HABITAÇÃO. Felipe Falone & Ligia Fagundo
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- Alessandra Figueiroa Escobar
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1 CPQV - Ce nn tt rr o o dd e e Pe ss qq uu ii ss a a ee m m Qu aa ll ii dd aa dd e e dd e e Vi dd aa HABITAÇÃO Felipe Falone & Ligia Fagundo
2 Moradia Adequada Condições de habitabilidade Serviços públicos essenciais Segurança da posse Direito social à MORADIA passou a fazer parte da Constituição Brasileira através s de emenda constitucional a partir de 2000
3 Déficit Habitacional - Conceito Capta a diferença entre o número de famílias e de domicílios adequados Reflete existência de precariedade das construções; aumento demanda; coabitação; comprometimento excessivo da renda; excessivo adensamento; carência de infraestrutura; etc. Refletindo ser este um conceito amplo e complexo
4 Déficit Habitacional - Mensuração Rusticidade das estruturas físicas Inadequação de algumas UH utilizadas como domicílios esporádicos ou improvisados Coabitação refletindo a insuficiência do estoque de domicílios Este método de estimação é compatível com a disponibilidade de dados da PNAD-FIBGE
5 Déficit Absoluto e Relativo Dé f ic it A b s o lu to ,0% 18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% Dé f ic it Re la t iv o Déficit Absoluto Ano Déficit Relativo Fontes: GONÇALVES, R. R. (1997) - NEGRÃO, F.; GARCIA, F. (2001)
6 Déficit Absoluto UF (1998) Déficit Absoluto Estados Fontes: PNAD NEGRÃO, F.; GARCIA, F. (2001)
7 Déficit Relativo UF (1998) 60,0% 50,0% Déficit Relativo 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Fontes: PNAD NEGRÃO, F.; GARCIA, F. (2001)
8 IDHab Outra forma de medir o desenv. habitac. Metodologia inspirada na concepção IDH Mensuração baseada nos indicadores: adequação estrutural da habitação infra-estrutura: água, esgoto, energia acomodação da habitação
9 IDHab (continuação) Cálculo desses indicadores diferença entre o valor esperado e o valor mínimo aceito em cada indicador, dividido pela diferença entre máximo e mínimos valores IDHab obtido através média - intervalos: IDHab > 0,7 0,7 > IDHab > 0,6 IDHab < 0,6
10 IDHab - UF (1998) 0,90 0,80 0,70 0,60 IDHab 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 Fontes: PNAD NEGRÃO, F.; GARCIA, F. (2001) Estados
11 Política Habitacional no Brasil 1964 PAEG Criação BNH/SFH: nova política habitacional Fontes recursos: poupança pública e privada poupança compulsória FGTS poupança voluntária SBPE 1967 reforma financeira
12 Política Habitacional no Brasil (continuação) Problema: descompasso entre os reajustes salariais e os das prestações Tentativa solução: PES prestações reajustadas anualmente na proporção dos aumentos salariais com saldos devedores variando trimestralmente Elevação prazo amortização criação FCVS
13 Política Habitacional no Brasil (continuação) FCVS: financiado por sobretaxa incidente sobre as prestações, quitando a dívida restante quando o prazo de amortização excedia 50% Aceleração inflacionária 1979: reajustes semestrais salários descasamento com o PES
14 Política Habitacional no Brasil (continuação) 1986: Extinção BNH Decadência SFH: (i) baixa rentabilidade recursos cadernetas de poupança; (ii) subsídio concedido pelo FCVS; (iii) subsídios concedidos à todos ; (iv) ambiente econômico instável Lei (dez/00): novação de dívidas
15 Política Habitacional no Brasil (continuação) SFI (Nov/97): resposta perda dinamismo SFH Oferta financiamento imobiliário Princípios orientadores: operações baseadas condições de mercado desregulamentação mecanismo de seguro padronização de contratos
16 Política Habitacional no Brasil (continuação) SFI consiste captação recursos, financiar projetos de LP e, através da garantia hipotecária, manter o fluxo de investimentos Captação de recursos: debêntures, letras hipotecárias, certificado de crédito imobiliário, cardenetas de poupança, refinanciamentos, captação externa.
17 Questão Habitacional Municipal Histórico Crescimento populacional e diversificação Demanda moradia trabalhadores: cortiços Processo industrialização (déc.30) crescimento demanda por UH + aluguéis Intervenção pública (Vargas): desestímulos investimentos privados redução oferta UH
18 Questão Habitacional Municipal Histórico (continuação) Substituição imóveis alugados por próprios avanço modelo de auto-construção Anos 70/80: criação Cohab s Alternativas provisão de moradias sociais (Déc. 90): PROVER FMH PAR FUNAPS
19 Questão Habitacional Municipal Atual Gestão Provisão Habitacional Bairro Legal Alto Tietê/Guarapiranga Regularização Fundiárias Morar Perto Locação Social Viver Melhor Morar Melhor Reabilitação Urbanística PROVER
20 Considerações Finais Complexo apresentar soluções para questão habitacional (obtenção de recursos e políticas específicas) Necessidade de adoção de uma política que promova desenv. habitacional. Efeitos multiplicadores em outros setores
21 Próximos Passos Melhor definição metodológica e obtenção de dados para cálculo déficit e IDHab Obtenção dados específicos programas habitacionais vigentes (âmbito municipal) e distribuição geográfica dos mesmos
22 Agradecimentos Ao Prof. Vladimir pela oportunidade e orientação na elaboração deste trabalho A todos os funcionários da Cohab Aos professores e funcionários do CPQV
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