Nota, xi Nota à 9a edição, xiii
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- Ana do Carmo Aleixo Lobo
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1 Nota, xi Nota à 9a edição, xiii 1 Direito Administrativo, Introdução ao estudo do Direito Administrativo, Ramo do direito público, Conceito de Administração Pública e de Direito Administrativo, Fontes do Direito Administrativo, Interpretação e aplicação do Direito Administrativo, Independência entre poderes e função administrativa, Regime jurídico administrativo, 10 Questões, 11 2 Princípios da Administração Pública, Introdução, Supremacia do interesse público, Legalidade e legalidade administrativa, Igualdade e impessoalidade, Razoabilidade e proporcionalidade, Finalidade, Moralidade, Publicidade, Motivação, Eficiência, Segurança jurídica, 23 Questões, 24 3 Poderes da Administração Pública, Poder-dever, Poder discricionário, Poderes decorrentes da hierarquia, Poder disciplinar, Poder normativo, Poder de polícia, Definição, Polícia administrativa e polícia judiciária, Atributos, Limites, Impossibilidade de delegação, 36 Questões, 37 4 Ato Administrativo, Ato administrativo e ato da administração, Atributos, Efeitos do silêncio administrativo, Perfeição, validade e eficácia, Elementos e requisitos de validade, Vícios, Conceito jurídico indeterminado, Anulação e revogação, 51
2 4.9 Convalidação e conversão, Classificação, Espécies, 56 Questões, 56 5 Processo Administrativo, Introdução, Processo e procedimento, Princípios informadores do processo administrativo, Impedimento e suspeição, Prazos da Lei de Processo Administrativo, Início, interessados e instrução, Pareceres, Decisão, Classificação, Processo administrativo disciplinar, Sindicância, Verdade sabida, 70 Questões, 70 6 Licitação, Conceito e natureza jurídica, Objetivos, Disciplina legal, Princípios da licitação, Contratação direta, Modalidades, Concorrência, Tomada de preços, Convite, Concurso, Leilão, Pregão, Fases do procedimento, Edital, Habilitação, Classificação, Homologação, Adjudicação, Invalidação da licitação, Tratamento favorecido às microempresas e empresas de pequeno porte, 96 Questões, 98 7 Contratos Administrativos, Introdução, Características, Tratamento legal, Formalidades, Cláusulas essenciais, Garantias, 107
3 7.4 Áleas contratuais, Fato da administração, Fato do príncipe, Teoria da imprevisão, Extinção do contrato administrativo, Modalidades, Contrato de concessão, Parceria público-privada, Empreitada, Tarefa, Contrato de fornecimento, Contrato de gestão, Convênios, Consórcios públicos, 115 Questões, Serviços Públicos, Noção, Princípios, Classificação, Concessão de serviços públicos, Permissão de serviços públicos, Autorização de serviços públicos, 127 Questões, Intervenção do Estado no Domínio Econômico, Introdução, Monopólio, Controle de abastecimento, Tabelamento de preços, Abuso do poder econômico, 134 Questões, Administração Direta e Indireta, Desconcentração e descentralização, Teoria do órgão, Administração Direta, Administração Indireta, Autarquia, Agências, Fundação, Empresa estatal, Consórcios públicos, Entidades paraestatais, Serviços sociais autônomos, Ordens e conselhos profissionais, Organizações sociais (OS), Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP), 156 Questões, 157
4 11 Servidores Públicos, Cargo, emprego ou função, Agentes públicos, Agentes políticos, Servidores públicos, Servidores públicos e mandato eletivo, Sistemas remuneratórios, Aposentadoria, Sindicalização e direito de greve, Estabilidade, Vitaliciedade, Responsabilidade dos servidores, Militares, Particulares em colaboração com o Poder Público, 176 Questões, Bens Públicos, Considerações introdutórias e conceito, Afetação e desafetação, Classificação, Regime jurídico, Autorização, permissão e concessão de uso, Espécies, Terrenos reservados, Terras devolutas, Plataforma continental, Faixa de fronteira, Terras ocupadas pelos índios, Terrenos de marinha, Ilhas, Águas públicas, 189 Questões, Limitações ao Direito de Propriedade, Introdução, Limitações administrativas, Ocupação temporária, Requisição administrativa, Servidão administrativa, Tombamento, Desapropriação, Imissão provisória na posse, Desapropriação indireta, Retrocessão e destino dos bens desapropriados, 204 Questões, Responsabilidade Extracontratual do Estado, Considerações iniciais, Evolução histórica da responsabilidade, Regime de responsabilização no ordenamento brasileiro, 213
5 14.4 Responsabilidade do Estado por omissão, Responsabilidade do Estado por atos legislativos, Responsabilidade do Estado por atos judiciais, Reparação do dano, 220 Questões, Controle da Administração Pública, Introdução, Controle administrativo, Recursos administrativos, Coisa julgada administrativa, Prescrição administrativa, Direito de petição aos Poderes Públicos, Direito de certidão, Controle legislativo, Controle judicial, Privilégios processuais da Administração Pública, Instrumentos de controle dos administrados, Improbidade administrativa, 240 Questões, 242 Bibliografia, 247 Índice remissivo, 251 Gabarito, 259
SUMÁRIO. 3 PODERES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Poder-dever... 57
SUMÁRIO 1 DIREITO ADMINISTRATIVO... 15 1.1 Introdução ao estudo do Direito Administrativo... 15 1.2 Ramo do direito público... 17 1.3 Conceito de Administração Pública e de Direito Administrativo... 19
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