Lei N /14 Relevantes Alterações na Legislação Tributária Brasileira

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1 ALERTA TRIBUTÁRIO Lei N /14 Relevantes Alterações na Legislaçã Tributária Brasileira Prezads Clientes, N últim dia 14 de mai fi publicada a Lei nº , de 13 de mai de 2014, cnvertend em lei dispst na Medida Prvisória nº 627, de 11 de nvembr de Referida lei traz prfundas alterações na legislaçã tributária, em especial cm relaçã à adequaçã das nrmas tributárias às nvas regras cntábeis intrduzidas pela Lei n , de 28 de dezembr de 2007, que aprximu as nrmas cntábeis brasileiras as padrões internacinais IFRS Internatinal Financial Reprting Standards. As alterações trazidas pela Lei nº /2014 impactam a determinaçã da base de cálcul d Impst de Renda da Pessa Jurídica ( IRPJ ), Cntribuiçã Scial Sbre Lucr Líquid ( CSLL ) e Cntribuições para Prgrama de Integraçã Scial ( PIS ) e para Financiament da Seguridade Scial ( COFINS ). O presente infrmativ tem pr escp apresentar apenas algumas alterações principais realizadas na cnversã em lei n text riginal da Medida Prvisória sem, cntud, esgtar a análise das alterações prmvidas pel diplma legal. Parcelament Especial Reabertura d praz para adesã a Refis da crise, ns terms Lei nº , de 27 de mai de 2009, pdend ela crrer até últim dia útil d segund mês subsequente a da publicaçã da lei (14 de mai de 2014). As dívidas que pderã ser parceladas sã aquelas vencidas até 30 de nvembr de O dispsitiv intrduzid pel Cngress que ampliava parcelament para dívidas vencidas até 30 de junh de 2013 fi vetad pela Presidência. Cm relaçã a parcelament de PIS e COFINS devid pr instituições financeiras e seguradras (Lei nº , de 09 de utubr de 2013), cuj praz também fi reabert, huve reduçã ttal das multas n cas de pagament à vista de débits vencids até 31 de dezembr de 2013 (e nã mais 31 de dezembr de 2012). Cm relaçã a parcelament de IRPJ e CSLL relativs a lucrs n exterir apurads pr

2 cntrladas e cligadas, cm praz também reabert, este também passu a alcançar s fats geradres crrids até 31 de dezembr de O númer máxim de parcelas também aumentu, de 120 para 180 meses, e huve um aument n descnt aplicad sbre valr de jurs (de 40% para 50%). Regime Tributári de Transiçã ("RTT") O RTT, criad cm a finalidade de neutralizar s efeits das nvas nrmas cntábeis na determinaçã d lucr real e da base de cálcul da CSLL será extint em janeir de A pessa jurídica, mediante pçã, pderá abandnar RTT já a partir de janeir de Lucrs e Dividends Apurads Entre 2008 e 2014 Os lucrs e dividends apurads entre 1º de janeir de 2008 e 31 de dezembr de 2013 em valres superires as apurads segund s métds e critéris cntábeis vigentes em 31 de dezembr de 2008 ( Cntabilidade RTT ) serã isents d IRPJ e da CSLL. Antes, n text riginal da MP, a isençã era cndicinada à pçã pel términ d RTT em Ademais, a regra se aplica a dividends apurads n períd, independente da data de distribuiçã (a MP 627 limitava a regra as lucrs pags até a data de sua publicaçã). Jurs Sbre Capital Própri ( JCP ) Apurads Entre 2008 e 2014 Asseguru-se que cálcul ds limites para pagament de JCP entre 2008 e 2014 pde ser realizad cm base n patrimôni líquid apurad segund padrã IFRS, nã devend ser realizad cm base na Cntabilidade RTT. Pr utr lad, cas a pessa jurídica pte pr antecipar fim d RTT em 2014, ela deverá calcular JCP cm base nas nvas regras, que restringem as cntas que pderã ser utilizadas para cálcul: Capital Scial; Reservas de Capital; Reservas de Lucrs; Ações em Tesuraria; e Prejuízs Acumulads. Esclareceu-se que s lucrs e dividends pags a beneficiáris das ações previstas n artig 15 da Lei nº 6.404, de 15 de dezembr de 1976 ( Lei das S.A. ) nã pdem ser excluíds d lucr real e da base de cálcul da CSLL, ainda que cntabilizads cm despesa financeira. Para fins de cálcul da JCP, a cnta capital scial, inclui tdas as ações previstas n art. 15 da Lei das S.A., ainda que classificadas em cntas de passiv na escrituraçã cmercial. Métd de Equivalência Patrimnial ("MEP") Da mesma frma d que JCP, ns ans-calendári de 2008 a 2014, a pessa jurídica pderá avaliar investiment pel valr de patrimôni líquid da cligada u cntrlada, segund padrã IFRS, cm exceçã das empresas ptantes pel fim d RTT, que nã pderã valer-se dessa sistemática de cálcul para an-calendári de

3 O valr d patrimôni líquid das filiais sucursais, cntrladas e cligadas, dmiciliadas n exterir, serã calculads cm base nas nrmas da legislaçã crrespndente d país de dmicíli. Avaliaçã a Valr Just ( AVJ") Fi incluíd, de frma expressa, que eventual ganh decrrente de AVJ também deverá ser cmputad em perações de permuta que envlvam trca de ativ u passiv. AVJ na Hipótese de Subscriçã de Ações Cm relaçã a ganhs relativs a AVJ em peraçã de subscriçã de ações, incluiu-se dispsiçã determinand que quand s bens nã frem sujeits à realizaçã de depreciaçã, amrtizaçã u exaustã e que nã tenha sid alienad, baixad u utilizad na integralizaçã d capital de utra pessa jurídica, ele deverá ser tributad ns 5 (cinc) ans-calendári subsequentes à subscriçã/emissã, à razã de 1/60 (um sessenta avs), n mínim, para cada mês d períd de apuraçã. Fi eliminada na cnversã em lei a dispsiçã da Medida Prvisória que determinava que s ganhs de AVJ deveriam ser cmputads n lucr real de frma idêntica as lucrs, dividends e participações recebidas pela pessa jurídica, que crrespndesse à participaçã u as valres mbiliáris adquirids cm aument d valr d bem d ativ. Alterações semelhantes fram realizadas cm relaçã às perdas. Lucrs n Exterir Tributaçã em Bases Universais O IRPJ e a CSLL agra serã pags na prprçã ds lucrs (a MP falava em resultads ) distribuíds n exterir ns ans subsequentes a encerrament d períd de apuraçã a que crrespnder, até 8º an subsequente (e nã mais até 5º an), bservandse a distribuiçã mínima de 12,5% (antes, 25%) n 1º an. A Medida Prvisória criu uma regra de cnslidaçã de lucrs n exterir, pssibilitand que as pessas jurídicas apurem s lucrs de suas cntrladas e cligadas de frma cnslidada, permitind-se a cmpensaçã de prejuízs de uma empresa cm s lucrs apurads pelas utras. N entant, excluem-se dessa cnslidaçã as parcelas referentes às pessas jurídicas investidas que: Estejam situadas em país cm qual Brasil nã tenha acrd para trca de infrmações tributárias. A lei incluiu que essa exceçã nã se aplica a lucr de empresa situada nessas jurisdições se a cntrladra n Brasil dispnibilizar a cntabilidade scietária em mei digital e a dcumentaçã suprte da escrituraçã, na frma e praz a ser estabelecid pela Receita Federal d Brasil ( RFB ); Estejam situadas (u sejam cntrladas, direta u indiretamente pr empresas situadas) em Jurisdiçã cm Tributaçã Favrecida ( JTF ) u sejam beneficiárias de Regime Fiscal Privilegiad ( RFP ); 3

4 Tenham renda ativa própria inferir a 80% da renda ttal (nva hipótese incluída pela lei); Cm relaçã às instituições financeiras recnhecidas e autrizadas a funcinar n país em que situadas, jurs, aplicações financeiras e intermediaçã financeira passaram a ser cnsideradas cm renda ativa própria. As cntrladras que detenham investiment em pessas jurídicas n exterir que realizem atividades de fabricaçã de bebidas, prduts alimentícis, cnstruçã de edifícis e de bras de infraestrutura passarã a apurar um crédit presumid de 9% sbre a renda incidente sbre a parcela psitiva cmputada n lucr real (desde que as investidas nã estejam excluídas da cnslidaçã), até an-calendári de O Pder Executiv pderá ampliar rl de atividades beneficiadas. Retiru-se a necessidade de a cligada ter renda ativa própria igual u superir a 80% da renda ttal para que ela seja qualificada cm cligada nã sujeita à tributaçã autmática ds lucrs em 31 de dezembr de cada an-calendári. Passu-se a equiparar à cndiçã de cligads s empreendiments cntrlads em cnjunt cm partes nã vinculadas. Prrrgaçã da pssibilidade de cnslidaçã pela cntrladra até 2022 (e nã mais 2017). Fim da limitaçã de cinc ans para a utilizaçã de prejuízs acumulads na cnslidaçã. Prém, a partir de agra, tais prejuízs smente pderã ser utilizads na cmpensaçã cm lucrs futurs se s estques frem infrmads na frma e praz estabelecids pela RFB. Esclareceu-se que s jurs que serã acrescids a pagament d resultad cnslidad em parcelas smente serã incluíds a partir d 2º an subsequente e, de frma expressa, a lei dispõe que tais jurs serã dedutíveis da apuraçã d lucr real e da base de cálcul da CSLL. Exclusã da variaçã cambial cm relaçã a investiment em cntrlada, direta u indireta. Revgaçã ttal das regras de tributaçã de lucrs n exterir em cntrladas detidas de frma direta pr pessas físicas. Lucrs n Exterir Prspecçã e Explraçã de Petróle e Gás Na exclusã da tributaçã de lucrs auferids n exterir relativs às atividades de óle e gás, huve um alargament nas hipóteses abrangidas. 4

5 Agra, nã só s lucrs das cntrladas diretas, mas também das indiretas e das cligadas nã serã cmputads da determinaçã d lucr real e da base de cálcul da CSLL da cntrladra brasileira. Também fazem jus a benefíci, além das detentras de cncessã u autrizaçã, u sb regime de partilha de prduçã, u sb regime de cessã nersa, as pessas que sã cntratadas pr essas últimas. Ademais, nã apenas s lucrs derivads de cntrats de prestaçã de serviçs e afretament pr temp fram alcançads pela exclusã, mas também s cntrats de afretament a casc nu, arrendament mercantil peracinal, aluguel e empréstim. Ági nas Operações Scietárias A cnversã em lei restauru a pssibilidade de amrtizaçã d gdwill gerad em perações scietárias de substituiçã de ações u qutas de participaçã scietária, perações nã realizadas em dinheir. O laud que fundamenta a peraçã, que antes seria descnsiderad se estivesse incrret u nã merecesse fé, passu a ser descnsiderad na hipótese de apresentar vícis u incrreções de caráter relevante. Alteraçã n cnceit de dependência (caracterizaçã de ági intern ): enquant a MP 627 cnsiderava dependência relações que permitissem inferir dependência entre as pessas jurídicas envlvidas, text cnvertid em lei restringiu essa hipótese para quand fique cmprvada a dependência scietária. Fi incluída regra esclarecend que n cas de participaçã scietária adquirida em estágis, a relaçã de dependência deve ser verificada n at da primeira aquisiçã, desde que as cndições d negóci estejam previstas n instrument negcial. Fi estendida a prteçã cnferida pela Medida Prvisória cm relaçã à transações crridas n passad. Cntinuará valend a regra antiga (Lei 9.532, de 10 de dezembr de 1997) n cas das perações de incrpraçã, fusã e cisã crridas até 31 de dezembr de 2017 (e nã mais 2015), cuja participaçã scietária tenha sid adquirida até 31 de dezembr de Cas a aquisiçã dependa de aprvaçã de órgã reguladr / fiscalizadr, praz para incrpraçã pderá ser de até 12 meses da data da sua aprvaçã. Arrendament Mercantil Além da dedutibilidade das despesas pagas u creditadas pr frça de cntrat de arrendament mercantil, referentes a bens móveis u imóveis intrinsecamente relacinads cm a prduçã u cmercializaçã ds bens e serviçs, prjet de cnversã em lei acrescentu que as despesas financeiras nelas cnsideradas também serã cmputadas na determinaçã d lucr real. 5

6 Funds de Investiment de nã residentes Isençã de IR para rendiments e ganhs de capital auferids pr nã residente (lcalizad fra de JTF), prduzids pr funds de investiments que preencham s seguintes requisits: Cujs ctistas sejam exclusivamente investidres estrangeirs; e Cujs recurss sejam aplicads exclusivamente em depósit à vista, u em ativs sujeits à isençã d IR (e.g., pupança), u tributads à alíquta zer. Cas regulament d fund determine, de frma expressa, que s ctistas sejam investidres estrangeirs pessas físicas, serã aplicáveis as regras de isençã previstas n artig 3º da Lei nº , de 21 de dezembr de Assim, pr exempl, serã isents d referid impst s rendiments prduzids pr letras hiptecárias, certificads de recebíveis imbiliáris e letras de crédit imbiliári e de rendiments distribuíds pr Funds de Investiments Imbiliáris ( FII ), negciads em blsa/mercad de balcã rganizad e bservads s requisits prevists em lei. Funds de Investiment em Participações ( FIP ), Funds de Investiment em Ctas de Funds de Investiment em Participações ( FIC-FIP )e Funds de Investiment em Empresas Emergentes ( FIEE ) Recnheceu-se, de frma expressa, que s ganhs de capital auferids na alienaçã u amrtizaçã de qutas desses funds de investiment também sã tributads à alíquta zer, afastand entendiment de que a regra anterir alcançaria apenas s rendiments. PIS e COFINS O prjet de cnversã excluiu d cnceit de receita bruta: Os resultads psitivs da avaliaçã de investiment pel valr d patrimôni líquid e derivads de participações scietárias (e nã apenas investiments avaliads pel cust de aquisiçã, cm previst na MP); A receita recnhecida pela cnstruçã, recuperaçã, ampliaçã u melhrament da infraestrutura, cuja cntrapartida seja ativ intangível representativ de direit de explraçã, n cas de cntrats de cncessã de serviçs públics; A receita decrrente da venda de ativ nã-circulante (ativ realizável a lng praz, investiments, imbilizad e intangível), aumentand a exclusã anterirmente em vigr que smente incluía a venda de ativ imbilizad (PIS) e permanente (COFINS), excluind intangíveis. Penalidades n Descumpriment de Obrigaçã Acessória - Sistema Públic de Escrituraçã Digital ( SPED ) A multa pr atras, antes de 0,025% da receita bruta, passu a ser de 0,25% sbre lucr líquid antes d IRPJ e da CSLL. 6

7 Em cas de missã u apresentaçã incrreta/inexata de valres, a multa de 5% d valr da infrmaçã, nunca inferir a R$ 500,00, passu a ser de 3%, prém limite fi reduzid para R$ 100,00. Isençã de Impst de Renda da Pessa Física ( IRPF ) para Rendiments Recebids pr Cndmínis Residenciais Ficam isents d IRPF s rendiments n valr máxim de R$ ,00 a an auferids pr cndmínis residenciais, desde que revertids em benefíci d cndmíni para cbertura de despesas de custei e de despesas extrardinárias, estejam prevists e autrizads na cnvençã cndminial, nã sejam distribuíds as cndômins e decrram: de us, aluguel u lcaçã de partes cmuns d cndmíni; de multas e penalidades aplicadas em decrrência de inbservância das regras previstas na cnvençã cndminial; u de alienaçã de ativs detids pel cndmíni. Custs Relacinads à Instruments de Capital e Dívidas Subrdinadas (excet ações) A remuneraçã, s encargs, as despesas e demais custs relacinads a instruments de capital e dívidas subrdinadas, ainda que cntabilizads n patrimôni líquid, pderã ser excluíds na determinaçã d lucr real e da base de cálcul de CSLL quand incrrids. Para instituições financeiras e assemelhadas ( 1º d art. 22 da Lei nº 8.212/1991), a remuneraçã e s encargs mencinads pderã, para fins de determinaçã da base de cálcul das cntribuições para PIS e COFINS, ser excluíds u deduzids cm despesas de perações de intermediaçã financeira. Pr favr, nã hesitem em ns cntatar n cas de dúvidas. Publicad pr Camps Mell Advgads. Cpyright Camps Mell Advgads. Tds s direits reservads Este bletim infrmativ fi cncebid cm uma visã geral ds assunts aqui tratads e nã deve ser usad cm substitut para um acnselhament jurídic frmal. Camps Mell Advgads nã aceitará nenhuma respnsabilidade pr quaisquer ações tmadas u nã cm base neste bletim infrmativ. Vcê está recebend esta cmunicaçã pr ser um imprtante cliente u cntat d Camps Mell Advgads. cntat@campsmell.adv.br 7