Investimento Privado e Concessões Aeroportuárias. O que ainda há por fazer
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- Joaquim Pedroso Vasques
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1 Investimento Privado e Concessões Aeroportuárias O que ainda há por fazer
2 Conteúdo A Agenda da Indústria do Transporte Aéreo Resultados Já Alcançados Os Próximos Candidatos As Necessidades de Cada Um Congonhas e Santos Dumont Crescimento ou Fazer Superávit? Sugestões de Curto e Médio Prazo Aeroporto 24 x 7 Conclusão
3 A Agenda A estrutura de preços das empresas aéreas mudou, e com ela a quantidade e o perfil dos passageiros Fonte: Agenda 2020 da ABEAR
4 A Agenda Com o perfil de preços atual, o transporte aéreo terá uso cada vez mais intensivo Os investimentos anunciados pelo Governo Federal, por outro lado, devem estimular também uma maior cobertura geográfica Fonte: Agenda 2020 da ABEAR
5 A Agenda A agenda proposta pela Indústria de Transporte Aéreo demandará significativos investimentos em todas as áreas 976 aviões precisarão de mais pistas e muito mais áreas nos pátios 211 milhões de passageiros precisarão de terminais muito maiores Fonte: Agenda 2020 da ABEAR
6 Resultados Alcançados Aeroporto Pax Total em 2012 Participação % Rede Acum. 1 Guarulhos ,96 16,96 2 Galeão ,06 26,02 3 Congonhas ,69 34,71 4 Brasília ,23 42,94 5 Confins ,38 48,32 6 Stos. Dumont ,66 52,98 7 Viracopos ,59 57,57 8 Salvador ,56 62,13 9 Porto Alegre ,28 66,41 10 Curitiba ,54 69,95 11 Recife ,33 73,28 12 Fortaleza ,09 76,37 13 Vitória ,89 78,26 14 Florianópolis ,76 80,02 15 Belém ,73 81,75 16 Manaus ,62 83,37 17 Goiânia ,59 84,96 18 Cuiabá ,43 86,39 19 Natal ,38 87,77 20 São Luís ,03 88,80 Depois da nova rodada de concessões, 45,6% do tráfego total de passageiros aéreos no Brasil estarão nas mãos da iniciativa privada Dos aeroportos de grande volume, somente Congonhas e Santos Dumont continuam com a Infraero Fonte: Anuário Infraero 2012
7 Os Candidatos Não existem modelos consagrados que estimem qual o volume mínimo de passageiros para viabilizar a concessão de aeroportos Volumes abaixo de 5 milhões de passageiros por ano, contudo, dificilmente permitem a recuperação de investimentos significativos Pode-se, de qualquer forma, identificar os possíveis candidatos para novas concessões: Salvador Porto Alegre Curitiba Recife Fortaleza
8 As Necessidades - Salvador Para trabalhar com 20 milhões de passageiros por ano são necessárias: Nova pista, paralela à atual; e/ou Ampliação da menor pista atual para 3.000m; Construção de um novo terminal, eventualmente no terreno da Base Aérea; e Reformulação completa do sistema de pátios e taxiways. Se a decisão for construir o novo terminal na área da Base Aérea, deverá ser prevista a construção de novo aeroporto para abrigá-la. Há dificuldades ambientais a serem equacionadas.
9 As Necessidades - Porto Alegre Para trabalhar com 18 milhões de passageiros por ano serão necessárias grandes mudanças no Salgado Filho Encravado na cidade, sua capacidade máxima deverá estar muito próxima do esgotamento em 2020 É imprescindível que se inicie o planejamento de um novo aeroporto para Porto Alegre o mais rapidamente possível O Salgado Filho não poderá ser abandonado em função disso
10 As Necessidades - Curitiba Curitiba deverá ter 15 milhões de passageiros por ano em 2020 As duas pistas precisam de ampliação, ou deve ser construída nova pista É necessária pelo menos uma pista com 3.500m de extensão, devido à altitude de pés O sítio comporta a expansão do terminal e, com duas pistas, poderá absorver o crescimento por mais alguns anos
11 As Necessidades - Recife Absolutamente encravado na cidade, o Aeroporto dos Guararapes / Gilberto Freyre não conseguirá atender adequadamente os habitantes de Recife Repetir-se-á o que ocorre em Congonhas A absoluta falta de espaço para ampliação do terminal recomenda início imediato de planos para um novo aeroporto na cidade Diferentemente de Salvador, aqui a Base Aérea poderá ficar como usuária principal do aeroporto
12 As Necessidades - Fortaleza Com movimento próximo dos 13 milhões de passageiros, Fortaleza ainda poderá usar o sítio atual em 2020 desde que: O terminal seja expandido O sistema de taxiways seja completamente revisto A partir desse horizonte deve-se começar a pensar num novo aeroporto para a cidade
13 Congonhas e Santos-Dumont Mantidas as atuais capacidades máximas, esses aeroportos não devem ter aumento de tráfego significativo Pistas de reduzidas dimensões limitam ganho de produtividade com aviões maiores Administrações privadas poderiam elevar a qualidade percebida pelo passageiro Estacionamentos, mix comercial e conforto nas áreas de embarque beneficiar-se-iam com regras mais flexíveis de contratação Critérios de outorga específicos podem até aumentar as receitas auferidas pelo Estado Merecem análise criteriosa para eventual inclusão no Programa Nacional de Desestatização
14 Crescimento ou Superávit? Todas as concessões de aeroportos, até aqui, seguiram o modelo de maior outorga, e tudo indica que ele será mantido para Galeão e Confins O Governo Federal deveria avaliar se, para os futuros projetos, o modelo de menor tarifa não pode ser mais vantajoso Outorgas já garantidas já irrigarão o caixa do Governo com vultosos recursos Dividendos da Infraero que tem 49% de participação nas SPEs somam-se às outorgas Tarifas menores podem estimular crescimento adicional nos aeroportos com menor tráfego, diminuindo a concentração do tráfego Quase 60% do total de passageiros concentram-se no polígono São Paulo Rio de Janeiro Belo Horizonte - Brasília Em função dos grandes investimentos necessários nos 5 aeroportos elencados anteriormente, o Governo deverá avaliar também a eventual necessidade de PPPs
15 Sugestões Iniciar os processos de seleção de novos sítios em: Porto Alegre Recife Iniciar os estudos de impacto ambiental para ampliação do aeroporto de Salvador Acelerar projeto de nova pista em Curitiba Iniciar processos para concessão nos 3 aeroportos que não precisarão de novos sítios até 2020, que incluam projeto de ampliações nos terminais e nos pátios e taxiways Avaliar necessidade de PPPs para viabilizar os novos aeroportos de Porto Alegre e Recife, e caso necessário para a ampliação dos demais
16 Aeroporto 24 x 7 Embora os aeroportos internacionais já funcionem em regime contínuo, essa característica não se aplica ao transporte de carga É importantíssimo estender o regime 24 x 7 para o setor de cargas para: Aumentar a competitividade das empresas brasileiras, na exportação e na importação Integrar as empresas brasileiras aos sistemas de produção just-in-time, cada vez mais comuns Linhas de montagem no exterior não costumam seguir os feriados brasileiros Linhas de montagem no Brasil precisam da flexibilidade de receber continuamente as matérias primas Permitir a inserção de pequenas e médias empresas brasileiras em cadeias globais de suprimento Uma empresa brasileira teria muita dificuldade em se integrar ao sistema de um grande varejista do comércio eletrônico, pela inconstância das exportações Os negócios brasileiros precisam ficar livres da ditadura do calendário gregoriano
17 Conclusão A Agenda da Indústria do Transporte Aéreo Resultados Já Alcançados Os Próximos Candidatos As Necessidades de Cada Um Congonhas e Santos Dumont Crescimento ou Fazer Superávit? Sugestões de Curto e Médio Prazo Aeroporto 24 x 7
18 MUITO OBRIGADO
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