MINISTÉRIO DAS CIDADES. A construção de uma política habitacional de Estado. Recife/PE, 28 de novembro de 2017

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1 MINISTÉRIO DAS CIDADES A construção de uma política habitacional de Estado Recife/PE, 28 de novembro de 2017

2 POLÍTICA NACIONAL DE HABITAÇÃO / URBANIZAÇÃO PRODUÇÃO HABITACIONAL MELHORIA HABITACIONAL REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA PROVISÃO HABITACIONAL PAC URBANIZAÇÃO PMCMV CARTÃO REFORMA NOVO MARCO REGULATÓRIO LEI N /17 PRESTAÇÃO DE SERVIÇO/ ALUGUEL SOCIAL Operações integradas de urbanização de assentamentos precários, por meio de intervenções em parceria com o gestor local Provisão habitacional em escala, para atendimento à famílias de baixa renda, por meio de operações de parcelamento e de financiamento com subsídios Concessão de subsídios e assistência técnica para reforma, ampliação ou conclusão de unidades habitacionais, em parceria com o gestor local Regularização da propriedade imobiliária como fator de desenvolvimento econômico, destacando a situação irregular de milhares de imóveis brasileiros Proposta de programa de Prestação de Serviço de Aluguel/Locação Social, utilizando PPP e outros modelos alternativos de concessão ASSENTAMENTOS PRECÁRIOS DEMANDA HABITACIONAL INADEQUAÇÃO DE DOMICÍLIOS IMÓVEIS IRREGULARES SOLUÇÕES TRANSITÓRIAS DE MORADIA

3 PROJEÇÃO DA DEMANDA HABITACIONAL - BRASIL Nota: Estimativa com base em cenário de continuidade da projeção populacional atual. Fonte: Dados preliminares Estudo Demanda Futura, UFF, 2016 Demanda de domicílios Estoque Habitacional Brasil (Cenário Básico) Renda domiciliar até R$ Renda domiciliar Superior a R$

4 COMPARAÇÃO DÉFICIT HABITACIONAL BRASIL A 2015 Ano Absoluto Relativo(%) , , , , , , ,0 2015* ,3 10,8 9,8 10,4 9 8, ,3 DH Relativo(%) ao Ano Fonte: FJP DH 2007 a 2014 DH 2015 dado preliminar*

5 COMPOSIÇÃO DO DÉFICIT HABITACIONAL 100% 6,9% 6,9% 6,8% 6,7% 6,0% 5,1% 90% 80% 70% 30,6% 37,5% 42,5% 43,7% 48,2% 51,5% 60% 50% 40% 30% 43,1% 34,3% 34,4% 32,6% 31,5% 28,4% 20% 10% 19,4% 21,3% 16,3% 17,1% 14,2% 14,9% 0% * Habitação Precária Coabitação Familiar Ônus excessivo com aluguel Adensamento excessivo em domicílios alugados Fonte: FJP DH 2007 a 2014 DH 2015 dado preliminar*

6 Revisão do PlanHab e Novas Proposições

7 PLANHAB 2009/ EIXOS E OBJETIVOS Definição de quatro eixos estruturantes da política habitacional: Modelo de Financiamento e Subsídio Política Urbana e Fundiária Arranjos Institucionais Cadeia produtiva da construção civil Consolidar o novo modelo de subsídios, capaz de garantir recursos para urbanização de assentamentos precários e para a produção massiva de unidades novas, com foco nas faixas de renda baixa. Garantir acesso à terra urbanizada, legalizada e bem localizada para a provisão massiva de HIS, bem como regularizar os assentamentos precários, garantindo a permanência dos moradores de baixa renda. Consolidar o SNHIS, estabelecido como um novo arranjo de articulação dos governos federal, estadual e municipal, a partir da mobilização e destinação de recursos, baseado na descentralização, articulação intergovernamental e intersetorial, participação e controle social. Ampliar a produção e estimular a modernização da cadeia produtiva da construção civil voltada à produção de HIS e à habitação do mercado popular, buscando obter qualidade, menor custo, ganho de escala e agilidade. Proposta de revisão do PLANHAB execução descentralizada em ajuste com a UNB: Atendimento à recomendação CGU Ampliação de horizonte até 2040

8 PLANHAB 2019/2040 Proposição de Lei que estabeleça um fluxo contínuo de recursos para: Equacionamento das necessidades habitacionais ASSENTAMENTOS PRECÁRIOS FAVELAS PROVISÃO HABITACIONAL FINANCIAMENTO HABITACIONAL Urbanização Cartão Reforma/Melhorias Habitacionais Produção de UH Lotes Locação/Aluguel Social Política de Subsídios

9 PMCMV Evolução e situação

10 POSIÇÃO DE CONTRATAÇÃO E ENTREGA PMCMV Renda FAIXA 1 Modalidade BRASIL Quantidade unidades Contratação Valor Unidades Concluídas Valores em R$ (Reais) Unidades Entregues Entidades Empresas Oferta Pública Rural Empresas - Vinculados TOTAL FAIXA FAIXA 2 FGTS FAIXA 3 FGTS TOTAL - BRASIL Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros Posição: 30/09/2017

11 Quantidade de Unidades Habitacionais Quantidade de UH contratadas acumuladas PMCMV Faixa 1 Brasil Entidades FAR Oferta Publica Rural Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros Posição: 30/09/2017

12 Serie Histórica de Entregas Anual PMCMV - Brasil Unidades Habitacionais Entregues ao ano Entidades FAR Oferta Publica Rural Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros Posição: 31/12/2016

13 Série Histórica de Entregas Anual PMCMV - Brasil Unidades Habitacionais Entregues ao ano CCFGTS Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros Posição: 31/12/2016

14 Resumo da carteira PMCMV - Pernambuco Renda FAIXA 1 Modalidade Quantidade unidades Contratação Valor Valores em R$ (Reais) Unidades Concluídas Unidades Entregues Entidades Empresas Oferta Pública Rural Empresas - Vinculados TOTAL FAIXA FAIXA 2 FGTS FAIXA 3 FGTS TOTAL - BRASIL Fonte: Banco de dados das IF/AF com posição em 30 de setembro de 2017

15 PMCMV Volume de contratação Total da Faixa 1 Região Nordeste Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros Posição: 31/09/2017

16 AGENDA POSITIVA PMCMV 1. Pagamentos em dia; 2. Redução do prazo de pagamento; 3. Lançamento da Faixa 1,5; 4. Retomada de obras paralisadas; 5. Fluxo de contratação; 6. Melhoria de especificações; 7. Redução do porte de empreendimentos; 8. Recuperação da imagem do programa; 9. Abertura de novas modalidades; 10. Aumento de valores; 11. Mudança de conceito de transição; 12. Revisão do Programa Sub-50 (Lei n /2017); 13. Diagnóstico de lacuna de atendimento.

17 PROCESSOS DE SELEÇÃO 2017

18 CONTRATAÇÃO SELEÇÃO ENQUADRAMENTO NOVO MODELO PMCMV CADASTRO/RATIFICAÇÃO PROPOSTAS realização de cadastro de propostas junto ao Agente Financeiro ANÁLISE PROPOSTAS Agente Financeiro analisa propostas e informa resultados à EO e ao Agente Operador Agente Operador envia relação de projetos enquadrados ao MCidades RECURSOS existência de fase recursal para Entidades Urbanas e Rural MCidades aplica critérios objetivos de hierarquização e elege propostas até o limite de metas do Programa alocado por Região. DIVULGAÇÃO PROPOSTAS SELECIONADAS MCidades divulga as propostas selecionadas ANÁLISE TÉCNICA/JURÍDICA/DOCUMENTAL proponentes apresentam documentação complementar ao Agente Financeiro CONTRATAÇÃO O Agente Financeiro contrata o empreendimento após verificação das informações prestadas nas fases de enquadramento e seleção OBS.: As propostas que não conseguirem ser contratadas no prazo estipulado perdem a seleção.

19 METAS MCMV DISTRIBUIÇÃO DA META 2017 ( UH) REGIÃO FAR FDS PNHR TOTAL BRASIL NORTE NORDESTE SUDESTE SUL CENTRO OESTE Nacional (Situação de calamidades e Emergências e Vinculadas PAC)

20 PROCESSO DE SELEÇÃO MCMV EMPRESAS/FAR Enquadrada Não enquadrada Habilitadas Total Geral Região Qtd. Qtd. LOTE 1 LOTE 2 Total Qtd. UH Qtd. UH Propostas Propostas Port. n 406/17 Port. n 627/17 propostas Total UH Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Total BR % UH Habilitadas por Região LOTE 1 15% 0% 12% 13% 9% LOTE 2 4% 14% Quantidade de UH Enquadradas por UF 40% 33% 60% 313 Municípios com propostas habilitadas Fonte: CEF/Mcidades Posição: nov/2017

21 PROCESSO DE SELEÇÃO 2017 ENTIDADES URBANAS - FDS Enquadrada Não enquadrada Total Região Qtde Qtde Total UH Qtde UH Qtde UH Propostas Propostas Propostas Centro-Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul Total BR Qtde UH Enquadradas Não Enquadradas Municípios com propostas enquadradas

22 PROCESSO DE SELEÇÃO 2017 ENTIDADES RURAIS Enquadrada Não Enquadrada Total Região Qtde Qtde Total UH Qtde UH Qtde UH Propostas Propostas Propostas Centro-Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul Total BR Municípios com propostas enquadradas Qtde UH Enquadradas Não Enquadradas

23 FGTS

24 GRANDES NÚMEROS DO FGTS Ativo Total do FGTS = R$ 482,48 bilhões (ago/2017) Disponibilidades (carteira de títulos) = R$ 106,36 bilhões (out/2017) FI-FGTS = R$ 32,66 bilhões (ago/2017) Arrecadação Bruta = R$ 119,1 bilhões (2016) / R$ 82,27 bilhões (até ago/2017) Saques = R$ 108,9 bilhões (2016) / R$ 81,65 bilhões (até ago/2017) Depósitos em contas vinculadas = R$ 372,85 bilhões (ago/2017) Patrimônio Líquido = R$ 98,16 bilhões (dez/2016) Empresas Depositantes = 4,2 milhões (jun/2017) Trabalhadores Beneficiados = 36,6 milhões (jun/2017) Fonte: CAIXA

25 AMBIENTE ECONÔMICO : conjuntura favorável (acumulação) Aumento do emprego formal, do rendimento do trabalho, da taxa de investimento, do crédito, do PIB. Inflação dentro da meta, desocupação em queda ambiente fiscal superavitário : conjuntura desfavorável (inacumulação) Inflexão dos indicadores e tendências : expectativa de retomada muito lenta e condicionada ao retorno dos investimentos (crise fiscal)

26 Descontos nos Financiamentos a Pessoas Físicas Para Trabalhadores com renda até R$ 4.000,00: Desconto Complemento: Faixa 1,5 (renda até R$ 2.600,00): Limitado ao valor total de até R$ ,00. Faixa 2 (renda até R$ 4.000,00): Limitado ao valor total de até R$ ,00. 63% 37% Desconto Equilíbrio (Diferencial de Juros + Taxa de Administração): Limitado pelo menor valor entre R$ ,00* e 75% do valor financiado. * Varia conforme a renda (de R$15mil a R$ 21mil) Desconto Complemento

27 Taxas de Juros (Mutuário Final) Faixa de Renda R$ R$ R$ R$ R$ R$ ,0% *FAIXA 1,5 - Imóveis limitados a R$144 mil 5,5% *FAIXA 2 - Imóveis limitados a R$240 mil 6,0% 7,0% 8,16% *FAIXA 3 - Imóveis limitados a R$ 240 mil 9,16% Operações Especiais Imóveis limitados a R$ 300 mil * Cotista do FGTS redução de 0,5%

28 Taxa de Inadimplência das Operações FGTS (%) 8,00% 7,00% 6,75% 6,00% 5,00% 4,81% 4,98% 4,00% 3,89% 3,36% 3,11% 3,00% 2,51% 2,00% 1,93% 1,59% 1,56% 1,00% 0,00% Fonte: Relatórios de Gestão FGTS 2007 a 2016

29 FGTS Proposta Orçamentária R$ mil Discriminação Habitação Habitação popular Pessoas físicas e jurídicas Pró-Moradia Descontos Pró-Cotista Operações especiais Carteira administrada* Saneamento básico Saneamento para Todos Carteira administrada* Infraestrutura urbana Pró-Transporte Carteira administrada* Operações urbanas consorciadas Total * Valores correspondentes ao orçamento remanescente das carteiras administradas.

30 Obrigada! Telefones: (61) /1912