramentos para o resto do mundo também foram surpreendentes. Os gigantes econômicos também a adotaram. Nos EUA, ela recebeu os nomes de ANSI/ASQCQ90/Q91/Q92/Q93/Q94 (Normas Americanas/Normas da Associação Americana de Controle da Qualidade). A versão 1987 da ISO série 9001 cumpriu o seu papel, universalizando a adoção destas normas: em 1994, ano da primeira revisão, os 73 países de maior Produto Interno Bruto (PIB) do mundo a adotaram como norma nacional. A versão 1994, todavia, não teve o caráter estrutural que o mercado requeria. Esta deficiência motivou o Comitê Técnico 176 da ISO, responsável pelo assunto gestão da qualidade, a desencadear um intenso e profundo trabalho de revisão da série 9001, cujo cronograma previa publicação das normas oficiais em dezembro do ano As razões primordiais da revisão tiveram a intenção de encorajar os usuários das normas (aqueles que implementarem um Sistema de Gestão da Qualidade SGQ baseado nas, Normas NBR ISO 9001) a agregarem valor (identificar e otimizar a cadeia de valor) às suas atividades e melhorar continuamente seu desempenho. Esta revisão foi construída baseada na experiência de uso das versões anteriores e em reflexões sobre a aplicação de sistemas de gestão genéricos. A revisão exige dos usuários um maior alinhamento entre suas atividades e as necessidades e expectativas dos clientes. As diretivas da ISO determinam revisões mais freqüentes de forma a contemplar as constantes necessidades da comunidade atendida. Na revisão 2000 teve-se a necessidade de monitoramento da satisfação dos clientes, documentos normativos mais amigáveis, melhor aderência entre o sistema de gestão estabelecido e os requisitos da Norma, e promover a internalizarão da aplicação dos Princípios da Qualidade nas atividades organizacionais. As organizações que já estão certificadas não sofrerão impacto imediato, uma vez que terá três anos após a publicação da Norma Internacional, para ajustar-se aos requisitos atualizados. Todavia, face à mudança estrutural agregada em relação à versão 1994, a ISO recomenda que tais organizações iniciem o quanto antes o processo de adaptação. As normas ISO 9001 são Normas de gestão e garantia da qualidade que dão diretrizes para implantação do Sistema e Gestão da Qualidade ao especificar todas as fases da prestação de serviço. 8

10 9 A ISO 9001 tem por objetivo organizar por escrito todas as fases do processo produtivo (procedimentos) e registrar as ações realizadas. Através dessas documentações pode-se definir todo o processo e melhorá-lo. A ISO 9001, certifica o Sistema de Gestão da Qualidade, avaliando as organizações na conformidade de fornecimento de produtos ou serviços de acordo com requisitos estabelecidos: Sistema de Gestão da Qualidade Responsabilidade da Direção Gestão de recursos Realização do produto Medição, análise e melhoria. Visa á redução de desperdícios, maior eficiência da mão-de-obra e maquinaria, análise de segurança e melhoria das relações de mercado OBJETIVOS Apresentar a opinião do grupo sobre o sistema de gestão integrada para o setor automotivo tomando como base às normas de sistemas de gestão da qualidade, de sistemas de gestão ambiental, de sistemas de gestão de segurança e saúde ocupacional, lembrando também que se tratando da área automotiva / autopeças é trivial o incremento da ISO TS Este trabalho foi desenvolvido com base na implementação de sistemas de gestão integrada e na realização de uma pesquisa bibliográfica de publicações, guias e os principais requisitos normativos, nacionais e internacionais REQUISITOS ESPECÍFICOS PARA APLICAÇÃO DA ISO 9001:2000 NO SEGUIMENTO AUTOMOTIVO A ISO/TS 16949:2002 foi preparada pelo IATF (International Automotive Task Force) e a JAMA (Japan Automobile Manufacturers Association), Inc em conjunto com o comitê técnico da ISO para normas da qualidade. O IATF é mantido pela ANFIA (Itália), CCFA e FIEV (França), SMMT (Reino Unido), VDA-QMC (Alemanha) e IAOB (EUA). 9

11 10 A idéia inicial foi unificar os diferentes requisitos automotivos exigidos pelas montadoras em suas cadeias produtivas como a QS 9000, VDA 6.1, AVSQ entre outras aproveitando a estrutura da ISO A primeira edição foi em 1999 e a segunda em Em 2004 foi traduzida para a língua portuguesa. A ISO/TS 16949:2002 especifica requisitos para um sistema de gestão da qualidade quando uma organização: 1- Necessita demonstrar sua capacidade para fornecer de forma coerente produtos que atendam aos requisitos do cliente e requisitos regulamentares aplicáveis; 2 - Pretende aumentar a satisfação do cliente por meio da efetiva aplicação do sistema, incluindo processos para melhoria contínua do sistema e a garantia da conformidade com requisitos do cliente e requisitos regulamentares aplicáveis. Esta especificação técnica, em conjunto com a ISO 9001:2000, define requisitos do sistema de gestão para projeto e desenvolvimento, produção e, onde relevante, instalação e serviços associados de produtos automotivos. Aplica-se às localidades da organização onde peças são produzidas. Funções de apoio (centros de engenharia, escritórios centrais e centros de distribuição) não podem obter certificação isolada. Esta especificação técnica pode ser aplicada ao longo de toda a cadeia de suprimentos. Durante a realização de uma auditoria contratada ISO/TS 16949, os auditores também coletam evidências dos chamados Requisitos específicos de clientes que podem estar disponíveis no manual para fornecedores definidos pelos clientes. Existem critérios internacionais, estabelecidos pelo IATF, que o organismo certificador deve seguir. A carga de trabalho é definida de acordo com a quantidade de funcionários e os locais a serem auditados, podendo ser reduzida nos casos em que a empresa seja certificada em outras normas da qualidade (ex.: ISO 9001 e VDA 6.1). A ISO/TS mantém uma demanda crescente para fornecedores do setor automotivo independente do relacionamento direto com montadoras. A certificação do sistema de gestão ambiental está cada vez mais importante, principalmente para as indústrias do setor automotivo, devido à maior conscientização ambiental e também porque muitas montadoras (ex. GM, Fiat, Ford) estabelecem 10

12 11 requisitos aos seus fornecedores para que se certifiquem conforme a ISO Como o sistema de Gestão pela Qualidade, o Sistema de Gestão Ambiental e o Sistema de Saúde e Segurança utilizou do ciclo PDCA de aprimoramento Contínuo, o Produto da integração deste sistema também terá como base fundamental o conceito de Aprimoramento Contínuo. Implementação leva a organização a um processo consistente de aperfeiçoamento das suas relações com os seus clientes sejam eles acionistas, consumidores, a comunidade e/ou os empregados. Não existem inconsistências com a série ISO9000, ISSO e BS 8800, pelo contrário, já que todas se baseiam na mesma filosofia. As etapas de implementação do sistema Integrado de Gestão, podem ser distribuídas no PDCA (de aprimoramento) figura abaixo: Figura 1 11

13 12 Figura 2 é possível observar a interligação entre os sistemas. 2. VISÃO DO GRUPO Integrar sistemas é, portanto, muito mais do que apenas juntar a documentação de sistemas distintos. Várias organizações tentam implementar sistemas integrados, focando muito mais na documentação do que na eficácia e eficiência do sistema de gestão como um todo. A documentação é importante, mas não é objetivo em si. A integração de sistemas deve ser desenvolvida para atender prioritariamente as necessidades do negócio. E é neste contexto que entra sustentabilidade, como parte integrante do negócio das organizações, e como tal, nada mais natural do que ser incorporada nas premissas da integração dos sistemas de gestão. Num sistema integrado cabe ao gestor a responsabilidade sobre todos os produtos dos processos sob sua responsabilidade, sejam eles desejáveis ou indesejáveis. O gestor brilhante passa então a ser aquele que consegue lidar simultaneamente com todas as dimensões, produzindo com qualidade, sem impactos adversos e buscando a sinergia com as diferentes partes interessadas. 12

14 Quem pode se beneficiar com o Sistema de Gestão Integrado? Quaisquer empresas que queiram e precisem melhorar seus processos internos de forma competitiva, garantindo o atendimento de padrões internacionais reconhecidos com responsabilidade. A organização pode satisfazer a todas as exigências de uma só vez e obter um único sistema de gestão documentado. Assim como todas as normas de gestão são construídas _sobre o princípio comum do aperfeiçoamento contínuo, você terá que passar por auditorias periódicas, ao menos uma vez por ano, após a certificação inicial. Uma auditoria combinada significa menos auditorias individuais e menos interrupção nos negócios com maior racionalidade Tipo de empresas que planejam implantar o SGI 13

15 Distribuição, por tipo, das empresas participantes do SGI 22,4% 3,1% 74,5% 2.4. PRÓS E CONTRAS DE SGI O principal argumento que tem compelido as empresas a integrar os processos de Qualidade. Meio Ambiente e de Segurança e Saúde do trabalho, é o efeito positivo que um SIG pode ter sobre os funcionários.as metas de produtividade progressivamente desafiadoras, requerem que as organizações maximizem sua eficiência operacional, diminuindo os riscos e tornando claras as responsabilidades e inter-relações organizacionais. Considerando a semelhança entre os Sistemas de Gestão seja de Qualidade, Meio Ambiente ou Saúde e Segurança com a crescente pressão nas empresas para se fazer mais com menos, várias delas estão vendo a integração dos Sistemas de Gestão como uma excelente oportunidade para reduzir custos com o desenvolvimento e manutenção de sistemas separados, ou de inúmeros programas e ações que na maioria das vezes, se sobrepões e acarretam gastos desnecessários. A integração dos sistemas apresenta uma série de benefícios: - Melhoria da imagem da organização no âmbito nacional e internacional; - Melhoria da satisfação e da confiança das partes interessadas (acionistas, clientes, força de trabalho; fornecedores, comunidade, das ONG s e Governo); 14

16 15 Redução dos recursos internos e infra-estrutura necessária para a manutenção e melhoria contínua dos sistemas de gestão; Melhoria do treinamento, conscientização e competência da força de trabalho; Redução da complexidade do sistema de gestão; Aumento da confiabilidade e disponibilidade dos processos, atividades, produtos e serviços; Melhoria do desempenho organizacional competitivo; Redução de custos e investimentos de implantação, certificação, manutenção e auditoria dos sistemas de gestão. Controle de melhorias em um único sistema o que facilitaria a visualização dos resultados e impactos em todas as dimensões produção, custo, qualidade, meio ambiente e saúde e segurança; Um único grupo de auditores que auditaria simultaneamente, num mesmo processo, as ocorrências de produto, ambiental e de segurança e saúde com conseqüente redução dos custos de auditorias, com relatórios integrados quanto ás não conformidades. - Um mesmo procedimento Operacional Padrão descreve as atividades relativas a todos os sistemas, com menor número de documentos e maior capacitação do executor. O principal argumento que tem compelido as empresas a integrar os processos de Qualidade, Meio Ambiente e de Saúde e Segurança é o efeito positivo que um sistema Integrado pode ter sobre os funcionários. As metas de produtividade, progressivamente mais desafiadoras, requerem que as organizações maximizem sua eficiência. Múltiplos sistemas de gestão, onde somente um bastaria, são ineficientes, difíceis de administrar e difíceis de obter o efetivo envolvimento das pessoas. É muito mais simples obter a cooperação dos funcionários para um único sistema do que para vários sistemas separados. Além da Sinergia gerada por um Sistema Integrado levar as organizações a atingir melhores níveis de desempenho, a um custo global menor. As desvantagens deste seguimento: Escassez de recursos; Mão de obra pouco qualificada; Limitação de desenvolvimento; Preocupação com acidentes de ordem econômico-financeira ; 15

17 16 Custos com treinamentos para capacitação das normas; Compras de materiais e equipamentos. O pessoal envolvido nas auditorias, principalmente os auditores internos, necessitam de uma formação mais especializada, com maior número de horas disponíveis para treinamento e realização das auditorias uma vez que não seria prudente ou possível um auditor especializado somente em uma das normas realizarem a auditoria no sistema integrado. Com o Sistema Integrado todos os requisitos das normas serão auditados simultaneamente e isto fará com que as ações de melhoria e corretivas sejam tratadas juntas, impedindo ou dificultando uma decisão de se priorizar certa norma. O gerenciamento do sistema torna-se mais complexo em função das exigências específicas do segmento de autopeças, por exemplo, cada montadora exige requisitos especiais dentro das suas normas, portanto os profissionais que atuam no sistema devem ser mais especializados com um custo de mão de obra diferenciado, isto, mais elevado, sendo difícil a sua reposição. 16

18 17 3. CONCLUSÕES Vivemos uma época de avanços e conquistas tecnológicas, em vários campos de interesse da melhoria da condição da vida humana, como antes jamais havia sido testemunhado. Vivemos também uma época de conflitos e angústias, resultantes de desequilibro provocados pela nossa forma de buscar e de promover o desenvolvimento. Estes desequilíbrios são de natureza ambiental e social, com implicações econômicas, e dentre eles destacam-se: No mundo globalizado, em que as fronteiras tornam-se mais abstratas e o estado nação perde cada vez mais poder para lidar com as questões ambientais, sociais e econômicas, deve aumentar sobretudo a responsabilidade dos executivos e dos gestores das organizações para lidar com estes desafios como oportunidade de sobrevivência, de crescimento e de perpetuação. Afinal, como as pessoas, as empresas também morrem, tendo hoje, em média, uma vida de apenas 40 anos. E, neste cenário de desequilibro crescente, é também provável que o tempo médio de vida das organizações diminua ainda mais. Será se as sobreviventes serão necessariamente as organizações que hoje estão sabendo apenas crescer pontualmente, através de aquisições, de fusões ou de outros mecanismos similares? As grandes sobreviventes devem ser, antes de tudo, aquelas organizações cujos executivos e gestores reconheceram e compreenderam as verdadeiras essências das mudanças causadas pelos atuais desequilíbrios ambientais, sociais e econômicos e consideraram e integraram de forma equilibrada tais essências como parte de seus princípios, valores, visão, missão, estratégia, estruturas, práticas e hábitos, desempenhando as responsabilidades ambientais e sociais, incluindo a ocupacional. A importância da gestão integrada nas empresas tem sido vista como uma excelente oportunidade para reduzir custos com o desenvolvimento e manutenção de sistemas separados ou inúmeros programas de ação que na maioria das vezes se superpõe e acarretam gastos desnecessários. Entretanto pelo que temos observado na grande maioria das empresas a tentativa de integração efetiva do sistema de gestão ocorrerá na prática,quase sempre a partir do sistema de Gestão da Qualidade, estruturado em conformidade com a ISO 9000 devido ser esta normalmente a primeira norma a ser implantada na organização. 17

19 18 O sistema de gestão permitirá: Ter um sistema único e simplificado; Focar continuamente na melhoria do desempenho; Otimizar a utilização dos recursos disponíveis; Integrar de forma crescente a qualidade, meio ambiente e SST a gestão dos negócios da empresa; 18

20 19 4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Banas Qualidade Dezembro de Calixto, Eduardo; Quelhas Osvaldo Implantação de uma Gestão Integrada de Sistemas. XXV Encontro Nacional de Eng. De produção Porto Alegre-RS Coelho, Edílson José Maia Sistema de Gestão Integrada: Qualidade, Saúde e Segurança e meio ambiente Campinas, SP, NBR ISO9001, Sistemas de Qualidade -NBR ISO14001, Sistemas de Gestão Ambiental -SA 8000, Responsabilidade Social OHSAS Saúde e Segurança 19