Administração Pública. Prof. Joaquim Mario de Paula Pinto Junior

Transcrição

1 Administração Pública Prof. Joaquim Mario de Paula Pinto Junior 1

2 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA X ADMINISTRAÇÃO PRIVADA X 2

3 CONVERGÊNCIAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS Planejamento; Organização; Direção; Controle. CAMPO DE APLICAÇÃO Recursos Humanos; Administração Financeira; Contabilidade; Tecnologia da informação (TI). 3

4 DIFERENÇAS DIVERGÊNCIAS ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PRIVADA Criação/Extinção LEI Contrato Social Fonte de Recursos Tributos (Impostos, Taxas e Contribuições) Público Alvo Cidadão Cliente Controle Ordenamento Jurídico Tomada de Decisão Organograma Eleições; Ministério Público; Tribunal de Contas Tudo que a LEI determina; Leis / Decretos / Normas Lenta; Burocrática ADM. Direta; ADM. Indireta Clientes / Consumidores Mercado; Concorrência Tudo o que Lei não proíbe Rápida; Agilidade Conselho ADM; Conselho Fiscal 4

5 O Estado É uma comunidade de homens fixada sobre um território com poder de mando, ação e coerção (ato de pressionar, induzir) constituída de povo, território e governo, sendo um entidade política com capacidade de elaborar suas próprias leis. 5

6 Governo É a direção suprema dos negócios públicos. FERREIRA,

7 Administração Pública Convergência de bens e serviços ao bem comum. É entender que esta demanda (bem comum) necessita de uma estrutura organizada para cumprir com o propósito de existir do governo, um dos desafios constantes a ser percorrido. 7

8 Gestão Pública Funções da gerência pública nos negócios do governo; mandato de administração. Portanto a Gestão Pública teria as mesmas características da administração, porém, válidas para um período de tempo determinado. 8

9 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Constituição art. 37) LEGALIDADE Está presa aos mandamentos da lei, sob pena de invalidade do ato e responsabilização do seu autor. 9

10 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Constituição art. 37) IMPESSOALIDADE Qualquer atividade da gestão pública deve ser dirigida a todos os cidadãos, sem discriminação de qualquer natureza. 10

11 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Constituição art. 37) MORALIDADE Devem obedecer aos princípios morais. Deve buscar o melhor e mais útil ao interesse público. 11

12 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Constituição art. 37) PUBLICIDADE Divulgação dos atos (Diários Oficiais); Ex. Concurso público, receita, despesas. 12

13 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Constituição art. 37) FINALIDADE Impõe-se a Administração Pública a prática de atos voltados para o interesse público; 13

14 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Constituição art. 37) CONTINUIDADE Os serviços públicos não podem parar. Existem dispositivos legais que dão direitos ao consumidor de ser ressarcido por empresas prestadoras de serviços públicos na falta ou na inadequação dos serviços. 14

15 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Constituição art. 37) INDISPONIBILIDADE O detentor da disponibilidade dos bens e direitos públicos é o Estado (a organização pública, como um todo), e não seus servidores. 15

16 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Constituição art. 37) IGUALDADE Todos os cidadãos são iguais perante a lei e, portanto, perante a administração pública. 16

17 BIBLIOGRAFIA * REBOUÇAS, Djalma. Sistemas, Organizaçao & Metodos. Uma abordagem gerencial. Ed. Atlas. * OSBORNE, David. e GAEBLER, Therborn. Reinventado o Governo: como o Espírito empreendedor está transformando o Setor Público. Brasília. MH Comunicação