1º ENCONTRO INTERMUNICIPAL DE ESCOLAS DE GOVERNO SOROCABA 2014

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2 1º ENCONTRO INTERMUNICIPAL DE ESCOLAS DE GOVERNO SOROCABA 2014

3 PESQUISA CEPAM Prefeitos Eleitos Instrumento: questionário Municípios: 57% (368) Objetivo: Retratar a gestão municipal do Estado de São Paulo no início do mandato, segundo a visão e percepção dos prefeitos Estrutura e conteúdo. Informações pessoais Compromissos (antes de eleito) Dificuldades (após 6 meses de eleito) Prioridades e focos de atuação Condições existentes Parcerias

4 Comparação compromissos, dificuldades e prioridades Compromissos Dificuldades Prioridades 92% saúde 75% saúde 94% saúde 53% educação 51% administraçãolgestão pública 74% educação 40% habitação 24% habitação 47% habitação 33% trabalho, indústria, serviços 24% educação 38% administração gestão pública

5 Principais focos de atuação Áreas Saúde Focos 65 % Reformalconstrução de unidades de saúde e/ou modernização de equipamentos 56% Humanização do atendimento 48% Implantação e/ou ampliação do Programa Saúde da Família

6 Principais focos de atuação Áreas Educação Focos 74% Expansão das creches e/ou pré-escolas 42% Qualidade da educação 36% Ampliação e/ou melhoria do transporte escolar

7 Principais focos de atuação Áreas Habitação Focos 74% Construção de casas populares 42% Reforma de imóveis 36% Regularização de imóveis

8 Principais focos de atuação Áreas Administraçãolgestão pública Focos 58% Captação de recursos (governos federal, estadual e outras instituições) 53% Planejamento e ampliação das receitas municipais 50% capacitação de servidores

9 Lugar de servidor público é na sala de aula Educação: um dos maiores desafios para o desenvolvimento do Brasil

10 Lugar de servidor público é na sala de aula O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal sobre o grau de instrução cresceu, em 20 anos, 0,279 para 0,637, mas está longe do índice ideal 1,0, segundo o Atlas de Desenvolvimento Humano de 2013 da Organização das Nações Unidas - ONU

11 Qual é o espaço das Escolas de Governo neste cenário? Surge para suprir as carências da educação convencional? ou É necessário que o servidor aperfeiçoe certas competências?

12 Qual é o espaço das Escolas de Governo neste cenário? Instituição prevista na EC nº 19, promulgada em junho de 1998, que dispõe, no seu art. 39, parágrafo 2º: A União, os Estados e o Distrito Federal manterão escolas de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos requisitos para a promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração de convênios ou contratos entre os entes federados.

13 Qual é o espaço das Escolas de Governo neste cenário? Nesse esforço de aperfeiçoamento do servidor público encontram-se também universidades e empresas de consultoria. Há uma competição pelas verbas alocadas em treinamento pelo governo. Vantagem das Escolas de Governo: encontram-se no seio da estrutura pública. Para isso, as escolas de governo devem identificar a agenda das mudanças pretendidas pelo Estado e verificar como oferecer programas de capacitação adequados a essa agenda.

14 Escolas de Governo Instrumento para realinhar as políticas e a gestão dos recursos humanos às necessidades da boa governança e da ação pública voltada para o cidadão, observadas as particularidades da administração públicas e seus princípios apontados na CF, art. 37: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.

15 Escolas de Governo Auxilia os governos a recuperar a capacidade gerencial de realizar bons concursos públicos, instituir carreiras e avaliar o mérito do servidor público. Auxilia na adoção de instrumentos de planejamento que permitam conhecer as necessidades e expectativas dos cidadãos e também avaliar o desempenho e os investimentos realizados para atendê-las.

16 Escolas de Governo Nesse sentido, as escolas de governo devem funcionar como escolas corporativas de gestão do serviço público. Há uma convergência entre o modelo de escolas de governo e de escolas ou universidades corporativas (SOUZA, 2003).

17 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Pesquisa sobre Prefeitos Eleitos. São Paulo: Fundação Prefeito Faria Lima Cepam, fevereiro de GUIA Você S/A As melhores Empresas para Você Trabalhar. Exemplar de assinante. São Paulo: Abril S/A, set BRASIL. IBGE. Censo Demográfico e Contagem de População: Tabela 1554 Pessoas de 10 anos ou mais de idade, por nível de instrução Resultados Gerais da Amostra, ano BABINI, Laura. (Colaboradora de HSM Management). As UCs crescem e mudam (artigo). REVISTA BRASILEIRA DE ADMINISTRAÇÃO, nº 98, janeirolfevereiro de SOUZA, Ricardo. As escolas de governo, o gestor e o interesse público. In: Brasiliense, José Mário & Amorin, Alexandre (Org.). Escolas de governo e gestão municipal. São Paulo: Oficina Municipal, 2003.

18 Fundação Prefeito Faria Lima Cepam Técnicos responsáveis Marli Leite Roseli Minas (Coord. da ECGM) Coordenação geral Escola Cepam de Gestão Municipal - ECGM escolacepam@sp.gov.br

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