DIAGNÓSTICO DO PLANEJAMENTO DAS CIDADES

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2 DIAGNÓSTICO DO PLANEJAMENTO DAS CIDADES

3 CIDADES INTELIGENTES MOBILIDADE SEGURANÇA PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SAÚDE A cidade inteligente realiza, por meio da interação e da cooperação entre os demais atores, estratégias de desenvolvimento urbano sustentável de caráter inovador e participativo CONSERVAÇÃO AMBIENTAL DEFESA CIVIL EDUCAÇÃO HABITAÇÃO ENERGIA ÁGUA E SANEAMENTO

4 CIDADES BRASILEIRAS municípios em todo território nacional 170 milhões de habitantes no Brasil 84 % vivem em cidades Cidades cresceram sem planejamento Fonte : IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2012, MUNIC/IBGE 2012, acesso em janeiro de 2014

5 POLÍTICAS URBANAS MOBILIDADE RESÍDUOS SÓLIDOS PLANEJAMENTO URBANO HABITAÇÃO SANEAMENTO

6 PLANO DIRETOR Total de Municípios obrigados por lei a terem Plano Diretor 1504 (90,1%) - Total com Plano Diretor 516 (30,9%) - Revendo 102 (6,1%) - Elaborando Fonte : IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2012, MUNIC/IBGE 2012, acesso em janeiro de 2014

7 INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO URBANO COM LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA Total de Municípios obrigados por lei a terem Plano Diretor 685 (41%) - Lei de Imposto Predial e Territorial Urbano Progressivo 446 (26,7%) - Estudo de Impacto de Vizinhança 259 (15,5%) - Lei de Operação Urbana Consorciada 155 (9,3%) - Lei de Desapropriação com pagamento em Títulos Fonte : IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2012, MUNIC/IBGE 2012, acesso em janeiro de 2014

8 Déficit Habitacional (Domicílios) 5,24 milhões - Déficit habitacional em ,6% - déficit Composto por famílias em domicílios com renda de até três salários Fonte: IPEA, Estimativas do Déficit Habitacional Brasileiro (PNAD ), novembro de 2013, acesso em janeiro de 2014

9 SANEAMENTO Total de domicílios pesquisados com rendimento mensal domiciliar de até 1 até 3 (salário mínimo) 80,1 % - Abastecimento de água ligados á rede geral 76,6% - Lixo coletado diretamente 46,6% - Esgotamento sanitário, rede coletora Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios 2012, htm, acesso outubro de Nota Técnica: Consideramos acesso a água somente as ligações à rede geral, acesso ao esgotamento sanitário somente as ligações à rede coletora e destinação do lixo apenas ao coletado diretamente.

10 CRESCIMENTO DA FROTA DE VEÍCULOS 76,1 milhões - Frota no Brasil em % - Crescimento da Frota entre 2001 e ,8% - Crescimento populacional do Brasil entre 2000 e 2010 Fonte: OBSERVATÓRIO DAS METRÓPOLES, IPPUR, EVOLUÇÃODA FROTA DE AUTOMÓVEIS E MOTOS NO BRASIL , outubro de 2013, acesso em janeiro de 2014

11 MOBILIDADE URBANA Tempo médio de deslocamento para o trabalho: 82 minutos nas 09 Regiões Metropolitanas Perda de R$ 90 bilhões ao ano 2,5 % do PIB Convertidas em horas trabalhadas Fonte: Akatu, Instituto Akatu, acesso em janeiro de 2014.

12 PLANO MUNICIPAL DE MOBILIDADE URBANA EXIGÊNCIA LEGAL: PLANOS ELABORADOS ATÉ ABRIL DE Total de Municípios obrigados por lei a terem Plano Mobilidade Planos em elaboração Planos existentes (75%) - Não possuem Plano de Mobilidade Fonte : IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de População e Indicadores Sociais, Pesquisa de Informações Básicas Municipais 2012, MUNIC/IBGE 2012, acesso em janeiro de 2014

13 PESQUISA SOBRE FINANCIAMENTO Objetivo: Identificação dos programas e ações de órgãos governamentais com foco na identificação de linhas de financiamento para o desenvolvimento de projetos com base no conceito de cidades inteligentes Horizonte temporal da pesquisa: o De dezembro de 2013 a março de 2014 Pesquisadores envolvidos: 04 (quatro) Órgãos pesquisados: o o o o o Ministérios Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) Caixa Econômica Federal (CAIXA, operador de recursos) Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) Banco Mundial (BIRD)

14 LINHAS DE FINANCIAMENTO POR ÓRGÃO PESQUISADO Ministério da Ciência e Tecnologia 10 Ministério dos Meio Ambiente 17 Ministério da Integração Nacional 10 Ministério das Cidades 51 Ministério da Fazenda 5 Ministério da Saúde 5 Ministério das Comunicações 5

15 PRÉ-REQUISITOS PARA TER ACESSO ÀS VERBAS CAUC (Cadastro Único de Convênios) Exercício da competência tributária Regularidade cadastral junto ao INSS Cumprimento dos limites constitucionais de aplicação em educação e saúde Observância dos limites definidos pela LRF (lei de responsabilidade fiscal) Regularidade no pagamento de empréstimos e financiamento ao ente transferidor Cumprimento de prazo para publicação do Relatório de Gestão Fiscal Cumprimento de prazo para publicação do Relatório Resumido da Execução Orçamentária Encaminhamento das Contas Anuais à STN (Secretaria do Tesouro Nacional) Previsão orçamentária de contrapartida O município deve ter os projetos já elaborados

16 CONCLUSÕES o Dificuldade em mapear a quantidade de recursos disponíveis o As janelas de oportunidade das linhas são curtas e não há um calendário disponível; o Há uma crescente necessidade de elaboração de estudos, planos e projetos contrastando com poucas linhas de financiamento; o Poucos manuais disponíveis para acesso aos recursos

17 PROCEDIMENTO PARA TER ACESSO AOS RECURSOS OGU NÃO PAC Mapeamento feito com base em legislação vigente

18 PLANEJAR É PRECISO