Habitação social e Déficit habitacional Maio/2017
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- Rodrigo Viveiros Fernandes
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2 Habitação social e Déficit habitacional Maio/2017
3 Habitacional social e o déficit habitacional Obje%vo Ø Atualizar a es%ma%va do déficit habitacional brasileiro incluindo a úl%ma PNAD disponível (2015) e a revisão dos números anteriores considerando os novos parâmetros populacionais. A metodologia u%lizada para cálculo do déficit habitacional foi baseada naquela da Fundação João Pinheiro Ø Perfil do déficit composição e distribuição por UF e faixa de renda Ø Dinâmica recente Famílias e déficit habitacional Ø Avaliação da importância do programa MCMV na dinâmica recente do déficit e da crise setorial
4 Dinâmica demográfica Novos domicílios e famílias, Brasil O número de novos domicílios caiu de 1,9 milhão para 1,1 milhão Domicílios Fonte: PNAD. Elaboração: FGV 2012 Famílias
5 Dinâmica demográfica Ø A população dos estratos de renda até três salários mínimos passou de 38 milhões para 41 milhões de pessoas, um crescimento de 8% em apenas um ano Par%cipação das famílias por estrato de renda
6 Déficit habitacional Ônus com aluguel coabitação Déficit habitacional Adensame nto excessivo Fonte: PNAD. Elaboração: FGV Habitação precária
7 Perfil do déficit, % 12% 42% 42% Fonte: PNAD. Elaboração: FGV Habitação precária Coabitação familiar Ônus excessivo com aluguel Adensamento excessivo
8 Déficit, 2015 por UF Maior déficit absoluto Menor déficit absoluto Fonte: PNAD. Elaboração: FGV
9 Déficit relapvo*, 2015 por UF Entre as regiões, Norte possui o maior déficit rela%vo * Déficit sobre número de domicílios Fonte: PNAD. Elaboração: FGV Maranhão é o estado com maior déficit rela%vo
10 Distribuição por faixa de renda 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% A maior parcela dos domicílios do déficit (91%) está situada no estrato com renda de até três salários mínimos 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Até 3 SM Fonte: PNAD. Elaboração: FGV Mais de 3 SM até 6 SM Mais de 6 SM até 10 SM Mais de 10 SM
11 Evolução Desde 2009, o déficit aumentou de 5,9% O ônus excessivo com aluguel amentou 68% Os demais componentes Pveram queda Habitação precária Ônus excessivo com aluguel Déficit Total Fonte: PNAD. Elaboração: FGV Coabitação familiar Adensamento excessivo
12 Evolução 2009 a 2015 por região Fonte: PNAD. Elaboração: FGV
13 MCMV (FAIXA 1) e déficit A região Sudeste foi a menos beneficiada A região Nordeste foi a mais beneficiada proporcionalmente à parcela do déficit que representa (*) Até fevereiro de 2017 Fonte: CEF, PNAD. Elaboração: FGV
14 A importância da polípca habitacional em tempos de crise Ø Em 2015, o PIB brasileiro registrou queda de 3,8%, a taxa de desemprego passou de 6,8% em dezembro de 2014 para 8,5% em dezembro de 2015 Ø O setor da construção perdeu 475 mil postos Ø Houve reversão do movimento anterior de aumento da nova classe média
15 A importância da polípca habitacional em tempos de crise Ø Houve um aumento no número de habitações precárias no país (9%) Ø Portanto aumentou o con%ngente de famílias passíveis de serem beneficiadas pelo PMCMV Ø A ação an%cíclica mostrou-se mais do que nunca necessária, no entanto houve redução no ritmo do programa
16 A importância da polípca habitacional em tempos de crise Ø Desde sua criação, os inves%mentos do MCMV somaram R$ 332 bilhões. Os subsídios alcançaram mais de R$ 100 bilhões de recursos do OGU e FGTS Ø Esse montante de inves%mentos determina a geração potencial de 2,887 milhões de empregos diretos e mais 2,924 milhões indiretos Ø E ainda... Ø O acesso a moradia proporciona também enormes benelcios sociais (saneamento, educação e cidadania)
17 Lições para a sustentação dos invespmentos em habitação social Ø As necessidades habitacionais são enormes e tendem a se agravar na crise: sem o programa o cenário teria sido pior Ø Para eliminar um déficit de 6,5 milhões de domicílios haveria a necessidade recursos de mais de R$ 450 bilhões. E há ainda as novas famílias que vão se formar Ø A oferta de subsídios é parte fundamental da polí%ca para viabilizar o acesso à moradia das famílias de menor renda, que compõem a maior parte do déficit habitacional. Dessa forma, garan%r fontes de recursos perenes para as faixas subsidiadas é o principal desafio do programa no contexto de crise fiscal que o país vive.
18 Lições para a sustentação dos invespmentos em habitação social Mas... Ø o único componente do déficit que cresceu - o de domicílios com ônus excessivo mostra que muitas famílias se dispõem a comprometer mais de 30% de sua renda, ante a perspec%va de se manter próxima ao local de acesso ao trabalho e à infraestrutura urbana Ø A polí%ca habitacional tem que considerar diversos aspectos além da produção, incluindo a mobilidade urbana, oferta de escolas, hospitais e trabalho Assim Ø Para poder atender a necessidade habitacional nas grandes cidades, a polí%ca habitacional deve abranger também as PPP s, a locação social, retrofit e deve envolver todos os entes públicos
19 Lições para a sustentação dos invespmentos em habitação social Enfim Ø Não é possível pensar em desenvolvimento sustentado do país, sem encarar as dificuldades no provimento de habitação para um grande con%ngente da população
20 Lições para a sustentação dos invespmentos em habitação social OBRIGADO! RONALDO CURY VICE-PRESIDENTE DE HABITAÇÃO DO SINDUSCON-SP RONALDO.CURY@CURY.NET
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