DISCIPLINA PROBLEMAS SÓCIOECONÔMICOS AULA 03

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1 CURSO TÉCNICO TRANSAÇÃO IMOBILIÁRIA TTI DISCIPLINA PROBLEMAS SÓCIOECONÔMICOS AULA 03 Profª. EVELINE ROSSI 2015

2 ASSUNTOS DA 3ª AULA DÉFICIT HABITACIONAL NO BRASIL: DÉFICIT HABITACIONAL-DEFINIÇÃO; FAVELA X COMUNIDADE ORIGEM E DEFINIÇÃO; OCUPAÇÃO DO SOLO E A QUESTÃO DA MORADIA; VARIÁVEIS DO DÉFICIT HABITACIONAL E SEUS DETERMINANTES/CLASSIFICAÇÃO DAS MORADIAS; NÚMERO ABSOLUTO DE DOMICÍLOS VAGOS.

3 DÉFICIT HABITACIONAL Refere-se ao número de famílias que vivem em casas de parentes e amigos, em habitações precárias, ou que gastam uma porcentagem muito grande de sua renda com aluguel, comprometendo a satisfação das suas necessidades básicas. DÉFICIT HABITACIONAL NO BRASIL O inchaço populacional e a rápida concentração urbana gerida na 2ª metade do século XX, trouxeram várias consequências para a estrutura habitacional das cidades brasileiras. Hoje, a questão apresenta-se como um problema sério, concernindo gama variada de populações urbanas: MORADORES DE RUA; DE ÁREA DE RISCO;

4 DE LOTEAMENTOS; DE OCUPAÇÃO IRREGULARES; DE CONJUNTOS HABITACIONAIS; DE FAVELAS/COMUNIDADES E DE PERIFERIAS CARENTES. SIGLAS IMPORTANTES MCIDADES-> MINISTÉRIO DAS CIDADES; PNAD-> PESQUISA NACIONAL POR AMOSTRAGEM; SFH-> SISTEMA FINANCEIRO DA HABITAÇÃO; BNH-> BANCO NACIONAL DA HABITAÇÃO; SBPE-> SISTEMA BRASILEIRO DE POUPANÇA E EMPRESTIMO. OCUPAÇÃO DO SOLO E A QUESTÃO DE MORADIA

5 Priorizou a questão da habitação para as camadas mais pobres, e dos grandes investimentos imobiliários, direcionados para a população de maior poder aquisitivo. CLASSIFICAÇÕES DAS MORADIAS HABITAÇÕES : IRREGULARES PRECÁRIAS RÚSTICOS COABITAÇÃO FAMILIAR O ÔNUS EXCESSIVO COM O ALUGUEL, HABITAÇÕES IRREGULARES: - São habitações construídas sem autorização da prefeitura (governo

6 municipal), em locais ou terrenos também irregulares. Além de trazer prejuízos para prefeitura, o comprador de um lote irregular e corre o risco de perder a casa que construiu, pois não possui o título de propriedade do terreno. HABITAÇÕES PRECÁRIAS: São os domicílios improvisados em área comercial, pontes e viadutos; HABITAÇÕES RÚSTICOS: Construções de palha e madeira aproveitada); COABITAÇÃO FAMILIAR: Quando há mais de uma família por domicílio; ÔNUS EXCESSIVO COM ALUGUEL URBANO:

7 Quando a família tem renda de até três salários mínimos e gasta 30% ou mais com aluguel; OBSERVAÇÕES: O adensamento excessivo de domicílios alugados, que se caracterizam quando há acima de três moradores por dormitório. A inadequação de domicílios falta de água, de banheiro, de saneamento não faz parte do cálculo do déficit. ORIGEM DO TERMO FAVELA A palavra favela é normalmente traduzida para as seguintes palavras: slum, shantytown, squatter community ou ghetto. Cada uma dessas palavras carrega uma conotação negativa: slums implica miséria, shantytown sugere moradia

8 Precária, squatter community induz ilegalidade e ghetto pressupõe violência. Nenhuma dessas definições faz justiça a riqueza cultural e ao reconhecimento histórico da favela na história brasileira. A primeira vez que o termo favela foi encontrado, no século 19, dicionários portugueses referiam-se a árvore favela muito comum na Bahia.

9 PRIMEIRA FAVELA DO PAÍS Alto do morro de santo antônio, por nicolasantoine taunay(c. 1816). Acredita-se que nesse morro, em 1897, tenha surgido a primeira favela do país.

10 ORIGEM DO TERMO FAVELA Esta imagem da favela foi confirmada por arquitetos, assistentes sociais e doutores que entraram nas comunidades por volta de Nas suas pesquisas a favela foi descrita como insalubre e sexulaizada. Esse período foi muito importante, pois foi criada uma imagem de representação popular que predominou durante todo século 20 e ainda predomina no século 21. A fim de mudar essa imagem, o primeiro passo seria referi-se a favela de uma forma

11 verdadeira. A favela não pode ser vista como lugar de miséria, drogas e crimes, mas que pode ser definido e representado Como um local estruturado horizontalmente com comunidades solidárias, constituídas por pessoas que trabalharam pesado, gastando seu tempo e recursos investindo e construindo suas comunidades praticamente sem ajuda do governo. CARACTERÍSTICAS DAS FAVELAS SÓCIO-ECONÔMICAS

12 O BRASIL é um dos países economicamente mais desiguais do mundo, com 10% da sua população ganhando 50% da renda nacional e com cerca de 8,5% da população vivendo abaixo da linha da pobreza segundo dados do governo. No século XX, o governo brasileiro fez várias tentativas para melhorar o problema nacional da pobreza urbana. O TERMO COMUNIDADE

13 É um conjunto de pessoas que se organizam sob o mesmo conjunto de normas, agrupadas em um mesmo local. COMUNIDADE - DEFINIÇÃO EM SOCIOLOGIA: É um conjunto de pessoas que se organizam sob o mesmo conjunto de normas, geralmente vivem no mesmo local, sob o mesmo governo ou compartilham do mesmo legado cultural e histórico. Os estudantes que vivem no mesmo dormitório formam uma comunidade, assim como as pessoas que vivem no mesmo bairro, aldeia ou cidade. Fichter, 1967 em suas definições para uso didático ressalta que uma palavra que é rodeada de significados múltiplos, requer uma cuidadosa definição técnica, ao que

14 propõe: comunidade é um grupo territorial de indivíduos com relações recíprocas, que servem de meios comuns para lograr fins comuns. EXEMPLO DE COMUNIDADE BAIRRO DO LIMÃO, SÃO PAULO: CONJUNTO HABITACIONAL IMPORTÂNCIA DO ESTATUTO DA CIDADE No brasil, o estatuto da cidade, aprovado pelo congresso nacional em junho de 2001, obriga o plano diretor a estabelecer planos não apenas para o espaço urbano,

15 mas para todo território do município,incluindo, portanto, o espaço rural. LEI DE ZONEAMENTO Alem do plano diretor, existe a lei de zoneamento(lei de uso e ocupação do solo), que define qual é o tipo de uso: residencial, comercial e misto. E o tamanho da construção permitidos em um terreno. Dados importantes sobre o déficit no Brasil Segundo estudo, todos os municípios brasileiros têm déficit habitacional. Pesquisa apontou déficit de 6,940 milhões de unidades, sendo 85% na área urbana. por CAROLINA BENEVIDES

16 DADOS IMPORTANTES SOBRE O DÉFICIT NO BRASIL À espera. Em MANAUS, capital com o maior déficit relativo do país, Marli (na rede) sonha com o dia em que ela, o marido, Rodrigues, e os três filhos vão ter uma casa de alvenaria - NATHALIE BRASIL A moradia da família é um dos quase sete milhões de domicílios brasileiros, ou 12,1% do total, que se enquadram em uma das quatro categorias do déficit habitacional.

17 Em 2010, dos municípios do país, todos tinham algum tipo de déficit. Desses, 28,5% ou cidades estavam acima da média nacional. Os dados são da pesquisa déficit habitacional municipal no Brasil 2010, da fundação João Pinheiro, em parceria com o ministério das cidades, a partir dos números do censo O estudo, que pela primeira vez analisou todas as cidades do país, apontou déficit de 6,940 milhões de unidades, sendo 85% na área urbana. DÉFICIT POR REGIÃO No norte do país, no maranhão e no piauí, por exemplo, os domicílios precários são a maioria. Nos demais estados do nordeste e nas regiões sul, sudeste e centro-oeste, a

18 questão principal é o ônus excessivo com o aluguel. O estudo concluiu que 70% do déficit nacional estão concentrados no nordeste e no sudeste. Proporcionalmente, Manaus é a capital com maior déficit (23% dos domicílios enquadrados em uma das categorias de déficit habitacional). Entre os estados, o problema é maior no maranhão (27% das habitações). NÚMERO ABSOLUTO DE DOMICÍLIO De acordo com o censo demográfico 2010, o Brasil tem um estoque de 6,052 milhões de domicílios vagos, 77% localizados nas áreas urbanas e 23% nas áreas rurais. Do total de domicílios vagos, 40% localizam-se na região sudeste e 32%, na região nordeste. O estado

19 de São Paulo concentra 18% dos domicílios vagos do país. Parte dos domicílios é constituída por unidades não ocupadas, que são os domicílios vagos, os de uso ocasional e os fechados. Essa parcela pode ser considerada uma parte oculta do estoque de moradias. Embora não se conheça as características desses domicílios, o IBGE identifica o total de Domicílios nessas condições. Os conceitos utilizados pelo IBGE para identificar o estoque de moradias não ocupadas, são: Domicílios fechados; Domicílios de uso ocasional; Domicílios vagos; NÚMERO ABSOLUTO DE DOMICÍLIO VAGOS

20 DOMICÍLIOS FECHADOS: domiicílios particulares permanentes cujos moradores estavam ausentes no período de coleta do censo; DOMICÍLIOS DE USO OCASIONAL: domicílios particulares que servem ocasionalmente de moradia (casas de campo, de final de semana, férias entre outros); DOMICÍLIOS VAGOS: unidades que se encontravam efetivamente desocupadas na data de referência do censo. QUESTIONAMENTO SOBRE O Nº DE DOMICÍLIO VAGOS Existe no imaginário popular a crença de que o problema do déficit poderia ser

21 resolvido, ou mesmo amenizado, para cada nova atualização do estudo sobre o déficit habitacional, a existência que o problema do déficit poderia ser resolvido, ou mesmo amenizado, a partir da ocupação dos domicílios vagos. A equação, no entanto, não é tão simples. Para que qualquer ação nesse sentido pudesse ocorrer, seria necessário caracterizar melhor os domicílios vagos (condições de habitação, preço, localização entre outros), de modo a identificar a parcela que mais provavelmente poderia ser direcionada para suprir parte das carências de habitação da população.

22 *veja a tabela a seguir com informações do censo IBGE 2010, sobre o nº de domicílios vagos no Brasil. ESPECIFICAÇÃO POR TOTAL URBANO RURAL REGIÕES NORTE NORDESTE SUDESTE SUL *PERNAMBUCO DOMICÍLIOS ADEQUADOS Domicílios adequados são aqueles que não se enquadram nos quesitos que os caracterizariam em situação de déficit nem nos critérios de inadequação considerados na metodologia utilizada neste estudo.

23 Para efeitos de análise, serão considerados apenas os domicílios urbanos. No Brasil, apesar dos problemas no setor habitacional, a maioria dos domicílios particulares permanentes é adequada, isto é, encontra-se em boas condições habitacionais e não necessitam de Intervenção imediata. O censo demográfico 2010 aponta que 31,6 milhões de domicílios estão nessa particular permanentes urbanos. Na região norte é 23,9% de domicílios urbanos adequados, o menor percentual do país. A região sudeste, com o maior percentual, 78,9% dos domicílios particulares permanentes urbanos não necessitam de intervenções imediatas. Entre os estados, Amapá e Rondônia estão em pior situação, com índice inferior a 15%

24 de domicílios adequados. São Paulo, com 82,7%, encontra-se na melhor situação. CONSIDERAÇÕES FINAIS Para os pesquisadores, o conceito de déficit não significa falta de casas, mas sim más condições, o que inclui desde moradias precárias até aluguéis altos demais. E uma política pública única não resolverá a questão, já que existem muitas diferenças entre regiões, estados, áreas metropolitanas e até entre as não metropolitanas.